УКРАЇНА
ЛЬВІВСЬКА МІСЬКА РАДА
Рішення № 1291
від 12/16/2025
| Про затвердження Положення про забезпечення тимчасовим безоплатним проживанням Захисників і Захисниць України та членів їх сімей |  |
Первинна редакція
 документ.docx
Зміни
згідно з рішенням виконкому від 01.05.2026 № 401
документ:  |
Остаточна редакція
Керуючись Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні“, з метою забезпечення соціальної підтримки Захисників і Захисниць України, членів їх сімей, відповідно до ухвали міської ради від 14.12.2023 № 4093 “Про затвердження Комплексної програми підтримки ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України та деяких інших категорій осіб“ виконавчий комітет вирішив:
1. Затвердити Положення про забезпечення тимчасовим безоплатним проживанням Захисників і Захисниць України та членів їх сімей (додається).
2. Вважати такими, що втратили чинність:
2.1. Рішення виконавчого комітету від 21.07.2023 № 729 “Про затвердження Положення про забезпечення тимчасовим безоплатним проживанням Захисників і Захисниць України та членів їх сімей, які приїхали до Львівської міської територіальної громади“.
2.2. Рішення виконавчого комітету від 19.12.2023 № 1436 “Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 21.07.2023 № 729“.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови з гуманітарних питань.
Львівський міський голова Андрій САДОВИЙ
Додаток
Затверджено
рішенням виконкому
від 16.12.2025 № 1291
ПОЛОЖЕННЯ
про забезпечення тимчасовим безоплатним проживанням
Захисників і Захисниць України та членів їх сімей
1. Загальні положення
1.1. Положення про забезпечення тимчасовим безоплатним проживанням Захисників і Захисниць України та членів їх сімей (надалі – Положення) визначає порядок забезпечення тимчасовим безоплатним проживанням Захисників і Захисниць України та членів їх сімей, членів сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України, які не зареєстровані на території Львівської міської територіальної громади (місце проживання зареєстроване в інших населених пунктах) і які приїхали до Львівської міської територіальної громади (надалі – заявники) з метою:
1.1.1. Проходження військово-лікарської комісії (ВЛК) або оцінювання повсякденного функціонування особи закладами охорони здоров’я, на базі яких працюють експертні команди, що проводять оцінювання, які (заклади охорони здоров’я) розташовані на території Львівської міської територіальної громади.
Категорії осіб, які забезпечуються безоплатним проживанням з метою проходження ВЛК, або оцінювання повсякденного функціонування особи:
1.1.1.1. Військовослужбовці, яким видано направлення на проходження ВЛК, або на оцінювання повсякденного функціонування особи.
1.1.1.2. Особа, яка супроводжує військовослужбовця, який потребує супроводу.
1.1.2. Догляду за пораненим (хворим) військовослужбовцем, який перебуває на стаціонарному лікуванні чи реабілітації у закладі охорони здоров’я, який знаходиться на території Львівської міської територіальної громади.
Категорії осіб, які забезпечуються безоплатним проживанням з метою догляду за пораненим (хворим) військовослужбовцем:
1.1.2.1. Члени сім’ї пораненого (хворого) військовослужбовця, який перебуває на стаціонарному лікуванні чи реабілітації у закладі охорони здоров’я, першого ступеня споріднення (дружина/чоловік, його батьки, діти (рідні, усиновлені, пасинки, падчерки).
1.1.2.2. Члени сім’ї пораненого (хворого) військовослужбовця, який перебуває на стаціонарному лікуванні чи реабілітації у закладі охорони здоров’я, другого ступеня споріднення (рідні брат та сестра, баба та дід з боку матері і з боку батька, онуки).
1.1.2.3. Інша особа, яка здійснює догляд за пораненим (хворим) військовослужбовцем, прізвище, ім’я, по батькові якої вказані у документі (довідці) закладу охорони здоров’я, у якому перебуває на стаціонарному лікуванні чи реабілітації військовослужбовець.
1.1.3. Відвідування пораненого (хворого) військовослужбовця, який перебуває на стаціонарному лікуванні чи реабілітації у закладі охорони здоров’я, який знаходиться на території Львівської міської територіальної громади.
Категорії осіб, які забезпечуються безоплатним проживанням з метою відвідування пораненого (хворого) військовослужбовця:
1.1.3.1. Члени сім’ї пораненого (хворого) військовослужбовця, який перебуває на стаціонарному лікуванні чи реабілітації у закладі охорони здоров’я, першого ступеня споріднення (дружина/чоловік, його батьки, діти (рідні, усиновлені, пасинки, падчерки).
1.1.4. Участі в урочистостях та інших заходах, які відбуваються на території Львівської міської територіальної громади, за запрошенням організаторів урочистостей/заходів.
Категорії осіб, які забезпечуються безоплатним проживанням з метою участі в урочистостях та інших заходах, які відбуваються на території Львівської міської територіальної громади:
1.1.4.1. Ветерани війни (учасники бойових дій, люди з інвалідністю внаслідок війни).
1.1.4.2. Особа, яка супроводжує людину з інвалідністю внаслідок війни 1 групи, яка/який потребує супроводу.
1.1.4.3. Члени сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України.
1.1.5. Організації (впізнання особи тощо) та/або участі у похованні загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України на території Львівської міської територіальної громади.
Категорії осіб, які забезпечуються безоплатним проживанням з метою організації та/або участі у похованні загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України:
1.1.5.1. Члени сім’ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України першого ступеня споріднення (дружина/чоловік, його/її батьки, діти (рідні, усиновлені, пасинки, падчерки).
1.1.5.2. Члени сім’ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України другого ступеня споріднення (рідні брат та сестра, баба та дід з боку матері і з боку батька, онуки).
1.1.6. Відвідування могили загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України, який/яка захоронений/захоронена на території Львівської міської територіальної громади.
Категорії осіб, які забезпечуються безоплатним проживанням з метою відвідування могили загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України, який/яка захоронений/захоронена на території Львівської міської територіальної громади:
1.1.6.1. Члени сім’ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України першого ступеня споріднення (дружина/чоловік, його/її батьки, діти (рідні, усиновлені, пасинки, падчерки).
1.2. Забезпечення тимчасовим безоплатним проживанням заявників здійснює Львівський центр надання послуг учасникам бойових дій (надалі – Центр) через закупівлю послуг (укладання договорів) з тимчасового розміщення (проживання) у готелів та інших об’єктів розміщення, які призначаються для надання таких послуг (надалі – готелі та інші об’єкти розміщення) за рахунок коштів, передбачених у бюджеті Львівської міської територіальної громади за КПКВК МБ 0813241 “Надання комплексу послуг особам/сім’ям у сфері соціального захисту та соціального забезпечення іншими надавачами соціальних послуг“ у межах Комплексної програми підтримки ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України та деяких інших категорій осіб.
1.3. Вартість послуги з тимчасового розміщення (проживання) за одну добу вказується у договорі про надання послуг з тимчасового розміщення (проживання), укладеному між Львівським центром надання послуг учасникам бойових дій та готелем/іншим об’єктом розміщення.
1.4. Вартість послуги з тимчасового безоплатного проживання заявника визначається як сукупна вартість послуги за весь термін тимчасового безоплатного проживання (за кількість діб безоплатного проживання), виходячи з вартості послуги з тимчасового розміщення (проживання) за одну добу, вказаної у договорі про надання послуг з тимчасового розміщення (проживання).
1.5. Кількість діб тимчасового безоплатного проживання одного заявника, за які Центр здійснює оплату, не може перевищувати терміну забезпечення тимчасовим безоплатним проживанням для відповідної категорії осіб, встановленого у розділі 3 цього Положення.
2. Порядок забезпечення тимчасовим
безоплатним проживанням
2.1. Забезпечення тимчасовим безоплатним проживанням відбувається за попередньою реєстрацією у Центрі.
2.2. Для отримання послуг з тимчасового безоплатного проживання заявник подає до Центру заяву про забезпечення тимчасовим безоплатним проживанням (надалі – заява) за формою згідно з додатком 1 до цього Положення.
У заяві вказується мета приїзду (візиту) до Львівської міської територіальної громади.
2.3. Заява може подаватися неповнолітньою дитиною, якій виповнилось 16 років та якій присвоєно реєстраційний номер облікової картки платника податків.
2.4. У разі необхідності бронювання місця проживання заявник повідомляє Центр за 5 діб до дати поселення.
2.5. Заява (зокрема з долученням всіх необхідних документів) реєструється у встановленому порядку у системі електронного документообігу Львівської міської ради IT-Enterprise.
2.6. До заяви додаються такі документи (з урахуванням категорії заявника та мети приїзду до Львівської міської територіальної громади):
2.6.1. Копія паспорта громадянина України/копія паспорта з безконтактним електронним носієм (ID карта) з наявним оригіналом довідки про реєстрацію місця проживання (перебування).
2.6.2. Копія довідки про внесення відомостей до Єдиного державного демографічного реєстру.
2.6.3. Копія посвідчення учасника бойових дій/військового квитка або посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни, або посвідчення члена сім’ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України, виданого органом соціального захисту або місцевим структурним підрозділом, на які покладено функції з питань ветеранської політики.
2.6.4. Копії документів, які підтверджують ступінь родинного зв’язку з пораненим/хворим військовослужбовцем, зниклим безвісти за особливих обставин, військовослужбовцем, стосовно якого встановлено факт позбавлення особистої свободи, загиблим (померлим) Захисником чи Захисницею України (свідоцтва про народження – для дітей та батьків, свідоцтва про шлюб – для одного з подружжя).
2.6.5. Копія довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (для внутрішньо переміщених осіб).
2.7. Залежно від мети приїзду до Львівської міської територіальної громади, подаються такі документи:
2.7.1. З метою проходження військово-лікарської комісії (ВЛК) або оцінювання повсякденного функціонування особи закладами охорони здоров’я:
2.7.1.1. Копія направлення на проходження військово-лікарської комісії (ВЛК) або копія направлення на оцінювання повсякденного функціонування особи.
2.7.1.2. Копія медичного висновку закладу охорони здоров’я, у якому вказано необхідність супроводу військовослужбовця (у разі потреби у супроводі).
2.7.2. З метою догляду за пораненим (хворим) військовослужбовцем, який перебуває на стаціонарному лікуванні чи реабілітації у закладі охорони здоров’я, який знаходиться на території Львівської міської територіальної громади:
2.7.2.1. Копія документа (довідки) закладу охорони здоров’я, який підтверджує перебування пораненого (хворого) Захисника чи Захисниці України на стаціонарному лікуванні чи реабілітації в закладі охорони здоров’я на території Львівської міської територіальної громади, у якому вказується необхідність догляду за ним, прізвище, ім’я, по батькові особи, яка здійснює догляд, термін, протягом якого поранений (хворий) потребуватиме догляду.
2.7.3. З метою відвідування пораненого (хворого) військовослужбовця, який перебуває на стаціонарному лікуванні чи реабілітації у закладі охорони здоров’я, який знаходиться на території Львівської міської територіальної громади:
2.7.3.1. Копія документа (довідки) лікувального закладу охорони здоров’я, який підтверджує перебування пораненого/хворого Захисника чи Захисниці України на стаціонарному лікуванні чи реабілітації в закладі охорони здоров’я на території Львівської міської територіальної громади.
2.7.4. З метою участі в урочистостях та інших заходах, які відбуваються на території Львівської міської територіальної громади:
2.7.4.1. Копія запрошення тощо (за наявності), яке підтверджує участь заявника в урочистостях та інших заходах за запрошенням організаторів урочистостей/заходів.
2.7.4.2. Копія медичного висновку закладу охорони здоров’я, у якому вказано необхідність супроводу – у разі забезпечення тимчасовим безоплатним проживанням особи, яка супроводжує людину з інвалідністю внаслідок війни 1 групи, яка приймає участь в урочистостях та інших заходах громади та потребує супроводу.
2.7.5. З метою організації та/або участі у похованні загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України на території Львівської міської територіальної громади:
2.7.5.1. Копія лікарського свідоцтва про смерть/довідки про причину смерті (за наявності).
2.7.5.2. Копія свідоцтва про смерть (за наявності).
2.7.6. З метою відвідування могили загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України, який/яка захоронений/захоронена на території Львівської міської територіальної громади.
2.7.6.1. Документи, зазначені у пункті 2.6 цього Положення.
2.7.7. Інші документи (залежно від обставин, які склалися).
2.7.7.1. Інші документи можуть подаватись лише при наявності відповідного волевиявлення заявника.
2.8. Під час подання копій документів заявники надають їх оригінали для огляду та засвідчення копій працівником Центру, який приймає документи від заявника.
2.9. На кожного заявника – одержувача послуг з тимчасового безоплатного проживання у разі первинного звернення Центр формує особову справу.
2.10. У разі повторного звернення осіб, зазначених у пункті 1 цього Положення, та наявності у Центрі матеріалів особових справ цих осіб (враховуючи забезпечення тимчасовим безоплатним проживанням цих осіб у попередні роки), Центр формує особову справу одержувача послуги з тимчасового безоплатного проживання з використанням наявних у нього документів/копій документів (при умові їх актуальності), без додаткового подання необхідних документів заявниками.
2.11. Розгляд заяв про забезпечення тимчасовим безоплатним проживанням здійснює Центр.
2.12. У разі наявності правових підстав та необхідних даних (документів), а також за наявності вільних місць у готелі або іншому об’єкті розміщення, з якими Центром укладено договір, Центр приймає рішення про забезпечення тимчасовим безоплатним проживанням заявника та видає йому талон на поселення (додаток 2 до цього Положення).
2.13. Рішення про забезпечення тимчасовим безоплатним проживанням заявника та копія талона на поселення долучаються до особової справи заявника.
2.14. У копії талона на поселення після проведення оплати за послуги вноситься інформація про оплату за послуги з тимчасового розміщення (проживання) згідно з Актом наданих послуг.
2.15. У забезпеченні тимчасовим безоплатним проживанням може бути відмовлено у разі:
2.15.1. Подання документів не в повному обсязі (без поважних причин).
2.15.2. Подання недостовірних даних.
2.15.3. Відсутності вільних місць у готелі або іншому об’єкті розміщення, з якими Центром укладено договір, без попереднього бронювання (не менше 5 діб до дати поселення).
2.15.4. Невідповідності дат, вказаних у документах закладів охорони здоров’я, направленні на ВЛК, на оцінювання повсякденного функціонування особи тощо з фактичними датами звернення у забезпеченні тимчасовим безоплатним проживанням.
2.15.5. Заявник використав своє право на забезпечення тимчасовим безоплатним проживанням у повному обсязі.
2.15.6. Відсутність бюджетних призначень (недостатність залишку бюджетних призначень), передбачених у бюджеті Львівської міської територіальної громади на відповідний бюджетний період, на забезпечення тимчасовим безоплатним проживанням (оплати послуг з тимчасового безоплатного проживання у повному обсязі).
2.16. У разі наявності підстав для відмови в забезпеченні тимчасовим безоплатним проживанням Центр протягом двох робочих днів з дня подання пакета документів, визначених цим Положенням, приймає рішення про відмову у забезпеченні тимчасовим безоплатним проживанням, про що інформує заявника письмово із зазначенням підстав для відмови.
3. Терміни забезпечення тимчасовим
безоплатним проживанням
3.1. Забезпечення тимчасовим безоплатним проживанням здійснюється на такі терміни:
3.1.1. У разі проходження військово-лікарської комісії (ВЛК) на території Львівської міської територіальної громади – не більше трьох діб протягом року.
3.1.2. У разі проходження оцінювання повсякденного функціонування особи закладами охорони здоров’я, на базі яких працюють експертні команди, що проводять оцінювання, які розташовані на території Львівської міської територіальної громади – не більше однієї доби протягом року.
3.1.3. У разі догляду за пораненим (хворим) військовослужбовцем, який перебуває на стаціонарному лікуванні чи реабілітації у закладі охорони здоров’я – на термін, вказаний у документі (довідці) закладу охорони здоров’я, але не більше 15 діб сукупно для усіх членів сім’ї, які здійснюють догляд за пораненим/хворим військовослужбовцем (у разі здійснення ними догляду у різний період) протягом періоду його перебування на стаціонарному лікуванні чи реабілітації.
У разі одночасного здійснення догляду двома/кількома членами сім’ї тимчасовим безоплатним проживанням забезпечується лише один член сім’ї (за їхнім вибором).
3.1.4. У разі відвідування пораненого (хворого) військовослужбовця, який перебуває на стаціонарному лікуванні чи реабілітації у закладі охорони здоров’я – не більше двох діб для кожного члена сім’ї, який відвідує пораненого/хворого військовослужбовця (у тому числі у разі їх одночасного відвідування) протягом періоду його перебування на стаціонарному лікуванні чи реабілітації.
3.1.5. У разі участі в урочистостях та інших заходах, які відбуваються на території Львівської міської територіальної громади – не більше однієї доби (в рамках проведення одного заходу).
3.1.6. У разі організації та/або участі у похованні загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України на території Львівської міської територіальної громади – не більше двох діб для кожного члена сім’ї першого та/або другого ступеня споріднення.
3.1.7. У разі відвідування могили загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України, який/яка захоронений/захоронена на території Львівської міської територіальної громади – не більше однієї доби щоквартально протягом року для кожного члена сім’ї першого ступеня споріднення (у тому числі у разі їх одночасного відвідування).
4. Порядок обрання Центром готелів та
інших об’єктів розміщення
4.1. Закупівля послуги з тимчасового розміщення (проживання) здійснюється відповідно до порядку та умов, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі“.
4.2. Закупівля послуг з тимчасового розміщення (проживання) здійснюється Центром у готелів та інших об’єктів розміщення, у яких надають місце для ночівлі у кімнаті чи іншому приміщенні і за які справляється плата за встановленими цінами.
4.3. Під час обрання готелю або іншого об’єкта розміщення Центром враховується:
4.3.1. Наявність свідоцтва про встановлення готелю відповідної категорії за формою, яка розробляється та затверджується Міністерством економічного розвитку і торгівлі України.
4.3.2. Наявність номерів, розрахованих для проживання двох та більше осіб, які відповідають вимогам санітарного законодавства щодо забезпечення достатнього метражу на одну особу, є укомплектованими достатнім для комфортного проживання умеблюванням та побутовими приладами, забезпечені санітарними умовами для підтримання особистої гігієни з безперебійним холодним та гарячим водопостачанням.
4.3.3. Забезпечення на території готелю або іншого об’єкта розміщення бездротового доступу до мережі Інтернет.
4.3.4. У разі забезпечення тимчасовим безоплатним проживанням особи з особливими потребами, у тому числі такої, яка пересувається за допомогою крісла колісного або інших технічних засобів реабілітації, обирається готель або інший об’єкт розміщення, обладнаний пандусами, перилами та іншими засобами відповідно до потреб зазначених осіб та можливостей для їх пересування.
4.4. Закупівля послуг з тимчасового розміщення (проживання) відповідно до цього Положення здійснюється у юридичних та фізичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності, власників або орендарів готелів або інших об’єктів розміщення, які надають послуги з тимчасового розміщення (проживання) відповідно до законодавства України.
5. Оплата послуг з тимчасового розміщення
(проживання) та порядок їх приймання
5.1. Оплата послуг з тимчасового розміщення (проживання) здійснюється Центром згідно з укладеними договорами з суб’єктами підприємницької діяльності (готелями та іншими об’єктами розміщення).
5.2. Вартість послуг визначається сторонами за фактом їх надання з урахуванням розділу 4 цього Положення і фіксується в актах наданих послуг.
5.3. Акт наданих послуг складається надавачем послуг щомісячно і подається до Центру для погодження та оплати до 5 числа місяця, наступного за звітним (у грудні – до 20 грудня).
5.4. До Акту наданих послуг обов’язково додається розрахунок вартості наданих послуг у звітному місяці.
5.5. У розрахунку вартості наданих послуг вказується:
5.5.1. Прізвище, ім’я, по батькові осіб, яким надані послуги з тимчасового розміщення (проживання).
5.5.2. У розрізі кожної особи вказується:
5.5.2.1. Термін проживання цієї особи, кількість днів проживання, вартість послуги/послуг за одну добу, вартість послуги/послуг за весь термін проживання цієї особи у звітному місяці.
5.5.3. Загальна вартість послуг з тимчасового розміщення (проживання), наданих у звітному місяці.
5.6. Оплата послуг з тимчасового розміщення (проживання) здійснюється у міру надходження бюджетних коштів відповідно до вимог бюджетного законодавства через безготівкове перерахування коштів на рахунок виконавця.
5.7. Оплата послуги з тимчасового розміщення (проживання) вноситься/фіксується (вказується номер Акта наданих послуг) відповідальним працівником Центру у копію/копії талона на поселення, який знаходиться у матеріалах особової справи заявника.
5.8. Оплата послуг з тимчасового розміщення (проживання) здійснюється за рахунок та у межах коштів, передбачених у бюджеті Львівської міської територіальної громади на поточний рік за КПКВК МБ 0813241 “Надання комплексу послуг особам/сім’ям у сфері соціального захисту та соціального забезпечення іншими надавачами соціальних послуг“ у межах Комплексної програми підтримки ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України та деяких інших категорій осіб.
Керуючий справами
виконавчого комітету Євген БОЙКО
Віза:
В. о. начальника управління
соціального захисту,
начальниця Шевченківського
відділу соціального захисту Тетяна КОЛЕСНИК
 Додатки 1, 2 до Положення.docx
|