УКРАЇНА
ЛЬВІВСЬКА МІСЬКА РАДА
Розпорядження № 64
від 02/22/2022
| Про утворення міської комісії з питань евакуації |  |
Первинна редакція
 документ.docx
Зміни
згідно з розпорядженнями 99-2022; 264-2022; 157-2023; 577-2023; 233-2024; 593-2024
документ:  |
Остаточна редакція
Відповідно до Кодексу цивільного захисту України, постанов Кабінету Міністрів України від 30.10.2013 № 841 “Про затвердження Порядку проведення евакуації у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій“, від 14.08.2013 № 581 “Про затвердження порядку здійснення компенсації вартості послуг і розміру фактичних (понесених) витрат суб’єкту господарювання та громадянину, транспортні засоби яких залучені для вивезення населення із зони надзвичайної ситуації, районів можливих бойових дій, та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України“, від 09.01.2014 № 11 “Про затвердження Положення про єдину державну систему цивільного захисту“ і від 12.09.2020 № 711 “Про внесення змін до Порядку проведення евакуації у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій“, розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 № 718-р “Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Львівської області“, ухвал міської ради від 04.02.2021 № 32 “Про затвердження структури виконавчих органів Львівської міської ради, загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів“, від 08.07.2021 № 1081 “Про розмежування повноважень між виконавчими органами Львівської міської ради“ і від 25.11.2021 № 1696 “Про внесення змін до ухвал міської ради від 04.02.2021 № 32 та від 08.07.2021 № 1081“:
1. Затвердити:
1.1. Склад міської комісії з питань евакуації (додаток 1).
1.2. Положення про міську комісію з питань евакуації (додаток 2).
1.3. Типове положення про районну комісію з питань евакуації (додаток 3).
2. Міській комісії з питань евакуації, управлінню з питань надзвичайних ситуацій, цивільного захисту населення та територіальної оборони внести необхідні зміни до робочої документації комісії та Плану евакуації населення Львівської міської територіальної громади у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій.
3. Головам районних адміністрацій у місячний термін привести у відповідність до типового положення про районні комісії з питань евакуації склад комісій з питань евакуації та уточнити їх робочу документацію.
4. Вважати такими, що втратили чинність:
4.1. Розпорядження Львівського міського голови від 28.03.2014 № 65 “Про утворення міської комісії з питань евакуації“.
4.2. Розпорядження Львівського міського голови від 27.01.2020 № 18 “Про внесення змін до розпорядження Львівського міського голови від 28.03.2014 № 65“.
5. Контроль за виконанням розпорядження покласти на заступника міського голови з гуманітарних питань.
Додаток 1
Затверджено
розпорядженням Львівського
міського голови
від 22.02.2022 № 64
СКЛАД
міської комісії з питань евакуації
І. Кулинич - заступниця міського голови з гуманітарних питань,
М. Дідик - заступник начальника управління з питань
цивільного захисту та територіальної оборони,
заступник голови міської комісії
Т. Колесник - в. о. начальника управління соціального захисту
департаменту гуманітарної політики, начальниця
Шевченківського відділу соціального захисту,
заступниця голови міської комісії
А. Авдєєв - головний спеціаліст відділу планування та дій у
надзвичайних ситуаціях управління з питань
цивільного захисту та територіальної оборони,
відповідальний секретар міської комісії
О. Гуменецька - головна спеціалістка департаменту гуманітарної
політики, секретарка міської комісії
Сектор зв’язку та оповіщення – 3 чол.:
В. Степась - провідний спеціаліст відділу захисту населення,
територій та взаємодії з територіальною обороною
управління з питань цивільного захисту та
територіальної оборони, начальник сектору
В. Зотенко - завідувач сектору зв’язку Львівського комунального
підприємства “Міський центр інформаційних
технологій“, фахівець сектору
О. Смалюх - начальниця відділу метеопрогнозів Львівського
регіонального центру з гідрометеорології,
фахівчиня сектору (за згодою)
Група обліку і організації розміщення евакуйованого населення – 7 чол.:
В. Головатий - директор Центру соціальної підтримки осіб з числа
дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського
піклування, і внутрішньо переміщених осіб,
начальник групи
Т. Зінько - головний спеціаліст відділу соціальних гарантій
управління соціального захисту департаменту
гуманітарної політики, заступник начальника групи
О. Боднар - адміністратор відділу розміщення Центру соціальної
підтримки осіб з числа дітей-сиріт та дітей,
позбавлених батьківського піклування, і внутрішньо
переміщених осіб, фахівець групи
І. Мечержак - заступник начальника планово-фінансового відділу
управління соціального захисту департаменту
гуманітарної політики, фахівець групи
В. Ткачук - головна спеціалістка відділу досліджень та
партнерства для сталого розвитку управління
туризму департаменту економічного розвитку,
фахівчиня групи
Н. Файтас - провідна спеціалістка групи централізованого
господарського обслуговування закладів освіти
управління освіти департаменту розвитку,
І. Фасольник - заступник начальника відділу соціальних послуг та
технічного супроводу управління соціального
захисту департаменту гуманітарної політики,
фахівець групи
Група транспортного забезпечення – 3 чол.:
О. Партика - заступник начальника управління транспорту
департаменту міської мобільності та вуличної
інфраструктури – начальник відділу організації
перевезень у громадському транспорті,
начальник групи
І. Крамар - начальник відділу мобільності управління транспорту
департаменту міської мобільності та вуличної
інфраструктури, заступник начальника групи
О. Кравецька - головна спеціалістка відділу мобільності управління
транспорту департаменту міської мобільності та
вуличної інфраструктури, фахівчиня групи
Група охорони громадського (публічного) порядку і безпеки дорожнього руху – 4 чол.:
А. Горбач - завідувач сектору тимчасового затримання
транспортних засобів – інспектор з паркування відділу
контролю за дотриманням правил паркування та
тимчасового затримання транспортних засобів
управління безпеки та вуличної інфраструктури
департаменту міської мобільності та вуличної
інфраструктури, начальник групи
В. Майстришин - начальник сектору конвойної служби управління
превентивної діяльності Головного управління
Національної поліції у Львівській області,
заступник начальника групи (за згодою)
Р. Дуган - начальник відділу озброєння Управління патрульної
поліції у Львівській області Департаменту патрульної
поліції, фахівець групи (за згодою)
Н. Муринець - старша інспекторка сектору охорони публічного
порядку управління превентивної діяльності
Головного управління Національної поліції у
Львівській області, фахівчиня групи (за згодою)
Група медичного забезпечення – 3 чол.:
І. Коренькова - заступниця начальника відділу моніторингу
надання медичних послуг управління охорони
здоров’я департаменту гуманітарної політики,
начальниця групи
Н. Романенко - головна спеціалістка відділу моніторингу надання
медичних послуг управління охорони здоров’я
департаменту гуманітарної політики,
заступниця начальника групи
М. Гаврильців - головна спеціалістка відділу фінансів та стратегічного
планування управління охорони здоров’я
департаменту гуманітарної політики, фахівчиня групи
Сектор забезпечення продовольством та предметами першої необхідності – 2 чол.:
О. Савицька - начальниця відділу розвитку ринкової інфраструктури
управління економіки департаменту економічного
розвитку, начальниця сектору
Н. Березюк - головна спеціалістка відділу розвитку ринкової
інфраструктури управління економіки департаменту
економічного розвитку, фахівчиня сектору
Сектор інформаційного забезпечення – 2 чол.:
Г. Пелих - начальниця відділу громадської комунікації
управління комунікації департаменту “Адміністрація
міського голови“, начальниця сектору
А. Яремко - головний спеціаліст відділу громадської комунікації
управління комунікації департаменту “Адміністрація
міського голови“, фахівець сектору.
Керуючий справами
виконавчого комітету Євген БОЙКО
Віза:
Начальник управління
з питань цивільного захисту
та територіальної оборони Микола ЯЛОВИЙ
Додаток 2
Затверджено
розпорядженням Львівського
міського голови
від 22.02.2022 № 64
ПОЛОЖЕННЯ
про міську комісію з питань евакуації
1. Загальні положення
1.1. Поняття, які вживаються у Положенні про міську комісію з питань евакуації (надалі – Положення), мають таке значення:
1.1.1. Евакуація – організоване вивезення (виведення) населення із зон можливого впливу наслідків надзвичайної ситуації або надзвичайної ситуації і розміщення його поза зонами дії вражаючих факторів джерел надзвичайної ситуації у разі виникнення безпосередньої загрози життю та заподіяння шкоди здоров’ю населення, а також заходів з евакуації матеріальних і культурних цінностей, якщо виникає загроза їх пошкодження або знищення.
1.1.2. Залежно від обстановки, яка склалася під час надзвичайної ситуації, проводиться загальна або часткова евакуація населення тимчасового або безповоротного характеру.
1.1.3. Обов’язковій евакуації підлягає населення у разі виникнення загрози аварії з викидом радіоактивних і небезпечних хімічних речовин, катастрофічного затоплення місцевості та землетрусів, масових лісових і торф’яних пожеж, зсувів, інших геологічних та гідрогеологічних явищ і процесів, надзвичайних ситуацій на арсеналах, базах (складах) озброєння, ракет, боєприпасів і компонентів ракетного палива, інших вибухопожежо-небезпечних об’єктах Збройних cил України, збройних конфліктів (із районів можливих бойових дій у безпечні райони).
1.1.4. Загальна евакуація населення проводиться із зон радіоактивного та хімічного забруднення, катастрофічного затоплення населених пунктів у разі руйнування гідротехнічних (гідрозахисних) споруд, хвиля прориву яких може досягнути зазначених населених пунктів менше ніж за чотири години, можливого ураження у разі виникнення надзвичайних ситуацій на арсеналах, базах (складах) озброєння, ракет, боєприпасів і компонентів ракетного палива, інших вибухопожежо-небезпечних об’єктах Збройних сил України.
1.1.5. Часткова евакуація – комплекс заходів, що здійснюється для захисту окремих категорій населення у разі виникнення надзвичайної ситуації. Часткова евакуація проводиться завчасно для визначених категорій населення: студентів, учнів інтернатів, вихованців дитячих будинків, пенсіонерів та осіб з інвалідністю, які утримуються у будинках для осіб похилого віку, разом з викладачами та вихователями, обслуговуючим персоналом і членами їх сімей, а також хворих разом з лікувальними закладами та їх персоналом.
1.1.6. Безпечний район – придатний для життєдіяльності район розміщення евакуйованого населення, який визначається рішенням Львівського міського голови на території Львівської міської територіальної громади за межами зон можливого руйнування, хімічного забруднення, масових торф’яних пожеж, надзвичайних ситуацій на арсеналах, базах (складах) озброєння, ракет, боєприпасів і компонентів ракетного палива, інших вибухопожежо-небезпечних об’єктах Збройних сил України, районів збройних конфліктів.
1.1.7. Органи з евакуації – підрозділи управління процесом евакуації, які призначаються розпорядженнями Львівського міського голови, голів районних адміністрацій, керівниками суб’єктів господарювання для планування, підготовки, організації та проведення евакуації населення, а також для приймання і розміщення евакуйованого населення. До органів з евакуації належать комісії з питань евакуації, збірні пункти евакуації, проміжні пункти евакуації, приймальні пункти евакуації.
1.1.8. Рішення про проведення евакуації приймають на:
1.1.8.1. Державному рівні – Кабінет Міністрів України.
1.1.8.2. Регіональному рівні – обласна державна адміністрація.
1.1.8.3. Місцевому рівні – районні державні адміністрації та органи місцевого самоврядування (у Львівській міській територіальній громаді – виконавчі органи Львівської міської ради, які наділені такими повноваженнями).
1.1.8.4. Рівні конкретного суб’єкта господарювання – його керівник.
1.1.8.5. У невідкладних випадках, зокрема у разі безпосередньої загрози життю та здоров’ю населення – керівник робіт з ліквідації надзвичайної ситуації, а за його відсутності – керівник аварійно-рятувальної служби, який першим прибув у зону надзвичайної ситуації та має повноваження для прийняття таких рішень.
1.1.9. У разі виникнення надзвичайної ситуації на транспорті під час перевезення пасажирів відповідальність за їх евакуацію покладається на підприємства, установи, організації, які здійснюють транспортні перевезення та сили цивільного захисту.
2. Міська комісія з питань евакуації
2.1. Міська комісія з питань евакуації (надалі – комісія) є постійно діючим органом, який координує діяльність виконавчих органів Львівської міської ради, суб’єктів господарювання незалежно від форм власності, господарювання і відомчої приналежності, пов’язану з плануванням, організацією підготовки органів з евакуації до виконання завдань, здійснення контролю за підготовкою проведення евакуації, приймання і розміщення евакуйованого населення Львівської міської територіальної громади з осередків та зон небезпеки у разі загрози виникнення чи виникнення надзвичайних ситуацій.
2.2. Комісія у своїй діяльності керується законодавчими та нормативно-правовими актами України з питань захисту населення у надзвичайних ситуаціях мирного і воєнного часу, розпорядженнями голови Львівської обласної державної адміністрації, голови Львівської районної державної адміністрації, Львівського міського голови та цим Положенням.
2.3. Основні завдання комісії:
2.3.1. Планування евакуації (непрацюючого) населення Львівської міської територіальної громади у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій.
2.3.2. Підготовка органів з евакуації до виконання завдань.
2.3.3. Визначення та підготовка безпечних районів для евакуйованого населення і його життєзабезпечення.
2.3.4. Здійснення контролю за плануванням, підготовкою і проведенням заходів з евакуації районними комісіями з питань евакуації.
2.3.5. Забезпечення оповіщення, інформування населення про загрозу та виникнення надзвичайних ситуацій, у тому числі у формі, доступній для осіб з вадами зору та слуху.
2.3.6. Організація управління заходами з евакуації.
2.4. Комісія має право:
2.4.1. Приводити у готовність органи з питань евакуації, необхідні сили і засоби, керувати їх діями, пов’язаними з евакуацією населення.
2.4.2. Залучати до проведення заходів з евакуації органи управління, сили і засоби суб’єктів господарювання незалежно від форм власності.
2.4.3. Доводити у межах своєї компетенції начальникам міських спеціалізованих служб цивільного захисту, суб’єктам господарювання незалежно від форм власності і підпорядкування завдання з виконання заходів з евакуації.
2.4.4. Безкоштовно одержувати від органів виконавчої влади, суб’єктів господарювання незалежно від форм власності та підпорядкування матеріали і документи, необхідні для планування та організації заходів з евакуації.
2.4.5. Заслуховувати керівників виконавчих органів Львівської міської ради і суб’єктів господарювання про хід виконання завдань щодо проведення та забезпечення заходів з евакуації на території Львівської міської територіальної громади.
2.4.6. Проводити перевірку стану готовності підпорядкованих органів з евакуації та служб забезпечення заходів з евакуації до дій за призначенням.
2.4.7. Приймати рішення у межах повноважень щодо проведення заходів з евакуації у разі загрози або виникнення надзвичайної ситуації.
3. Структура та завдання груп (секторів) комісії
3.1. Комісію очолює голова комісії, який має заступника, відповідального секретаря та секретаря.
3.2. До складу комісії входять групи та сектори:
3.2.1. Сектор зв’язку та оповіщення.
3.2.2. Група обліку і організації розміщення евакуйованого населення.
3.2.3. Група транспортного забезпечення.
3.2.4. Група охорони громадського (публічного) порядку і безпеки дорожнього руху.
3.2.5. Група медичного забезпечення.
3.2.6. Група матеріально-технічного забезпечення:
3.2.6.1. Сектор забезпечення продовольством та предметами першої необхідності.
3.2.6.2. Сектор інформаційного забезпечення.
3.3. Завдання сектору зв’язку та оповіщення:
3.3.1. Розроблення та уточнення схеми оповіщення і зв’язку членів комісії.
3.3.2. Забезпечення оповіщення та організація сталого зв’язку.
3.3.3. Забезпечення постійної готовності технічних засобів зв’язку та оповіщення для своєчасного доведення розпоряджень (сигналів) до керівного складу цивільного захисту, населення, комісій з питань евакуації всіх рівнів у ході проведення евакуації.
3.3.4. Підтримання системи зв’язку та оповіщення у постійній готовності для управління заходами з евакуації.
3.3.5. Відновлення порушених засобів зв’язку.
3.4. Завдання групи обліку і організації розміщення евакуйованого населення:
3.4.1. Організація роботи щодо ведення обліку населення, що підлягає евакуації на території Львівської міської територіальної громади.
3.4.2. Організація контролю за визначенням місць збору евакуйованого населення, розміщення у безпечних районах, прийому евакуйованого населення.
3.4.3. Збір та узагальнення даних про хід евакуації, кількість населення (за категоріями), що виводиться у місця розміщення у безпечному районі.
3.4.4. Підготовка та подання за встановленою формою донесень про евакуацію населення Львівської міської територіальної громади.
3.4.5. Збір та узагальнення даних про кількість прибулого евакуйованого населення (за категоріями) у район розміщення.
3.4.6. Організація роботи щодо розміщення і всебічного життєзабезпечення евакуйованого населення у безпечному районі.
3.4.7. Підготовка та подання за встановленою формою донесень про прийняття і розміщення евакуйованого населення.
3.5. Завдання групи транспортного забезпечення:
3.5.1. Щорічне коригування станом на 1 січня поточного року Плану евакуації населення Львівської міської територіальної громади у разі загрози або виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру у частині транспортного забезпечення.
3.5.2. Визначення сил і засобів, необхідних для транспортного забезпечення заходів з евакуації та подача заявок на поповнення недостатньої кількості технічних і матеріальних засобів.
3.5.3. Організація транспортного забезпечення заходів з евакуації.
3.5.4. Контроль за підтриманням у готовності транспортних органів, сил та засобів, які залучаються до виконання евакуаційних перевезень.
3.5.5. Використання можливостей усіх видів транспорту та транспортних засобів для організації здійснення у стислі терміни евакуаційних перевезень.
3.5.6. Забезпечення безперервного управління евакуаційними перевезеннями.
3.6. Завдання групи охорони громадського (публічного) порядку і безпеки дорожнього руху:
3.6.1. Забезпечення охорони громадського (публічного) порядку на пунктах посадки та висадки, на маршрутах евакуації та у безпечних районах розміщення.
3.6.2. Регулювання та забезпечення безпеки дорожнього руху на маршрутах евакуації.
3.6.3. Організація боротьби зі злочинністю у містах евакуації, на маршрутах евакуації та у районах розміщення евакуйованого населення.
3.7. Завдання групи медичного забезпечення евакуації населення:
3.7.1. Щорічне коригування станом на 1 січня поточного року Плану евакуації населення Львівської міської територіальної громади у разі загрози або виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру у частині медичного забезпечення.
3.7.2. Підготовка пропозицій щодо визначення сил і засобів, необхідних для медичного забезпечення заходів з евакуації, та подання заявок на поповнення необхідної кількості технічних і матеріальних засобів.
3.7.3. Організація медичного забезпечення заходів з евакуації.
3.7.4. Перевірка системи зв’язку з медичними закладами, які залучені до надання медичної допомоги у період проведення заходів з евакуації.
3.7.5. Узагальнення та своєчасне подання голові міської комісії з питань евакуації даних про виконання заходів відповідно до напрямку діяльності.
3.8. Завдання сектору забезпечення продовольством та предметами першої необхідності:
3.8.1. Планування та організація забезпечення евакуйованого населення продуктами харчування і предметами першої необхідності у разі проведення заходів з евакуації.
3.8.2. Організація залучення сил та засобів для забезпечення евакуйованого населення продуктами харчування і предметами першої необхідності.
3.8.3. Здійснення контролю за підготовкою до виконання покладених завдань мережі продовольчих магазинів та підприємств харчування, що забезпечують евакуйованих продуктами харчування і предметами першої необхідності.
3.8.4. Проведення обгрунтованих розрахунків запасів продовольства і предметів першої необхідності та контроль їх використання за призначенням.
3.8.5. Підготовка доповіді про готовність та хід забезпечення евакуйованого населення продуктами харчування і предметами першої необхідності.
3.9. Завдання сектору інформаційного забезпечення:
3.9.1. Інформування населення про порядок дій на різних етапах евакуації, постійне доведення інформації про обстановку, що виникла.
3.9.2. Підготовка текстів звернень керівництва до населення.
3.9.3. Виготовлення пам’яток та інструкцій щодо дій населення (працівників) при отриманні розпорядження на проведення евакуації.
3.9.4. Інформування евакуйованого населення про порядок розміщення у безпечному районі.
3.10. Рішення комісії, прийняті у межах її повноважень, є обов’язковими для виконання виконавчими органами Львівської міської ради, суб’єктами господарювання незалежно від форм власності, господарювання і відомчої приналежності.
3.11. До виконання завдань комісії можуть залучатися у встановленому порядку спеціалісти різного фаху, виходячи з характеру та складності поставлених питань.
3.12. За членами комісії на час виконання завдань зберігається заробітна плата за основним місцем роботи.
3.13. Транспортне забезпечення членів комісії у повсякденній діяльності і під час надзвичайних ситуацій здійснюється за рахунок виконавчих органів Львівської міської ради, районних адміністрацій, суб’єктів господарювання.
3.14. Члени комісії проходять обов’язкову підготовку до дій за призначенням на курсах підвищення кваліфікації керівних кадрів Навчально-методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Львівської області один раз на 5 років.
3.15. Не менше одного разу на рік комісія проводить навчання з метою підготовки до дій у надзвичайних ситуаціях.
Керуючий справами виконкому Наталія АЛЄКСЄЄВА
Віза:
Начальник управління з питань
надзвичайних ситуацій,
цивільного захисту населення
та територіальної оборони Микола ГРИЦАЙЧУК
Додаток 3
Затверджено
розпорядженням Львівського
міського голови
від 22.02.2022 № 64
ТИПОВЕ ПОЛОЖЕННЯ
про районну комісію з питань евакуації
1. Загальні положення
1.1. Поняття, які вживаються у Положенні про районну комісію з питань евакуації (надалі – Положення), мають таке значення:
1.1.1. Евакуація – організоване вивезення (виведення) населення із зон можливого впливу наслідків надзвичайної ситуації або надзвичайної ситуації і розміщення його поза зонами дії вражаючих факторів джерел надзвичайної ситуації у разі виникнення безпосередньої загрози життю та заподіяння шкоди здоров’ю населення, а також заходів з евакуації матеріальних і культурних цінностей, якщо виникає загроза їх пошкодження або знищення.
1.1.2. Залежно від обстановки, яка склалася під час надзвичайної ситуації техногенного чи природного характеру, проводиться загальна або часткова евакуація населення тимчасового або безповоротного характеру.
1.1.3. Обов’язковій евакуації підлягає населення у разі виникнення загрози аварії з викидом радіоактивних і небезпечних хімічних речовин, катастрофічного затоплення місцевості та землетрусів, масових лісових і торф’яних пожеж, зсувів, інших геологічних та гідрогеологічних явищ і процесів, надзвичайних ситуацій на арсеналах, базах (складах) озброєння, ракет, боєприпасів і компонентів ракетного палива, інших вибухопожежо-небезпечних об’єктах Збройних cил України, збройних конфліктів (із районів можливих бойових дій у безпечні райони).
1.1.4. Загальна евакуація населення проводиться із зон радіоактивного та хімічного забруднення, катастрофічного затоплення населених пунктів у разі руйнування гідротехнічних (гідрозахисних) споруд, хвиля прориву яких може досягнути зазначених населених пунктів менше ніж за чотири години, можливого ураження у разі виникнення надзвичайних ситуацій на арсеналах, базах (складах) озброєння, ракет, боєприпасів і компонентів ракетного палива, інших вибухопожежо-небезпечних об’єктах Збройних сил України.
1.1.5. Часткова евакуація – комплекс заходів, що здійснюється для захисту окремих категорій населення у разі виникнення надзвичайної ситуації. Часткова евакуація проводиться завчасно для визначених категорій населення: студентів, учнів інтернатів, вихованців дитячих будинків, пенсіонерів та осіб з інвалідністю, які утримуються у будинках для осіб похилого віку, разом з викладачами та вихователями, обслуговуючим персоналом і членами їх сімей, а також хворих разом з лікувальними закладами та їх персоналом.
1.1.6. Безпечний район – придатний для життєдіяльності район розміщення евакуйованого населення, який визначається рішенням Львівського міського голови на території Львівської міської територіальної громади за межами зон можливого руйнування, хімічного забруднення, масових торф’яних пожеж, надзвичайних ситуацій на арсеналах, базах (складах) озброєння, ракет, боєприпасів і компонентів ракетного палива, інших вибухопожежо-небезпечних об’єктах Збройних сил України, районів збройних конфліктів.
1.1.7. Органи з евакуації – підрозділи управління процесом евакуації, які призначаються розпорядженнями Львівського міського голови, голів районних адміністрацій, керівниками суб’єктів господарювання для планування, підготовки, організації та проведення евакуації населення, а також для приймання і розміщення евакуйованого населення. До органів з евакуації належать комісії з питань евакуації, збірні пункти евакуації, проміжні пункти евакуації, приймальні пункти евакуації.
2. Районна комісія з питань евакуації
2.1. Районна комісія з питань евакуації (надалі – комісія) є постійно діючим органом, який координує діяльність структурних підрозділів районної адміністрації, суб’єктів господарювання незалежно від форм власності, господарювання і відомчої приналежності, пов’язану з плануванням, організацією підготовки та здійсненням евакуації (вивезення чи виведення) населення з осередків та зон небезпеки, у разі виникнення надзвичайної ситуації.
2.2. Комісія у своїй діяльності керується законодавчими та нормативно-правовими актами України з питань захисту населення у надзвичайних ситуаціях мирного і воєнного часу, розпорядженнями голови Львівської обласної державної адміністрації, голови Львівської районної державної адміністрації, Львівського міського голови, голови районної адміністрації та цим Положенням.
2.3. Основні завдання комісії:
2.3.1. Забезпечення евакуації (непрацюючого) населення у межах адміністративних територій районів Львівської міської територіальної громади у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій.
2.3.2. Внесення змін до Виписки з Плану евакуації населення Львівської міської територіальної громади відповідного району у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру і його виконання.
2.3.3. Визначення та підготовка безпечних районів для евакуйованого населення і його життєзабезпечення.
2.3.4. Організація оповіщення керівників суб’єктів господарювання і населення про початок евакуації.
2.3.5. Організація управління евакуацією.
2.3.6. Життєзабезпечення евакуйованого населення у місцях його безпечного розміщення.
2.3.7. Створення збірних пунктів евакуації, приймальних пунктів евакуації та проміжних пунктів евакуації на базі навчальних закладів, львівських комунальних підприємств, що обслуговують житловий фонд, та інших об’єктів громадського призначення.
2.3.8. Здійснення контролю за плануванням, підготовкою і проведенням заходів з евакуації об’єктовими комісіями з питань евакуації суб’єктів господарювання незалежно від форм власності та господарювання.
2.3.9. Забезпечення інформування населення про загрозу та виникнення надзвичайних ситуацій, у тому числі у формі, доступній для осіб з вадами зору та слуху.
2.4. Комісія має право:
2.4.1. Приводити у готовність органи з питань евакуації суб’єктів господарювання незалежно від форм власності, необхідні сили і засоби, керувати їх діями, пов’язаними з евакуацією населення.
2.4.2. Залучати до проведення заходів з евакуації органи управління, сили і засоби суб’єктів господарювання незалежно від форм власності.
2.4.3. Доводити у межах своєї компетенції начальникам служб цивільного захисту, суб’єктам господарювання незалежно від форм власності і підпорядкування завдання з виконання заходів з евакуації.
2.4.4. Безкоштовно одержувати від органів виконавчої влади, суб’єктів господарювання незалежно від форм власності та підпорядкування матеріали і документи, необхідні для планування та організації заходів з евакуації.
2.4.5. Заслуховувати керівників відділів районної адміністрації і суб’єктів господарювання про хід виконання завдань щодо проведення та забезпечення заходів з евакуації на території району.
2.4.6. Проводити перевірку стану готовності підпорядкованих органів з евакуації та служб забезпечення заходів з евакуації до дій за призначенням.
2.4.7. Приймати рішення у межах повноважень комісії з питань евакуації щодо проведення заходів з евакуації у разі загрози або виникнення надзвичайної ситуації.
3. Структура та завдання груп (секторів) комісії
3.1. Комісію очолює голова комісії, який має заступника та секретаря.
3.2. До складу комісії входять групи та сектори:
3.2.1. Сектор зв’язку та оповіщення – 2 особи.
3.2.2. Група обліку та організації розміщення евакуйованого населення – 4-6 осіб.
3.2.3. Група транспортного забезпечення – 2-3 особи.
3.2.4. Група охорони громадського (публічного) порядку і безпеки дорожнього руху – 2-3 особи.
3.2.5. Група медичного забезпечення – 3-4 особи.
3.2.6. Група матеріально-технічного забезпечення:
3.2.6.1. Сектор забезпечення продовольством та предметами першої необхідності – 2-3 особи.
3.2.6.2. Сектор інформаційного забезпечення – 2 особи.
3.3. Завдання групи зв’язку та оповіщення:
3.3.1. Розроблення та уточнення схеми оповіщення і зв’язку членів комісії.
3.3.2. Забезпечення надійним зв’язком членів комісії з керівництвом міста, району, підпорядкованими органами управління з питань евакуації.
3.4. Завдання групи обліку і організації розміщення евакуйованого населення:
3.4.1. Організація роботи щодо ведення обліку населення, яке підлягає евакуації на території району, складання та уточнення один раз на рік через управляючі компанії, що обслуговують житловий фонд, об’єднання співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельні кооперативи списків населення, яке підлягає евакуації.
3.4.2. Організація контролю щодо збору населення, розміщення його у безпечних районах, прийому евакуйованого населення.
3.4.3. Збір та узагальнення даних про хід евакуації, кількість населення (за категоріями), що виводиться у місця розміщення у безпечному районі.
3.4.4. Збір та узагальнення даних про кількість прибулого евакуйованого населення (за категоріями) на приймальний пункт евакуації та у район нового місця розміщення.
3.4.5. Організація роботи щодо розміщення і всебічного життєзабезпечення евакуйованого населення у безпечному районі.
3.4.6. Підготовка та подання за встановленою формою донесень у міську комісію з питань евакуації про прийняття та розміщення евакуйованого населення.
3.5. Завдання групи транспортного забезпечення:
3.5.1. Щорічне коригування станом на 1 січня поточного року Виписки з Плану евакуації населення Львівської міської територіальної громади відповідного району у разі загрози або виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру у частині транспортного забезпечення.
3.5.2. Визначення сил і засобів, необхідних для транспортного забезпечення заходів з евакуації, та подача заявок до управління транспорту департаменту міської мобільності та вуличної інфраструктури на поповнення недостатньої кількості технічних і матеріальних засобів.
3.5.3. Забезпечення безперервного управління евакуаційними перевезеннями.
3.6. Завдання групи охорони громадського (публічного) порядку і безпеки дорожнього руху:
3.6.1. Забезпечення охорони громадського (публічного) порядку у місцях збору евакуйованого населення, посадки та висадки, на маршрутах евакуації та у безпечних районах розміщення.
3.6.2. Через міську комісію з питань евакуації – регулювання та забезпечення безпеки дорожнього руху на маршрутах евакуації.
3.6.3. Організація боротьби зі злочинністю у місцях евакуації, на маршрутах евакуації та у районах розміщення евакуйованого населення.
3.7. Завдання групи медичного забезпечення:
3.7.1. Щорічне коригування станом на 1 січня поточного року Виписки з Плану евакуації населення Львівської міської територіальної громади відповідного району у разі загрози або виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру у частині медичного забезпечення.
3.7.2. Підготовка пропозицій щодо визначення сил і засобів, необхідних для медичного забезпечення заходів з евакуації та подання заявок на поповнення необхідної кількості технічних і матеріальних засобів.
3.7.3. Організація медичного забезпечення заходів з евакуації.
3.7.4. Перевірка системи зв’язку з медичними закладами, які залучені до надання медичної допомоги у період проведення заходів з евакуації.
3.7.5. Узагальнення та своєчасне подання голові районної комісії з питань евакуації даних про виконання заходів відповідно до напрямку діяльності.
3.8. Завдання сектору забезпечення продовольством та предметами першої необхідності:
3.8.1. Планування та організація забезпечення евакуйованого населення продуктами харчування і предметами першої необхідності у разі проведення заходів з евакуації.
3.8.2. Організація залучення сил та засобів для забезпечення евакуйованого населення продуктами харчування і предметами першої необхідності.
3.8.3. Здійснення контролю за підготовкою до виконання покладених завдань, залучення мережі продовольчих магазинів та підприємств харчування, що забезпечують евакуйованих продуктами харчування і предметами першої необхідності.
3.8.4. Підготовка доповідей про готовність та хід забезпечення евакуйованого населення продуктами харчування і предметами першої необхідності.
3.9. Завдання сектору інформаційного забезпечення:
3.9.1. Інформування населення про порядок дій на різних етапах евакуації, доведення інформації про обстановку, що виникла
3.9.2. Підготовка текстів звернень до населення.
3.9.3. Інформування евакуйованого населення про порядок розміщення у безпечному районі.
3.10. Рішення комісії, прийняті у межах її повноважень на території району, є обов’язковими для виконання суб’єктами господарювання незалежно від форм власності, господарювання і відомчої приналежності.
3.11. До виконання завдань комісії можуть залучатися у встановленому порядку спеціалісти різного фаху, виходячи з характеру та складності поставлених питань.
3.12. За членами комісії на час виконання завдань зберігається заробітна плата за основним місцем роботи.
3.13. Транспортне забезпечення роботи комісії у повсякденній діяльності і під час надзвичайних ситуацій здійснюється за рахунок районної адміністрації, суб’єктів господарювання.
3.14. Члени комісії проходять обов’язкову підготовку до дій за призначенням на курсах підвищення кваліфікації керівних кадрів Навчально-методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Львівської області один раз на 5 років.
3.15. Не менше одного разу на рік комісія проводить навчання з метою підготовки до дій у надзвичайних ситуаціях.
Керуючий справами виконкому Наталія АЛЄКСЄЄВА
Віза
Начальник управління з питань
надзвичайних ситуацій,
цивільного захисту населення
та територіальної оборони Микола ГРИЦАЙЧУК
|