УКРАЇНА


ЛЬВІВСЬКА МІСЬКА РАДА

Розпорядження76


від 03/19/2024

Про затвердження Положення про робочу групу з оцінювання корупційних ризиків у Львівській міській раді та її складу

Первинна редакція

документ.docxдокумент.docx



Зміни
згідно з розпорядженнями 216-2024; 346-2024
документ: Database 'Документи ЛМР', View 'Розпорядження', Document 'Про внесення змін до розпорядження Львівського міського голови від 1' Database 'Документи ЛМР', View '1.Головний\Не опубліковані', Document 'Про внесення змін до розпорядження Львівського міського голови від 1'


Остаточна редакція

Відповідно до п. п. 1, 19 ч. 4 ст. 42 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні“, ст. 61 Закону України “Про запобігання корупції“, п. 2 розділу ІІІ Методології управління корупційними ризиками, затвердженої наказом Національного агентства з питань запобігання корупції від 28.12.2021 № 830/21 “Про вдосконалення процесу управління корупційними ризиками“, на виконання розпорядження Львівського міського голови від 24.01.2024 № 16 “Про проведення оцінювання корупційних ризиків у діяльності Львівської міської ради“, з метою практичної реалізації принципів та цінностей, проголошених у Декларації розбудови доброчесності органів місцевого самоврядування, проведення оцінювання корупційних ризиків у діяльності Львівської міської ради та розроблення і впровадження інструментів доброчесності у діяльності виконавчих органів Львівської міської ради:


1. Затвердити:
1.1. Положення про робочу групу з оцінювання корупційних ризиків у Львівській міській раді (додаток 1).
1.2. Склад робочої групи з оцінювання корупційних ризиків у Львівській міській раді (додаток 2).
2. Контроль за виконанням розпорядження залишаю за собою.



                                      Андрій САДОВИЙ



Додаток 1

Затверджено
розпорядженням Львівського
міського голови
від 19.03.2024 № 76


ПОЛОЖЕННЯ
про робочу групу з оцінювання корупційних ризиків
у Львівській міській раді


1. Положення визначає завдання та повноваження робочої групи з оцінювання корупційних ризиків у Львівській міській раді (надалі – робоча група), регулює питання організації її діяльності.
2. У цьому Положенні терміни вживаються у значенні, наведеному у Законі України “Про запобігання корупції“, Методології управління корупційними ризиками, затвердженій наказом Національного агентства з питань запобігання корупції від 28.12.2021 № 830/21.
3. Робоча група є постійно діючим консультативно-дорадчим органом Львівської міської ради.
4. Робоча група у своїй діяльності керується Конституцією України, міжнародними договорами, згоду на обов’язковість яких надано Верховною Радою України, Законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Національного агентства з питань запобігання корупції, іншими актами законодавства та цим Положенням.
5. Основні завдання робочої групи:
5.1. Планування роботи з оцінювання корупційних ризиків.
5.2. Дослідження середовища Львівської міської ради та визначення обсягу оцінювання корупційних ризиків.
5.3. Обмін інформацією та проведення консультацій з внутрішніми та зовнішніми заінтересованими сторонами, у тому числі через їх опитування (анкетування), інтерв’ювання.
5.4. Здійснення ідентифікації, аналізу та визначення рівнів корупційних ризиків.
5.5. Розробка заходів впливу на корупційні ризики.
6. Робоча група відповідно до покладених на неї завдань:
6.1. Узгоджує організаційні питання своєї діяльності (засоби комунікації, місця проведення зустрічей, способи документування, накопичення інформації, обміну інформацією тощо).
6.2. Складає план оцінювання корупційних ризиків та підготовки антикорупційної програми.
6.3. Організовує отримання відомостей для оцінювання корупційних ризиків через використання різних джерел інформації.
6.4. Досліджує середовище Львівської міської ради та визначає обсяг оцінювання корупційних ризиків:
6.4.1. Визначає функції та активи Львівської міської ради, що становлять значну економічну цінність.
6.4.2. Встановлює внутрішні та зовнішні заінтересовані сторони Львівської міської ради, аналізує характер їх взаємодії.
6.4.3. Складає перелік нормативно-правових актів та розпорядчих документів, які регулюють діяльність Львівської міської ради.
6.4.4. Збирає та аналізує інформацію про інші фактори середовища Львівської міської ради.
6.4.5. Складає аналітичні довідки за результатами збору та аналізу інформації про середовище Львівської міської ради.
6.4.6. Погоджує перелік функцій (окремих процесів) у діяльності організації як потенційно вразливих до корупції.
6.5. Ідентифікує корупційні ризики:
6.5.1. Описує потенційно вразливі до корупції функції, процеси (підпроцеси) у діяльності Львівської міської ради.
6.5.2. Аналізує описані потенційно вразливі до корупції функції, процеси (підпроцеси) у діяльності Львівської міської ради.
6.5.3. Виявляє та детально документує окремі елементи корупційних ризиків.
6.6. Аналізує корупційні ризики:
6.6.1. Визначає рівень ймовірності реалізації корупційних ризиків.
6.6.2. Визначає потенційні втрати організації від реалізації корупційних ризиків.
6.6.3. Визначає рівень наслідків від реалізації корупційних ризиків.
6.7. Визначає рівні корупційних ризиків.
6.8. Розробляє заходи впливу на корупційні ризики.
6.9. Розглядає пропозиції та зауваження до проєкту антикорупційної програми щодо результатів оцінювання корупційних ризиків.
6.10. Взаємодіє з громадськістю та іншими зовнішніми заінтересованими сторонами з питань, які належать до компетенції робочої групи.
6.11. Здійснює за дорученням Львівського міського голови інші повноваження, пов’язані з виконанням основних завдань.
7. Робоча група для виконання покладених на неї завдань має право:
7.1. За письмовим запитом одержувати від структурних підрозділів Львівської міської ради інформацію та документи (їх копії), необхідні для виконання поставлених перед робочою групою завдань, з урахуванням положень законодавства щодо захисту інформації.
7.2. Проводити опитування, інтерв’ювання працівників Львівської міської ради, інших внутрішніх та зовнішніх заінтересованих сторін.
7.3. Залучати у разі потреби до діяльності робочої групи інших працівників Львівської міської ради, у тому числі працівників її територіальних органів.
7.4. Під час оцінювання корупційних ризиків використовувати різні джерела інформації.
7.5. Залучати для забезпечення своєї діяльності необхідні матеріально-технічні ресурси.
7.6. Брати участь у публічному обговоренні проєкту антикорупційної програми.
7.7. Подавати Львівському міському голові пропозиції щодо вдосконалення діяльності Львівської міської ради у сфері запобігання та протидії корупції.
8. Персональний склад робочої групи затверджується розпорядженням Львівського міського голови. Львівський міський голова визначає керівника, заступника керівника та секретаря робочої групи. Керівник робочої групи має заступника. У разі відсутності керівника робочої групи його обов’язки виконує заступник керівника робочої групи.
9. Керівник робочої групи:
9.1. Організовує діяльність робочої групи та забезпечує для цього необхідні умови:
9.1.1. Здійснює підготовку засідань робочої групи.
9.1.2. Забезпечує ведення протоколів засідань робочої групи.
9.1.3. Забезпечує обмін інформацією між членами робочої групи.
9.2. Здійснює координацію роботи з оцінювання корупційних ризиків та розробки заходів впливу на корупційні ризики.
10. Секретар робочої групи:
10.1. Готує проєкт порядку денного засідання робочої групи.
10.2. Інформує членів робочої групи та запрошених осіб про дату, час і місце проведення засідання робочої групи і порядок денний.
10.3. Оформляє протоколи засідання робочої групи.
10.4. Готує інші документи, необхідні для забезпечення діяльності робочої групи.
11. Члени робочої групи мають право:
11.1. Ознайомлюватися з матеріалами, які належать до повноважень робочої групи.
11.2. Висловлювати свою позицію під час засідання робочої групи та брати участь у прийнятті рішень через голосування.
11.3. Ініціювати у разі потреби скликання засідання робочої групи, а також вносити пропозиції щодо розгляду питань, не зазначених у порядку денному.
11.4. Здійснювати інші повноваження, пов’язані з діяльністю робочої групи.
12. Основною формою діяльності робочої групи є засідання, які проводяться відповідно до плану оцінювання корупційних ризиків та підготовки антикорупційної програми або у разі потреби.
13. Засідання робочої групи є правомочним, якщо на ньому присутні не менш як дві третини її членів.
14. Рішення робочої групи приймається простою більшістю голосів та оформлюється протоколом засідання. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос керівника робочої групи.
15. У протоколі зазначається список присутніх на засіданні робочої групи, питання, які розглядалися, рішення, прийняті за результатами обговорення відповідного питання, та підсумки голосування.
16. Кожен член робочої групи має право внести до протоколу висловлені під час засідання пропозиції та зауваження з порушеного питання.
17. Протокол засідання робочої групи оформлюється протягом двох робочих днів згідно з Інструкцією з діловодства у Львівській міській раді та її виконавчих органах. Такий протокол доводиться до відома всіх членів робочої групи.
18. Рішення робочої групи, прийняті у межах її повноважень, мають рекомендаційний характер.



Керуючий справами
виконкому Наталія АЛЄКСЄЄВА


Віза:
В. о. завідувача сектору
з питань доброчесності
та запобігання корупції Вячеслав ЛОМБРОЗО



Додаток 2

Затверджено
розпорядженням Львівського
міського голови
від 19.03.2024 № 76

    СКЛАД
    робочої групи з оцінювання корупційних ризиків
    у Львівській міській раді

    В. Ломброзо - завідувач сектору з питань доброчесності
    та запобігання корупції департаменту
            “Адміністрація міського голови“,
            керівник робочої групи
    Н. Стариченко - заступник директора департаменту фінансової
    політики – начальник управління адміністрування
    місцевих та залучених фінансів,
            заступник керівника робочої групи
    С. Зубик - провідний спеціаліст сектору з питань
            доброчесності та запобігання корупції
                департаменту “Адміністрація міського голови“,
            секретар робочої групи
            Члени робочої групи:

    М. Дюганчук - заступник директора департаменту гуманітарної
    політики – начальник управління адміністрування
    послуг
    А. Павлів - начальник управління інвестицій та проектів
    департаменту економічного розвитку
    М. Шевченко - заступник начальника відділу правової експертизи
            з економічних та інфраструктурних питань
                управління правової роботи юридичного
                департаменту
    О. Гаврильчик - головний спеціаліст відділу кадрового
    адміністрування, аналітики та аудиту управління
    компенсацій та кадрового адміністрування офісу з
    управління персоналом.



    Керуючий справами
    виконавчого комітету Наталія АЛЄКСЄЄВА


    Віза:
    Завідувач сектору
    з питань доброчесності
    та запобігання корупції Вячеслав ЛОМБРОЗО