|
Дата оприлюднення: 18 Про Порядок встановлення, утримання та демонтажу інформаційних і меморіальних таблиць у Львівській міській територіальній громаді Керуючись Законами України “Про місцеве самоврядування в Україні“, “Про регулювання містобудівної діяльності“, “Про благоустрій населених пунктів“, “Про охорону культурної спадщини“, постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.2004 № 1181 “Деякі питання спорудження (створення) пам’ятників і монументів“, спільним наказом Державного комітету України з будівництва та архітектури і Міністерства культури і мистецтв України від 30.11.2004 № 231/806 “Про затвердження Порядку спорудження (створення) пам’ятників і монументів“, Правилами благоустрою Львівської міської територіальної громади, затвердженими ухвалою міської ради від 21.04.2011 № 376 (зі змінами), рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради від 15.11.2024 № 1468 «Про утворення секції (експертної групи) “Мистецька рада“ при архітектурно-містобудівній раді при департаменті архітектури та просторового розвитку», рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради від 20.10.2023 № 1119 “Про затвердження взірця проєкту меморіальної таблиці військовим, які загинули у російсько-українській війні“ та іншими нормативними актами, з метою вирішення питань встановлення, утримання та демонтажу інформаційних і меморіальних таблиць у Львівській міській територіальній громаді виконавчий комітет вирішив: 1. Затвердити: 1.1. Порядок встановлення, утримання та демонтажу інформаційних і меморіальних таблиць у Львівській міській територіальній громаді (додаток 1). 1.2. Положення про робочу групу з питань встановлення меморіальних таблиць (додаток 2). 1.3. Склад робочої групи з питань встановлення меморіальних таблиць (додаток 3). 2. Рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 27.04.2015 № 269 “Про Порядок встановлення, утримання та демонтажу інформаційних і меморіальних таблиць у м. Львові” вважати таким, що втратило чинність. 3. Контроль за виконанням рішення покласти на керуючого справами виконкому. Львівський міський голова Андрій САДОВИЙ Додаток Затверджено рішенням виконкому від ____________ № _____ ПОРЯДОК встановлення, утримання та демонтажу інформаційних і меморіальних таблиць у Львівській міській територіальній громаді 1. Загальні положення 1.1. Порядок встановлення, утримання та демонтажу інформаційних і меморіальних таблиць у Львівській міській територіальній громаді (надалі – Порядок) встановлює вимоги до встановлення та художнього оформлення інформаційних і меморіальних таблиць у Львівській міській територіальній громаді, порядок їх утримання, обліку, збереження та демонтажу, процедуру розгляду питань та прийняття рішень про встановлення інформаційних і меморіальних таблиць у Львівській міській територіальній громаді, а також регулює правові відносини між органами місцевого самоврядування і фізичними та юридичними особами, що виникають у процесі встановлення цих таблиць. 1.2. Порядок є обов’язковим до виконання для об’єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та відомчої належності, а також фізичних осіб при вирішенні питань організації, фінансування, проектування, виготовлення та встановлення інформаційних і меморіальних таблиць, за винятком таблиць на кладовищах. 1.3. Порядок розроблений з метою захисту культурних та майнових інтересів Львівської міської територіальної громади, юридичних і фізичних осіб, у власності котрих є фасади будинків, на яких встановлюються інформаційні і меморіальні таблиці, та поліпшення зовнішнього вигляду міського середовища. 1.4. Встановлення інформаційних і меморіальних таблиць з порушенням цього Порядку забороняється. 1.5. У цьому Порядку наведені нижче терміни вживаються у такому значенні: 1.5.1. Інформаційна таблиця – невеликий інформаційний знак, що встановлюється на фасаді будівлі чи споруди, який пояснює назви вулиць, провулків, площ, майданів, скверів, будівель, споруд чи установ або містить інформацію про видатних осіб, іменем або на честь яких названа вулиця (проспект, площа, установа тощо), об’єкти культурної спадщини чи туристичного зацікавлення. 1.5.2. Меморіальна таблиця (дошка) – твір монументальної пластики (плита), що увічнює після смерті пам’ять про видатну особу, яка пов’язана з безпосереднім перебуванням у будівлях чи місцях (місце проживання, праці, творчості тощо), або про подію, що історично пов’язана з будівлями чи місцями, а також містить текстову та зображальну частину (барельєф тощо). 1.5.3. Замовник встановлення таблиці – фізичні та юридичні особи, які згідно з рішенням виконавчого комітету відповідають за фінансування проектування, виготовлення, встановлення та утримання інформаційних/меморіальних таблиць. 1.5.4. Історичний ареал – це територія міста, межі якої визначені рішенням виконавчого комітету від 22.10.2021 № 924 “Про затвердження меж історичного ареалу та зони регулювання забудови міста Львова“. 1.5.5. Демонтаж – це комплекс заходів, які передбачають відокремлення інформаційних або меморіальних таблиць від місця їх розміщення. 1.6. Підставою для встановлення інформаційної таблиці є рішення виконавчого комітету про погодження встановлення інформаційної таблиці. 1.7. Підставами для встановлення меморіальної таблиці є: 1.7.1. Рішення виконавчого комітету про погодження встановлення меморіальної таблиці. 1.7.2. Протокол засідання секції (експертної групи) “Мистецька рада“ при архітектурно-містобудівній раді при департаменті архітектури та просторового розвитку про затвердження проекту меморіальної таблиці та про відповідність виготовленої таблиці затвердженому проекту. 1.8. Після набрання чинності цього Порядку інформаційні та меморіальні таблиці, що встановлюватимуться з порушенням правил, визначених у цьому Порядку, вважатимуться самовільно встановленими та підлягатимуть демонтажу у порядку, визначеному у розділі 9 цього Порядку. 1.9. Терміни, не визначені цим Порядком, вживаються у значенні, встановленому законодавством України. 2. Вимоги до встановлення та оформлення інформаційної таблиці 2.1. Стилістика художнього вирішення інформаційної таблиці на фасадах будівлі та споруди повинна узгоджуватись з архітектурно-пластичними особливостями, силуетом та масштабом, кольоровою гамою оздоблення фасаду будівлі чи споруди, на яких вони встановлюються, та враховувати особливості конкретного архітектурного середовища. 2.2. Вимоги до місць встановлення інформаційної таблиці: 2.2.1. Таблиця з інформацією про особу (осіб, історичну подію тощо), іменем або на честь якої (яких) названа вулиця (проспект, площа тощо), встановлюється на одному з будинків на початку цієї вулиці (проспекту, площі тощо). 2.2.2. Таблиця з інформацією про особу (осіб, історичну подію тощо), іменем або на честь якої (яких) названа установа, встановлюється на цій установі. 2.2.3. Таблиця з інформацією про пам’ятку архітектури (культури, історії тощо) або об’єкт туристичного зацікавлення встановлюється на цій пам’ятці (об’єкті) або у безпосередній близькості до неї. 2.2.4. Інформаційна таблиця повинна встановлюватися у місцях, які б не створювали перешкод для експлуатації будинків і споруд та вільного пересування пішоходів. 2.2.5. Інформаційна таблиця може бути встановлена не вище першого поверху або цоколя будівлі. 2.2.6. Замовник здійснює (за потреби) заходи з приведення у належний стан фасаду будівлі чи споруди, де буде встановлено інформаційну таблицю. 2.3. Встановлення інформаційної таблиці забороняється: 2.3.1. На фасаді вище першого поверху. 2.3.2. З закриттям архітектурного та скульптурного декору фасадів. 2.3.3. З закриттям вікна, вітрини чи частини вхідних дверей. 2.3.4. З закриттям табличок з назвами вулиць, номерами будинків, охоронних знаків будівель – пам’яток архітектури, табличок з позначенням місця знаходження елементів мереж інженерних комунікацій (пожежних гідрантів тощо), інших табличок з соціально-необхідною інформацією. 2.3.5. На фасадах ветхих або аварійних будівель чи споруд або будинках, не введених в експлуатацію. 2.4. Загальні вимоги до матеріалів, розмірів, оформлення інформаційної таблиці: 2.4.1. Конструкція та матеріал інформаційної таблиці повинні бути стійкими до погодних умов і механічних чинників, зручними у догляді та обслуговуванні. 2.4.2. Інформаційна таблиця, як правило, виконується на прозорій безколірній або матовій площині (художнє або вітражне скло, акрил тощо). 2.4.3. Форма інформаційної таблиці – прямокутна (горизонтальне або вертикальне розташування). 2.4.4. Інформаційна таблиця розміщується паралельно до фасаду. 2.4.5. Відстань від площини фасаду до лицевої поверхні інформаційної таблиці не повинна перевищувати 5 см. 2.4.6. Розмір інформаційної таблиці повинен бути масштабним до архітектурного вирішення фасаду та його елементів, але не більшим ніж 39 см х 30 см. 2.4.7. Інформаційна таблиця може містити текстову частину, портретні зображення, інші графічні зображення (у тому числі логотипи). 2.4.8. Текст інформаційної таблиці повинен бути викладений українською мовою та може дублюватися іноземними мовами. 2.4.9. Написи і знаки повинні бути співрозмірні до розмірів інформаційної таблиці. 2.4.10. Допускається розміщення QR кодів. 2.4.11. Інформаційна таблиця, як правило, не підсвічується. 2.5. Рекомендовані взірці інформаційної таблиці наведені у додатку 2 до цього Порядку. 3. Процедура отримання дозволу на встановлення інформаційної таблиці 3.1. Заявник подає через Центр надання адміністративних послуг м. Львова чи його територіальні підрозділи, або способом подачі електронного звернення на офіційному сайті Львівської міської ради на ім’я Львівського міського голови письмову заяву встановленої форми (додаток 1 до цього Порядку). 3.2. До заяви додаються: 3.2.1. Історична або історико-біографічна довідка про подію/особу, яку хочуть увічнити через встановлення інформаційної таблиці, видана установами Національної академії наук України або профільними інститутами (факультетами) Національних університетів IV рівня акредитації. 3.2.2. Кольорова світлина фасаду будинку та пропонованого місця розташування інформаційної таблиці (фото подаються або роздрукованими розміром 10 см x 15 см, або на носії інформації у форматі JPEG). 3.2.3. Проектна пропозиція інформаційної таблиці, яка повинна визначати основні характеристики таблиці (розміри, матеріали виконання, пропорції текстової та графічної частини, пропозиція тексту, погодженого управлінням культури департаменту розвитку, відомості про наявність логотипів тощо), з зазначенням місця розташування таблиці на фасаді. 3.2.4. Висновок офісу охорони культурної спадщини щодо можливості встановлення інформаційної таблиці у разі її розміщення на фасадах будинків у межах історичного ареалу міста та/або на будинках –пам’ятках архітектури. 3.2.5. Висновок/згода власника (власників) будівель, споруд чи житлових будинків, об’єднання співвласників багатоквартирних будинків, балансоутримувача будівлі чи споруди державної чи комунальної форм власності, на якій пропонується встановити інформаційну таблицю, щодо можливості встановлення таблиці. При встановленні таблиці на будівлях, які обслуговують управляючі компанії – згоду власників квартир будинку, тощо. 3.2.6. Висновок центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони культурної спадщини – Міністерства культури України щодо можливості встановлення інформаційної таблиці (у разі встановлення таблиці на фасаді будинку, який є пам’яткою національного значення). 3.3. Пропозиції, до яких не додано документи, вказані у пункті 3.2 цього Порядку, до розгляду не приймаються. 3.4. Центр надання адміністративних послуг м. Львова чи його територіальні підрозділи після отримання заяви з відповідним пакетом додатків передає її Львівському міському голові, який надалі скеровує заяву на розгляд в департамент архітектури та просторового розвитку. 3.5. У разі невідповідності пропозиції розміщення інформаційної таблиці вимогам цього Порядку департамент архітектури та просторового розвитку повідомляє заявника про підстави щодо неможливості встановлення таблиці з зазначенням рекомендацій про усунення такої невідповідності та повертає поданий пакет документів заявнику. 3.6. У разі відсутності застережень департамент архітектури та просторового розвитку готує та подає на розгляд виконавчого комітету проєкт рішення про встановлення інформаційної таблиці, у якому вказується: назва події або прізвище, ім’я особи, якій встановлюється інформаційна таблиця, адреса встановлення таблиці, замовник, зобов’язання замовника погодити макет таблиці – з департаментом архітектури та просторового розвитку, встановити та взяти (передати) на баланс інформаційну таблицю. 3.7. Після прийняття рішення виконавчого комітету про погодження встановлення інформаційної таблиці замовник виготовляє, встановлює інформаційну таблицю та передає її на баланс відповідно до вимог рішення виконавчого комітету та цього Порядку. 4. Вимоги до художнього оформлення та встановлення меморіальної таблиці 4.1. Стилістика художнього вирішення меморіальної таблиці на фасадах будівлі та споруди повинна узгоджуватись з архітектурно-пластичними особливостями, силуетом та масштабом, кольоровою гамою оздоблення фасаду будівлі чи споруди, на якому вона встановлюється, та враховувати особливості конкретного архітектурного середовища. 4.2. Підставами для ініціювання встановлення меморіальної таблиці є: 4.2.1. Визнання значення події, що відбулася, для розвитку суспільства та формування історичної свідомості українського народу. 4.2.2. Наявність особистого внеску видатної особи у певну сферу діяльності, визнаних досягнень у науці, техніці, культурі та спорті, державній, громадській, політичній, військовій і виробничій діяльності та інших сферах суспільного життя, що відображають звершення та надбання в ім’я України. 4.2.3. Наявність архівних матеріалів або наукових досліджень, що вказують на зв’язок між життям та діяльністю видатної особи або історичною подією та адресою встановлення меморіальної таблиці. 4.5. Для увічнення пам’яті про видатну особу або подію на території м. Львова та населених пунктів Львівської міської територіальної громади встановлюється, як правило, не більше однієї меморіальної таблиці. 4.6. Вимоги до місця встановлення меморіальної таблиці: 4.6.1. Меморіальна таблиця встановлюється на фасаді будівлі та увічнює пам’ять про видатну особу, яка безпосередньо перебувала у цій будівлі (місце проживання, праці, творчості тощо), або про подію, яка відбулась у цій будівлі. 4.6.2. Меморіальна таблиця повинна встановлюватися у місцях, які б не створювали перешкод для експлуатації будинків і споруд та вільного пересування пішоходів. 4.6.3. Меморіальна таблиця може бути встановлена не вище першого поверху або цоколя будівлі. 4.6.4. При визначенні місця розташування меморіальної таблиці слід враховувати особливості архітектурної пластики фасаду. 4.6.5. Замовник здійснює (за потреби) заходи з приведення у належний стан фасаду будівлі чи споруди, на якому буде встановлено меморіальну таблицю. 4.7. Встановлення меморіальної таблиці забороняється: 4.7.1. На фасаді вище першого поверху. 4.7.2. Із закриттям архітектурного та скульптурного декору фасадів. 4.7.3. Із закриттям вікна, вітрини чи частини вхідних дверей. 4.7.4. Із закриттям табличок з назвами вулиць, номерами будинків, охоронних знаків будівель – пам’яток архітектури, табличок з позначенням місця знаходження елементів мереж інженерних комунікацій (пожежних гідрантів тощо), інших табличок з соціально-необхідною інформацією. 4.7.5. На фасадах ветхих або аварійних будівель чи споруд або будинках, не введених в експлуатацію. 4.8. Меморіальна таблиця може бути виготовлена у вигляді: 4.8.1. Напису чи зображення на прозорій безколірній площині (скло, оргскло, акрил) плоскими, об’ємними чи вигравіюваними літерами (додаток 2 до цього Порядку). 4.8.2. Кам’яної, металевої плити з різьбленим або гравійованим написом та/або зображенням. 4.8.3. У вигляді об’ємно-просторової композиції (барельєфу, камінь, метал). 4.8.4. Іншої конструкції, що відповідає стилістиці фасаду та архітектурному середовищу. 4.8.5. Відповідно до рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 20.10.2023 № 1119 “Про затвердження взірця проєкту меморіальної таблиці військовим, які загинули у російсько-українській війні“. 4.9. Загальні вимоги до матеріалів, розмірів, оформлення меморіальної таблиці: 4.9.1. Конструкція та матеріал меморіальної таблиці повинні бути стійкими до погодних умов і механічних чинників, зручними у догляді та обслуговуванні. 4.9.2. У межах історичного ареалу м. Львова, як правило, меморіальна таблиця виконується з природних матеріалів (металевий сплав (бронза, чавун), кераміка, смальта, камінь (мармур, граніт) або з використанням традиційних для львівських ремесел технік (ковальство, литво, гравіювання, різьба, вітраж, гутне скло, емалі тощо). 4.9.3. Розмір меморіальної таблиці повинен бути масштабним до архітектурного вирішення фасаду та його елементів. 4.9.4. Текст меморіальної таблиці повинен бути викладений українською мовою та може дублюватися іншими мовами. 4.9.5. Текст повинен бути лаконічним, містити характеристику історичної події або періоду життя (діяльності) видатної особи, в пам’ять про яку встановлюється меморіальна таблиця, з повним зазначенням її прізвища, імені та років життя. 4.9.6. З тексту повинно бути чітко зрозуміло, чому меморіальну таблицю встановлено саме за цією адресою. 4.9.7. Написи і знаки повинні бути співрозмірні до розмірів меморіальної таблиці. 5. Процедура отримання дозволу на встановлення меморіальної таблиці 5.1. Заявник подає через Центр надання адміністративних послуг м. Львова чи його територіальні підрозділи, або способом подачі електронного звернення на офіційному сайті Львівської міської ради на ім’я Львівського міського голови письмову заяву встановленої форми (додаток 1 до цього Порядку). 5.2. До заяви додаються: 5.2.1. Історична або історико-біографічна довідка про подію/особу, яку хочуть увічнити через встановлення меморіальної таблиці, видана установами Національної академії наук України або профільними інститутами (факультетами) Національних університетів IV рівня акредитації. 5.2.2. Кольорові світлини фасаду будинку та пропонованого місця розташування меморіальної таблиці (фото подаються або роздрукованими розміром 10 см x 15 см, або на носії інформації у форматі JPEG). 5.2.3. Проектна пропозиція меморіальної таблиці, яка повинна визначати основні характеристики таблиці (розміри, матеріали виконання, пропорції текстової та графічної частини, пропозиція тексту тощо), з зазначенням місця розташування таблиці на фасаді. 5.2.4. Висновки/згода: 5.2.4.1. Офіс охорони культурної спадщини щодо можливості встановлення меморіальної таблиці у разі її розміщення на фасадах будинків у межах історичного ареалу міста та/або на будинках –пам’ятках архітектури. 5.2.4.2.Власника (власників) будівель, споруд чи житлових будинків, об’єднання співвласників багатоквартирних будинків, балансоутримувача будівлі чи споруди державної чи комунальної форм власності, на якій пропонується встановити меморіальну таблицю, щодо можливості встановлення таблиці із зобов’язанням збереження. При встановленні таблиці на будівлях, які обслуговують управляючі компанії - згоду власників квартир будинку, тощо. 5.2.4.3. Центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони культурної спадщини – Міністерства культури України щодо можливості встановлення меморіальної таблиці (у разі встановлення меморіальної таблиці на фасаді будинку, який є пам’яткою національного значення). 5.3. Пропозиції, до яких не додано документи, вказані у пункті 5.2 цього Порядку, до розгляду не приймаються. 5.4. Центр надання адміністративних послуг м. Львова після отримання заяви з відповідним пакетом додатків передає її Львівському міському голові, який надалі скеровує заяву на розгляд в управління культури департаменту розвитку. 5.5. Управління культури департаменту розвитку подає заяви з відповідним пакетом додатків на розгляд робочої групи з питань встановлення меморіальних таблиць (надалі – робоча група). 5.6. У разі негативного рішення робочої групи секретар робочої групи готує протокол засідання та інформує про це заявника. 5.7. У разі позитивного рішення робочої групи секретар робочої групи готує протокол засідання та скеровує в департамент архітектури та просторового розвитку для підготовки проекту рішення виконавчого комітету. 5.8. Департамент архітектури та просторового розвитку, враховуючи подані документи, готує та подає на розгляд виконавчого комітету проект рішення про погодження встановлення меморіальної таблиці, у якому вказує: назву події або прізвище, ім’я особи, на пам’ять про яку встановлюється меморіальна таблиця; адресу встановлення таблиці; замовника; зобов’язання замовника виготовити проект таблиці та погодити його на засіданні секції (експертної групи) “Мистецька рада“ при архітектурно-містобудівній раді при департаменті архітектури та просторового розвитку, встановити та взяти (передати) на баланс меморіальну таблицю. 5.9. Після прийняття рішення виконавчого комітету про погодження встановлення меморіальної таблиці замовник здійснює відповідно до вимог цього Порядку: 5.9.1. Виготовлення проекту меморіальної таблиці. 5.9.2. Подання на погодження проекту меморіальної таблиці на засіданні секції (експертної групи) “Мистецька рада“ при архітектурно-містобудівній раді при департаменті архітектури та просторового розвитку. 5.9.3. Подальше виготовлення меморіальної таблиці. 5.9.4. Подання на погодження відповідності виготовленої меморіальної таблиці затвердженому проекту. 5.9.5. Встановлення та урочисте відкриття меморіальної таблиці. 5.10. Проект меморіальної таблиці складається з: 5.10.1. Пояснювально-описової записки, виконаної на одному аркуші формату А4. 5.10.2. Топографо-геодезичної основи М 1:500 з позначенням на ній будинку, на якому планується встановлення меморіальної таблиці. 5.10.3. Кольорових світлин існуючого стану будинку в цілому та фасаду, на якому планується встановлення меморіальної таблиці, розміром 10 см х 15 см. 5.10.4. Ескізу таблиці (М 1:5, 1:10) з основними розмірами, кресленнями вузлів кріплення, даними про матеріали, з яких виготовлятиметься меморіальна таблиця, а також деталей шрифтів, зображувальних елементів. 5.10.5. Фрагменту фасаду з прив’язкою меморіальної таблиці та нанесенням основних розмірів. 5.10.6. Розрізу меморіальної таблиці з прив’язкою її до фасаду (М 1:20). 5.11. Замовник подає в департамент архітектури та просторового розвитку розроблений проект меморіальної таблиці для подальшого розгляду та погодження секції (експертної групи) “Мистецька рада“ при архітектурно-містобудівній раді при департаменті архітектури та просторового розвитку. 5.12. Секція (експертна група) “Мистецька рада“ при архітектурно-містобудівній раді при департаменті архітектури та просторового розвитку здійснює розгляд та погодження проектів меморіальних таблиць, щодо погодження встановлення яких прийняте відповідне рішення виконавчого комітету. 5.13. Склад та порядок роботи секції (експертної групи) “Мистецька рада“ визначається Положенням про містобудівну раду при департаменті архітектури та просторового розвитку. 5.14. Протокол засідання секції (експертної групи) “Мистецька рада“ з прийнятим рішенням та супровідні документи передаються в департамент архітектури та просторового розвитку, який інформує замовника про прийняте рішення. 5.15. У разі погодження проекту замовник здійснює виготовлення таблиці відповідно до погодженого проекту. 5.16. Виготовлену таблицю замовник представляє мистецькій раді для підтвердження відповідності виготовленої таблиці погодженому проекту. 5.17. Замовник здійснює встановлення та організовує урочисте відкриття таблиці. 5.18. Районні адміністрації приймають на баланс меморіальну таблицю. 6. Процедура отримання дозволу на встановлення 6.1. Місцем встановлення меморіальної таблиці військовим, які загинули в російсько-українській війні є фасад навчального закладу, у якому вони навчалися або фасад будинку у якому вони проживати. Перевага надається встановленню меморіальної таблиці на фасаді навчального закладу.меморіальної таблиці військовим, які загинули у російсько-українській війні 6.2. Для отримання дозволу на встановлення меморіальної таблиці військовому, який загинув в російсько-українській війні на фасаді навчального закладу родина звертається до навчального закладу, навчальний заклад готує документи та подає через Центр надання адміністративних послуг м. Львова чи його територіальні підрозділи, або способом подачі електронного звернення на офіційному сайті Львівської міської ради на ім’я Львівського міського голови письмову заяву встановленої форми (додаток 1 до цього Порядку). До заяви додаються: 6.2.1. Проєкт меморіальної таблиці виконаний відповідно до рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 20.10.2023 № 1119 “Про затвердження взірця проєкту меморіальної таблиці військовим, які загинули у російсько-українській війні“, з зазначенням місця розташування таблиці на фасаді. 6.2.2. Висновок управління охорони історичного середовища щодо можливості встановлення меморіальної таблиці у разі її розміщення на фасадах навчальних закладів у межах історичного ареалу міста та/або пам’ятках архітектури. 6.3. Для отримання дозволу на встановлення меморіальної таблиці військовому, який загинув в російсько-українській війні на фасаді будинку, у якому він проживав, родина готує документи та подає у Центр надання адміністративних послуг м. Львова або у Львівський центр надання послуг учасникам бойових дій на ім’я Львівського міського голови письмову заяву встановленої форми (додаток 1 до цього Порядку). До заяви додаються: 6.3.1. Проєкт меморіальної таблиці виконаний відповідно до рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 20.10.2023 № 1119 “Про затвердження взірця проєкту меморіальної таблиці військовим, які загинули у російсько-українській війні“, з зазначенням місця розташування таблиці на фасаді. 6.3.2. Висновки: 6.3.2.1. Власника, об’єднання співвласників багатоквартирних будинків, балансоутримувача будівлі чи споруди, на якій пропонується встановити меморіальну таблицю, щодо можливості встановлення таблиці. При встановленні таблиці на будівлях, які обслуговують управляючі компанії згоду власників квартир будинку, тощо. 6.3.2.2. Офіс охорони культурної спадщини щодо можливості встановлення меморіальної таблиці у разі її розміщення на фасадах будинків у межах історичного ареалу міста та/або будинках-пам’ятках архітектури. 6.4. Центр надання адміністративних послуг м. Львова після отримання заяви з відповідним пакетом додатків передає її Львівському міському голові, який надалі скеровує заяву на розгляд в департамент архітектури та просторового розвитку. 6.5. У разі відсутності застережень департамент архітектури та просторового розвитку готує та подає на розгляд виконавчого комітету проєкт рішення про встановлення меморіальної таблиці, у якому вказується ім’я особи, на пам’ять про яку встановлюється меморіальна таблиця, адреса встановлення таблиці, замовник, обов’язок замовника виготовити, встановити та взяти (передати) на баланс меморіальну таблицю. 6.6. Після прийняття рішення виконавчого комітету про погодження встановлення меморіальної таблиці навчальний заклад (родина) 6.7. Після встановлення навчальний заклад (балансоутримувач, власник будівлі, споруди чи житлового будинку) приймає таблицю на баланс. 7. Порядок утримання та обліку інформаційних і меморіальних таблиць 7.1. Контроль за технічним станом інформаційних та меморіальних таблиць здійснюють районні адміністрації, балансоутримувачі (власники) будівель, споруд чи житлових будинків згідно з законодавством України та замовники встановлення таблиці. 7.2. Підприємства, установи, організації, незалежно від їх організаційно-правової форми власності, державні органи, органи місцевого самоврядування і громадяни зобов’язані дбайливо ставитися до інформаційних та меморіальних таблиць, не допускати їх псування і руйнування. 7.3. Облік інформаційних та меморіальних таблиць здійснюють районні адміністрації у межах районів та управління формування середовища департаменту архітектури та просторового розвитку у межах громади. 8. Фінансування робіт 8.1. Фінансування робіт з проектування, виготовлення та встановлення інформаційних та меморіальних таблиць, у тому числі заходів щодо їх відкриття, покладається на замовника. 9. Демонтаж інформаційних та меморіальних таблиць, притягнення до відповідальності 9.1. Невиконання або порушення передбачених цим Порядком вимог вважається порушенням цього Порядку та міського благоустрою. 9.2. У разі виявлення фактів порушення цього Порядку самовільно встановлені таблиці підлягають демонтажу, а балансоутримувач 9.3. Контроль за дотриманням цього Порядку здійснюється уповноваженими посадовими особами у порядку, передбаченому Правилами благоустрою Львівської міської територіальної громади. 9.4. Демонтаж самовільно встановлених інформаційних та меморіальних таблиць на території міста здійснюють районні адміністрації, балансоутримувачі (власники) будівель, споруд чи житлових будинків згідно з законодавством України, у тому числі на вимогу посадових осіб, уповноважених на здійснення контролю за дотриманням Правил благоустрою Львівської міської територіальної громади. 9.5. Рішення про тимчасовий демонтаж інформаційних та меморіальних таблиць у випадках, коли потрібна їх реставрація або проводяться ремонтно-реставраційні роботи на фасаді будівель, споруд чи житлових будинків, де встановлена таблиця, приймається районними адміністраціями, балансоутримувачем чи власником з обов’язковим повідомленням про це управління формування середовища департаменту архітектури та просторового розвитку. Керуючий справами виконкому Євген БОЙКО Віза: Начальник управління культури Марта БЕШЛЕЙ Додаток 1 до Порядку встановлення, утримання та демонтажу інформаційних і меморіальних таблиць у Львівській міській територіальній громаді Львівському міському голові ____________________________ ____________________________ ____________________________ ЗАЯВА Про надання дозволу на встановлення інформаційної, меморіальної таблиці (необхідне підкреслити) Суб’єкт________________________________________________________________________________________________________________ (повне найменування юридичної або фізичної особи) ____________________________________________________________Адреса суб’єкта ______________________________________________ ____________________________________________________________ Телефон (телефакс) __________________________________________ У зв’язку з __________________________________________________ (мотивація необхідності встановлення твору) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Прошу надати дозвіл на встановлення ___________________________ (назва твору) ________________________________________________________________________________________________________________________за адресою: _________________________________________________ (адреса місця розташування твору) Відповідальна особа за збереження, утримання в належному стані, заміну пошкодженого об’єкта ___________________________________ (повне найменування юридичної або фізичної особи та контактний номер телефону) ________________________________________________________________________________________________________________________ Перелік документів, що додаються: 1. __________________________________________________________ 2. __________________________________________________________ 3.__________________________________________________________ 4.__________________________________________________________ 5.__________________________________________________________ 6.__________________________________________________________ 7.__________________________________________________________ 8.__________________________________________________________ 9.__________________________________________________________ М. П. _______________________________________________________ “____“ _______________ 202__ року _________________________ (підпис заявника) Керуючий справами виконкому Євген БОЙКО Віза: Начальник управління культури Марта БЕШЛЕЙ Додаток 2 Затверджено рішенням виконкомувід_______________ № _____ ПОЛОЖЕННЯ про робочу групу з питань встановлення меморіальних таблиць 1. Загальні положення 1.1. Робоча група з питань встановлення меморіальних таблиць (надалі – робоча група) утворюється з метою визначення можливості та доцільності встановлення меморіальних таблиць. 1.2. Робоча група, розглядаючи питання про можливість та доцільність встановлення меморіальних таблиць, може вимагати експертних висновків, додаткову інформацію від виконавчих органів Львівської міської ради, інших установ/організацій, необхідну для повного та всебічного розгляду питань, які відносяться до компетенції робочої групи. 1.3. Робоча група може запрошувати на засідання заявника (представника ініціативної групи – у разі, якщо звернення колективне) або уповноважену ним особу у разі, якщо вона виявила бажання бути особисто присутньою на засіданні робочої групи. 2. Організація роботи робочої групи 2.1. Формою роботи робочої групи є засідання. 2.2. Засідання робочої групи проводяться за необхідності. 2.3. Секретар робочої групи за дорученням голови робочої групи інформує членів робочої групи та інших зацікавлених осіб про засідання та порядок денний не пізніше ніж за три дні до засідання. 2.4. Робочу групу очолює голова, який здійснює керівництво роботою робочої групи і несе персональну відповідальність за організацію її роботи. 2.5. Голова у межах своєї компетенції: 2.5.1. Скликає засідання робочої групи. 2.5.2. Головує на засіданнях робочої групи. 2.5.3. Дає доручення членам робочої групи. 2.5.4. Організовує підготовку матеріалів на розгляд робочої групи. 2.6. У разі відсутності голови робочої групи його обов’язки виконує заступник. 2.7. Засідання робочої групи вважається правомірним за наявності не менше 2/3 її складу. 2.8. На засіданні члени робочої групи ознайомлюються з поданим пакетом документів та приймають рішення лише через відкрите голосування. 2.9. За необхідності члени робочої групи проводять обстеження з виїздом на місце пропонованого встановлення меморіальної таблиці, про результати обстеження доповідають на її наступному засіданні та приймають рішення. 2.10. Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менше 50 відсотків від загального складу робочої групи. 2.11. Рішення робочої групи оформляється протоколом, який підписують голова робочої групи та секретар. 2.12. Протокол робочої групи веде секретар робочої групи. 2.13. Після засідання секретар готує протокол засідання та надсилає копію протоколу в департамент архітектури та просторового розвитку. Керуючий справами виконкому Євген БОЙКО Віза: Начальник управління культури Марта БЕШЛЕЙ Додаток 3 Затверджено рішенням виконкомувід_______________ № _____ СКЛАД робочої групи з питань встановлення меморіальних таблиць Є.Бойко - керуючий справами виконавчого комітету, керівник робочої групи М. Шевченко - начальник управління формування середовища, заступник керівника робочої групи М. Бешлей - начальник управління культури департаменту ссвіти та культури, секретар робочої групи Члени робочої групи: С. Кубелко - в.о.директора департаменту “Адміністрація міського голови” А. Закалюк - департамент освіти та культури Т. Балукова - директор офісу охорони культурної спадщини І. Редько - заступник директора юридичного департаменту В. Кметь - директор Львівської муніципальної бібліотеки В. Косів - доктор мистецтвознавства, ректор Львівської національної академії мистецтв, позаштатний радник міського голови(за згодою) Р. Крохмальний - кандидат філологічних наук, доцент, декан філологічного факультету Львівського національного університету імені Івана Франка (за згодою) Р. Сіромський - доктор історичних наук, професор, декан історичного факультету Львівського національного університету імені Івана Франка (за згодою) І. Соляр - кандидат історичних наук, директор Інституту українознавства ім. І. Крип’якевича Національної академії наук України (за згодою) А. Гречило - доктор історичних наук, провідний науковий співробітник Інституту археографії Національної академії наук України (за згодою) Керуючий справами виконкому Євген БОЙКО Віза: Начальник управління культури Марта БЕШЛЕЙ .
Аналіз регуляторного впливу: Аналіз регуляторного впливу проєкту рішення «Про Порядок встановлення, утримання та демонтажу інформаційних і меморіальних таблиць у Львівській міській територіальній громаді» Аналіз регуляторного впливу розроблено на виконання та з дотриманням вимог Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” та з урахуванням Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2004 № 308 (зі змінами). І. Визначення проблеми Львівською міською радою ще у 2015 році рішенням від 27.04.2015 №269, затверджено Порядок встановлення, утримання та демонтажу інформаційних і меморіальних таблиць у м.Львові.Необхідність розробки нової редакції рішення, яка регулює порядок встановлення, утримання та демонтажу інформаційних і меморіальних таблиць зумовлена потребую встановлення великої кількості меморіальних таблиць героям України, які загинули у російсько-українській війні та поширенням дії Порядку на територію Львівської міської територіальної громади. У новій редакції Порядку прописані до художнього оформлення, процедура отримання дозволу на встановлення інформаційних і меморіальних таблиць, окремим розділом процедура отримання дозволу на встановлення меморіальної таблиці військовим, які загинули у російсько-українській війні. . Основні групи, на які проблема справляє вплив:
ІІ. Цілі державного регулювання Проєкт регуляторного акту спрямований на врегулювання правовідносин між органами місцевого самоврядування, суб’єктами господарювання та громадою міста, що виникають у процесі встановлення інформаційних і меморіальних таблиць та визначає процедуру отримання дозволу на встановлення інформаційних і меморіальних таблиць у Львівській міській територіальній громаді.Впровадження єдиної цілісної впорядкованої та прозорої системи у цій сфері дозволить: - організувати взаємодію між громадянами, суб’єктами господарювання та органами місцевого самоврядування. - запровадити форми документів, відповідно до яких повинні розміщуватись інформаційні і меморіальні таблиці. - створити систему контролю за процесом розміщення інформаційних і меморіальних таблиць та їх технічним станом. ІІІ. Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення цілей 1 Визначення альтернативних способів досягнення цілей:
2.Оцінка вибраних альтернативних способів досягнення цілей Оцінка впливу на сферу інтересів органу місцевого самоврядування
Оцінка впливу на сферу інтересів громадян
Оцінка впливу на сферу інтересів суб’єктів господарювання
ІУ. Вибір найбільш оптимального альтернативного способу досягнення цілей.
У. Механізми та заходи, які забезпечують розв’язання визначеної проблеми. Прийняття Порядку встановлення, утримання та демонтажу інформаційних і меморіальних таблиць у Львівській міській територіальній громаді спрямовано на вирішення наступних етапів: - спрощує отримання дозволу на встановлення меморіальної таблиці військовим, які загинули у російсько-українській війні - затверджує процедуру встановлення інформаційних і меморіальних таблиць у Львівській міській територіальній громаді - затверджує систему контролю за процесом розміщення інформаційних і меморіальних таблиць та їх технічним станом. У зв’язку з цим, можливість досягнення визначених цілей є високою. Будуть створені сприятливі умови для функціонування сучасного правового простору для встановлення, утримання та демонтажу інформаційних і меморіальних таблиць у Львівській міській територіальній громаді та формування цілісного естетичного середовища громади УІ. Оцінка виконання вимог регуляторного акта залежно від ресурсів, якими розпоряджаються органи виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи, які повинні проваджувати або виконувати ці вимоги. Прийняття та оприлюднення запропонованого акту в установленому порядку забезпечить доведення його до відома всіх суб’єктів господарювання, які підпадають під регулювання. Досягнення цілей не передбачає додаткових організаційних заходів. Контроль за додержанням вимог цього регуляторного акту буде здійснюватися контролюючими органами відповідно до компетенції. Після прийняття рішення оприлюднюється у засобах масової інформації. VII. Обґрунтування запропонованого строку дії регуляторного акта. Безстроково, або до внесення змін до діючого законодавства України. VIII. Визначення показників результативності дії регуляторного акта. Передбачається використання таких показників для визначення результативності регуляторного акта: 1. Кількість поданих суб'єктами господарювання та фізичними особами звернень щодо надання дозволу на встановлення інформаційних і меморіальних таблиць у Львівській міській територіальній громаді. 2. Загальна кількість суб'єктів господарювання та фізичних осіб, яким відмовлено у наданні дозволу на встановлення інформаційних і меморіальних таблиць у Львівській міській територіальній громаді. 3. Загальна чисельність суб’єктів господарювання та фізичних осіб, які отримали дозвіл на встановлення інформаційних і меморіальних таблиць у Львівській міській територіальній громаді. 4. Кількість встановлених інформаційних і меморіальних таблиць у Львівській міській територіальній громаді. Таким чином, результативність регуляторного акта полягає у дотриманні принципів, закладених в проекті для реалізації повноважень міської ради та її виконавчих органів при розгляді питань встановлення інформаційних і меморіальних таблиць у Львівській міській територіальній громаді. IX. Визначення заходів, за допомогою яких здійснюватиметься відстеження результативності дії регуляторного акта. Ефективність регуляторного акту буде оцінюватися за результатами відстеження. Відстеження результативності регуляторного акта буде здійснюватися на підставі даних за статистичними показниками. Оскільки для визначення значень показників результативності регуляторного акта використовується виключно статистичні дані, базове відстеження результативності даного нормативу буде проведено через рік з дня набрання ним чинності розробниками цього проекту. Повторне відстеження результативності даного регуляторного акта буде проведено через 23 місяці з дня набрання ним чинності. У разі виявлення неврегульованих та проблемних моментів шляхом аналізу якісних та кількісних показників дії цього акта, ці моменти буде виправлено шляхом внесення відповідних змін. Періодичні відстеження результативності будуть здійснюватись раз на кожні три роки, починаючи від дня закінчення заходів з повторного відстеження результативності. Відстеження результативності дії акта буде здійснюватися відповідальним за його розробку – департаментом архітектури та просторового розвитку Львівської міської ради на підставі аналізу даних щодо кількості суб’єктів господарювання, на яких розповсюджується дія регуляторного акту. Експертний висновок: |
Назад