УКРАЇНА
ЛЬВІВСЬКА МІСЬКА РАДА



5-та сесія 7-го скликання

УХВАЛА № 1368


від 12/26/2016
Про затвердження Програми висвітлення діяльності міської ради, її виконавчих органів, посадових осіб та депутатів у засобах масової інформації у 2017-2020 роках



Керуючись Законами України “Про інформацію“, “Про місцеве самоврядування в Україні“, “Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації“, відповідно до Бюджетного кодексу України міська рада ухвалила:
1. Затвердити Програму висвітлення діяльності міської ради, її виконавчих органів, посадових осіб та депутатів у засобах масової інформації у 2017-2020 роках (додається).
2. Контроль за виконанням ухвали покласти на постійну комісію законності, депутатської діяльності та свободи слова.




Міський голова А. Садовий




Додаток

Затверджено
ухвалою міської ради
від __________№_____

ПРОГРАМА
висвітлення діяльності міської ради, її виконавчих органів,
посадових осіб та депутатів у засобах масової інформації у
2017-2020 роках
1. Загальна частина

1.1. Програма висвітлення діяльності міської ради, її виконавчих органів, посадових осіб та депутатів у засобах масової інформації у 2017-2020 роках (надалі – Програма) визначає правові, організаційні і фінансові основи регулювання відносин щодо співпраці органів місцевого самоврядування м. Львова з теле- і радіомовними організаціями, друкованими засобами масової інформації, інформаційними агентствами, іншими засобами масової інформації та суб’єктами господарювання з питань висвітлення її діяльності (надалі – засоби масової інформації).
1.2. Програма розроблена відповідно до Конституції України, Законів України “Про інформацію“, “Про місцеве самоврядування в Україні“, “Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні“, “Про телебачення і радіомовлення“, “Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації“.
1.3. Програма поширює свою дію на висвітлення діяльності Львівської міської ради, виконавчого комітету, депутатів, Львівського міського голови, виконавчих органів і посадових осіб міської ради, органів самоорганізації населення (надалі – міська рада, її виконавчі органи, посадові особи та депутати).
2. Мета і завдання Програми

2.1. Метою Програми є забезпечення відкритості і прозорості у діяльності міської ради, її виконавчих органів, посадових осіб та депутатів через залучення засобів масової інформації до висвітлення їх діяльності, сприяння безперешкодній реалізації конституційного права громадян на інформацію і свободу слова.
2.2. Основними завданнями Програми є:
2.2.1. Інформування мешканців міста про діяльність міської ради, її виконавчих органів, посадових осіб та депутатів.
2.2.2. Організація процесу висвітлення діяльності міської ради, її виконавчих органів, посадових осіб та депутатів через засоби масової інформації та соціальні мережі.
2.2.3. Забезпечення подання інформації на засадах своєчасності, систематичності, повноти, всебічності та об’єктивності.
2.2.4. Забезпечення впровадження нових ефективних форм взаємодії міської ради з територіальною громадою міста.
2.2.5. Забезпечення інформаційно-роз’яснювальної роботи щодо прав та обов’язків мешканців міста з питань місцевого значення.
3. Предмет та основні засади висвітлення діяльності
міської ради у засобах масової інформації

3.1. Предметом висвітлення виступає діяльність Львівської міської ради, депутатів, Львівського міського голови, виконавчих органів і посадових осіб ради, органів самоорганізації населення.
3.2. Пріоритетними темами для висвітлення діяльності визнаються:
3.2.1. Прийняті міською радою, Львівським міським головою, виконавчим комітетом та іншими виконавчими органами нормативні акти, програмні документи та інші рішення.
3.2.2. Роз’яснення рішень міської ради, постійних та інших комісій ради, Львівського міського голови і виконавчих органів, їх наслідків для мешканців міста та механізмів реалізації.
3.2.3. Роз’яснення прав та обов’язків мешканців в їх адміністративних відносинах з органами місцевого самоврядування, комунальними підприємствами, міськими закладами освіти, охорони здоров’я тощо.
3.2.4. Інформування про діяльність Львівського міського голови, його заступників, виконавчих органів і посадових осіб міської ради, оприлюднення їх офіційної позиції та надання коментарів стосовно важливих тем у житті міста.
3.2.5. Інформування про діяльність міської ради, постійних і тимчасових комісій, секретаря ради, депутатів ради, оприлюднення їх офіційної позиції та надання коментарів стосовно важливих тем у житті міста.
3.2.6. Інформування про підготовку, перебіг та результати сесій і пленарних засідань міської ради, висновки та рекомендації постійних комісій тощо.
3.2.7. Інформування про культурне життя міста, зокрема анонси та перебіг культурних подій, які відбуваються за підтримки міської ради.
3.2.8. Інформування про перебіг громадських слухань, зустрічей, семінарів, конференцій та інших публічних заходів, які організовує міська рада чи які здійснюються за її підтримки.
3.2.9. Інформування про реалізацію громадського бюджету м. Львова та соціально-культурних проектів, які здійснюються за підтримки міської ради.
3.2.10. Інформування про здійснення важливих інфраструктурних проектів у місті та їх значення для повсякденного життя міста і кожного його мешканця.
3.2.11. Щорічні плани і звіти про діяльність міської ради, її виконавчих органів та посадових осіб.
3.2.12. Інформування про офіційні візити депутатів та посадових осіб міської ради, участь у семінарах, конференціях, форумах, у тому числі за кордоном.
3.2.13. Інформування про взаємовідносини органів місцевого самоврядування з іншими органами державної влади, важливі події загальнодержавного та місцевого значення, які стосуються проблем громади міста.
3.3. Інформація у рамках виконання Програми повинна подаватись державною мовою (крім інформації, які готується для висвітлення за межами України).
3.4. Висвітлення діяльності міської ради, її виконавчих органів, посадових осіб та депутатів здійснюється, як правило, через місцеві засоби масової інформації (телебачення, радіо, преса, Інтернет), забезпечуючи при цьому інформування найбільш широкого кола мешканців міста.
3.5. При висвітленні діяльності міської ради, її виконавчих органів, посадових осіб та депутатів забороняється подавати інформацію агітаційного чи пропагандистського характеру, зокрема матеріали, гасла за ту чи іншу політичну силу, у тому числі з переліку тих, що представлені у міській раді.
3.6. Інформація щодо висвітлення діяльності міської ради, її виконавчих органів, посадових осіб та депутатів подається уникаючи втручання в особисте життя громадян, посягання на їх честь і гідність.
4. Механізм висвітлення діяльності міської ради, її виконавчих
органів та посадових осіб у засобах масової інформації

4.1. Програма розроблена і фінансується у межах коштів, передбачених у міському бюджеті м. Львова на відповідний рік.
4.2. Реалізація завдань Програми покладається на департамент “Адміністрація міського голови“ та управління “Секретаріат ради“, які виступають головними розпорядниками коштів.
4.3. Участь у виконанні заходів з висвітлення діяльності міської ради є відкритою для теле- і радіомовних організацій, друкованих засобів масової інформації, інформаційних агентств, інших засобів масової інформації та суб’єктів господарювання, що здійснюють діяльність у сфері висвітлення, надання інформаційних послуг.
4.4. Визначені у пункті 4.3 цієї Програми претенденти на виконання заходів у двадцятиденний термін після опублікування головними розпорядниками коштів оголошення про збір пропозицій у рамках реалізації Програми можуть подавати свої пропозиції щодо реалізації заходів з висвітлення діяльності міської ради на відповідний рік.
4.5. Після збору пропозицій наказами начальника управління “Секретаріат ради“ та директора департаменту “Адміністрація міського голови“ затверджуються переліки виконавців заходів з висвітлення діяльності міської ради, її виконавчих органів, посадових осіб та депутатів на відповідний рік. За умови необхідності перелік виконавців заходів з висвітлення діяльності міської ради, її виконавчих органів, посадових осіб та депутатів на відповідний рік може затверджуватись рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради.
4.6. Висвітлення діяльності міської ради, її виконавчих органів, посадових осіб та депутатів відбувається через укладення відповідно департаментом “Адміністрація міського голови“ та управлінням “Секретаріат ради“ договорів з виконавцями заходів про надання послуг з висвітлення на відповідний рік.
4.7. У договорі про надання послуг з висвітлення діяльності міської ради, її виконавчих органів, посадових осіб та депутатів вказуються:
4.7.1. Сторони договору.
4.7.2. Предмет договору.
4.7.3. Обсяг, форми і методи висвітлення.
4.7.4. Права та обов’язки сторін.
4.7.5. Порядок розрахунків.
4.7.6. Умови, які впливають на зміну або припинення договірних відносин, та відповідальність за невиконання або неналежне виконання умов договору.
4.7.7. Інші суттєві умови, які випливають зі специфіки відносин щодо висвітлення діяльності міської ради, її виконавчих органів та посадових осіб, депутатів (порядок спростування інформації тощо).
4.8. Фінансування Програми здійснюється через перерахування кошів на розрахункові рахунки виконавців заходів, відкриті у банках, які створені і діють на території України відповідно до положень законодавства України, за умови підписання актів прийому-передачі наданих послуг.
5. Очікувані результати виконання Програми

5.1. У результаті виконання Програми очікується:
5.1.1. Налагодження ефективної системи інформування громади про роботу міської ради, її виконавчих органів та посадових осіб, депутатів.
5.1.2. Запровадження постійного діалогу міської влади з громадою міста з метою залучення широких верств населення до обговорення та участі у вирішенні питань місцевого значення.
5.1.3. Підвищення результативності виконання міською владою своїх завдань та збільшення відповідальності у її представників перед громадою міста.
5.1.4. Створення об’єктивної суспільної думки стосовно органів місцевого самоврядування і підвищення рівня довіри громади до них на основі отримання повної та всебічної інформації про їх діяльність.
6. Прикінцеві положення

6.1. Програма розроблена і фінансується у межах коштів, передбачених у міських бюджетах м. Львова на відповідний рік.
6.2. Контроль за виконанням Програми здійснює постійна комісія законності, депутатської діяльності та свободи слова.
6.3. Інформація про прийняття Програми та хід її виконання публікується на сайті Львівської міської ради www.city-adm.lviv.ua та інформаційному порталі депутатів Львівської міської ради www.lvivrada.gov.ua.




Секретар ради А. Забарило

Візи:

В. о. начальника управління
“Секретаріат ради“ Ю. Лукашевський

Начальник управління
інформаційної політики
та зовнішніх відносин Т. Хабібрахманова

Дата оприлюднення: 12/28/2016