УКРАЇНА
ЛЬВІВСЬКА МІСЬКА РАДА
15-та сесія 6-го скликання
УХВАЛА № 3312
від 05/15/2014
| Про затвердження інвестиційного проекту для будівництва Меморіального музейного комплексу тоталітарних режимів “Територія Терору“ та добудови навчально-виховного комплексу “Дошкільний навчальний заклад першого ступеня“ у мікрорайоні Сихів-18, умов конкурсу і конкурсної документації з вибору інвестора |  |
Керуючись Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні“, на виконання ухвал міської ради від 18.07.2013 № 2547 “Про затвердження Положення про здійснення інвестиційної діяльності у м. Львові“, від 24.10.2013 № 2734 “Про затвердження переліку об'єктів інвестування“ та від 21.11.2013 № 2830 “Про реалізацію інвестиційних проектів“, з метою реалізації інвестиційних проектів у м. Львові, створення сприятливих умов для провадження інвестиційної діяльності та забезпечення збалансованого економічного і соціального розвитку міста міська рада ухвалила:
1. Затвердити:
1.1. Інвестиційний проект для будівництва Меморіального музейного комплексу тоталітарних режимів “Територія Терору“ та добудови навчально-виховного комплексу “Дошкільний навчальний заклад першого ступеня“ у мікрорайоні Сихів-18 (додаток 1).
1.2. Положення про умови конкурсу з вибору інвестора для будівництва Меморіального музейного комплексу тоталітарних режимів “Територія Терору“ та добудови навчально-виховного комплексу “Дошкільний навчальний заклад першого ступеня“ у мікрорайоні Сихів-18 (додаток 2).
2. Управлінню зовнішньоекономічних відносин та інвестицій подати на розгляд постійній комісії з питань контролю за ефективністю виконання програм розвитку міста та рішень ради експертну оцінку об’єкта незавершеного будівництва навчально-виховного комплексу “Дошкільний навчальний заклад першого ступеня“ у мікрорайоні Сихів-18.
Відповідальний: начальник управління
зовнішньоекономічних відносин та
інвестицій.
Міський голова А. Садовий
Додаток 1
Затверджено
ухвалою міської ради
від _____________ №_____
ІНВЕСТИЦІЙНИЙ ПРОЕКТ
для будівництва Меморіального музейного комплексу тоталітарних режимів “Територія Терору“ та добудови навчально-виховного комплексу “Дошкільний навчальний заклад першого ступеня“ у мікрорайоні Сихів-18
Інвестиційний проект об’єднує два об’єкти інвестування в один інвестиційний проект з двома компонентами, що дозволить потенційному інвестору залучити кошти для будівництва Меморіального музейного комплексу тоталітарних режимів “Територія Терору“ (надалі – музейний комплекс “Територія Терору“) на просп. В. Чорновола, 45 та добудувати навчально-виховний комплекс “Дошкільний навчальний заклад першого ступеня“ (надалі – навчально-виховний комплекс) у мікрорайоні Сихів-18.
Після завершення будівництва, музейний комплекс “Територія Терору“ переходить у комунальну власність територіальної громади м. Львова у порядку, встановленому законодавством України, а навчально-виховний комплекс – у власність інвестора з врахуванням певних вимог територіальної громади м. Львова.
Компонент 1. Навчально-виховний комплекс розташований у мікрорайоні Сихів. Основними завданнями навчально-виховного комплексу є створення умов для різнобічного розвитку дитини дошкільного віку, учня, формування гармонійної особистості, збереження та зміцнення її фізичного і психічного здоров'я; формування основних норм загальнолюдської моралі; створення умов для здобуття дітьми дошкільного віку, учнями безперервної дошкільної та загальної середньої освіти в обсязі державних стандартів дошкільної та загальної середньої освіти, розвитку їх творчих здібностей і нахилів.
Навчально-виховний комплекс складається з двох підрозділів - дошкільного та шкільного. Дошкільний підрозділ забезпечує належний рівень дошкільної освіти дітей віком від двох місяців до шести (семи) років відповідно до вимог Базового компонента дошкільної освіти. Шкільний підрозділ забезпечує відповідний рівень загальноосвітньої підготовки учнів згідно з вимогами Державного стандарту загальної середньої освіти. Навчально-виховний комплекс може мати спеціалізацію (художньо-естетичну, вивчення іноземних мов, спортивно-оздоровчу тощо).
Показник рівня народжуваності у мікрорайоні Сихів зростає, саме тому будівництво навчально-виховного комплексу дозволить вирішити проблеми забезпечення учнівських місць.
Інвестиційним проектом передбачається завершення будівництва двоповерхового будинку начально-виховного комплексу, який складатиметься з трьох блоків (дошкільний підрозділ, шкільний підрозділ та блок спільних приміщень).
Основні технічні показники начально-виховного комплексу наведено у таблиці 1.
Таблиця 1
Основні технічні показники начально-виховного комплексу
|
| Загальна кошторисна вартість | 16901000 грн. |
|
| Площа ділянки | 20910,0 кв. м |
|
| Площа забудови | 3426,8 кв. м |
|
| Площа замощення | 7280,0 кв. м |
|
| Площа озеленення | 10203,2 кв. м |
|
| Поверховість будинку | 2 поверхи |
|
| Будівельний об’єм у тому числі:
- підземна частина
- надземна частина | 44445,7 куб. м
8909,68 куб. м
35536,0 куб. м |
|
| Загальна площа | 6854,6 кв. м |
|
| Розрахункова площа | 5548,0 кв. м |
|
| Корисна площа | 5612,0 кв. м |
|
| Електропостачання – розрахункова потужність | 113,6 кВт |
|
| Водопостачання | 31,1 куб. м/добу |
|
| Водовідведення | 15,3 куб. м/добу |
Компонент 2. Проектований музейний комплекс “Територія Терору“ складається з чотирьох зон, а саме: 1 – “Аванзона“, 2 – “Алея тоталітаризму“, 3 – “Пересильна тюрма № 25“, 4 – автостоянка для відвідувачів.
Перша зона – “Аванзона“. Частково розташована у межах червоної лінії просп. В. Чорновола і виконує роль вхідного порталу до музейного комплексу “Територія Терору“. Має вигляд відкритої меморіально-відпочинкової площі, замощеної довоєнною бетонною тротуарною плиткою і базальтовою бруківкою та облаштованої як частина м. Львова 30-х – початку 40-х років ХХ століття. Складається з площі, пам’ятника “Репресованим українським родинам“ та огорожі з трьох сторін площі. Вхід до музейного комплексу “Територія Терору“ відкритий з просп. В. Чорновола. Із західної сторони в огорожі організовано ворота – вхід у наступну зону “Алею тоталітаризму“. Металеві ворота виконані у стилістиці воріт німецьких концентраційних таборів і ознаковані символічним написом “Територія Терору“. Проектом передбачено влаштування гостьової автостоянки на десять автомобілів і розширення існуючого тротуару у межах ділянки від 3,0 м до 7,0 м.
Друга зона – “Алея тоталітаризму“. На території розташовано декілька малих архітектурних форм, а саме: декоративний елемент огорожі “колонада тиранів“, фрагмент залізничної колії з експозиційним вагоном-“телятником“, декоративні елементи огорожі “стіна пам’яті“ і “карта ГУЛАГу“, вартова вежа та початок музейного павільйону № 1 з входом з імпровізованої станції. На території використано фігурні елементи мощення, передбачено газони і зони посадки декоративних рослин, влаштовано зовнішнє освітлення.
“Колонада тиранів“ – архітектурна композиція у стилі ампір з графічними зображеннями тиранів та символікою тоталітарних режимів, а також текстовими документальними роз’ясненнями учинених ними злочинів. Об’єкт покликаний показати глядачам винуватців найбільших злочинів проти людства у ХХ столітті. Образ буде підсилено музичним супроводом нацистських і радянських військових маршів, що створить какофонічне сприйняття сюжету.
“Стіна пам’яті“ – бетонна огорожа з гранітними плитами, на яких викарбувані прізвища людей, котрі перебували у “Пересильній тюрмі № 25“ або були знищені в інших тюрмах м. Львова. Загорожа обтягнута зверху рядами колючого дроту, що підкреслює трагічність подій.
“Карта ГУЛАГу“ – металева копія карти СССР з нанесеними позначеннями усіх таборів системи ГУЛАГ, а також інформаційними поясненнями і статистичними даними до неї.
“Залізниця“ – відтворений фрагмент залізничної колії з вагоном-“телятником“ періоду 30-50-х років ХХ століття, який використовувався для вивозу людей у концтабори. Всередині вагону – інформаційні пояснення, мультимедійні інсталяції. Композиція з використанням автентичних частин рухомого складу потяга символізує насильницьке переміщення людей у вагонах-“телятниках“ як складової злочину тоталітарних режимів проти людства.
Третя зона – “Пересильна тюрма № 25“. Основне функціональне наповнення зони – розміщення двох музейних павільйонів каркасного типу (частина павільйону № 1 та павільйон № 2). Вздовж залізничного насипу знаходяться три вартові вежі. Основний прийом мощення – бетонне покриття подвір’я. Концепція внутрішнього експозиційного наповнення музейних павільйонів виконана у вигляді “часового тунелю“ з екскурсом у різні періоди діяльності тоталітарних та авторитарних режимів ХХ століття.
Четверта зона – автостоянка для відвідувачів із заїздом зі сторони вул. Джерельної через спеціально облаштовані ворота та вартова вежа.
Основні технічні показники музейного комплексу “Територія Терору“ наведено у таблиці 2.
Таблиця 2
Основні технічні показники музейного комплексу “Територія Терору“
|
| Характер будівництва | Нове будівництво |
|
| Загальна кошторисна вартість (станом на 05.09.2012), у тому числі:
- будівельно-монтажні роботи
- обладнання
- інші витрати | 14 121 527 грн.
8 568 552 грн.
2 590 978 грн.
2 961 997 грн. |
|
| Тривалість будівництва | 18 місяців |
|
| Площа ділянки | 0,4908 га |
|
| Площа забудови | 805 кв. м |
|
| Площа замощення (з врахуванням благоустрою прилеглої території) | 3840 кв. м |
|
| Площа озеленення | 466,9 кв. м |
|
| Поверховість будівель | 1 поверх |
|
| Умовна висота | 5,3 м |
|
| Будівельний об’єм | 2783 куб. м |
|
| Загальна площа проектованих виставкових павільйонів, у тому числі:
- павільйон № 1
- павільйон № 2 | 571,80 кв. м
326,60 кв. м
245,20 кв. м |
|
| Загальна чисельність працівників музейного комплексу | 10 осіб |
|
| Кількість відвідувачів на день | 1000 осіб |
|
| Розрахункова потужність електропостачання | 195,3 кВт |
|
| Річна витрата електроенергії | 685 тис. кВт-год. |
Секретар ради В. Павлюк
Віза:
Начальник управління
зовнішньоекономічних
відносин та інвестицій С. Кіраль
Додаток 2
Затверджено
ухвалою міської ради
від _____________ №_____
ПОЛОЖЕННЯ
про умови проведення конкурсу з вибору інвестора для будівництва Меморіального музейного комплексу тоталітарних режимів “Територія Терору“ та добудови навчально-виховного комплексу “Дошкільний навчальний заклад першого ступеня“ у мікрорайоні Сихів-18
1. Загальні положення
1.1. Положення про умови проведення конкурсу з вибору інвестора для укладення інвестиційної угоди (надалі – Положення) розроблено відповідно до Законів України “Про місцеве самоврядування в Україні“, “Про інвестиційну діяльність“, ухвал міської ради від 18.07.2013 № 2547 “Про затвердження Положення про здійснення інвестиційної діяльності у м. Львові“, від 24.10.2013 № 2734 “Про затвердження переліку об'єктів інвестування“ та від 21.11.2013 № 2830 “Про реалізацію інвестиційних проектів“ з метою відбору на конкурентних засадах способом організації і проведення відкритого конкурсу з вибору інвестора для укладення інвестиційної угоди.
1.2. Це Положення визначає порядок підготовки і проведення інвестиційного конкурсу та укладення інвестиційного договору про залучення інвестора або інвесторів щодо будівництва, реконструкції або модернізації об’єктів житлового, нежитлового призначення та соціальної інфраструктури м. Львова, які знаходяться у власності територіальної громади міста.
1.3. У конкурсі можуть брати участь юридичні та фізичні особи (резиденти і нерезиденти України) незалежно від організаційно-правової форми, які підтвердили намір взяти участь через подачу заявки на участь та конкурсної пропозиції, а також на момент розкриття конкурсних пропозицій здійснили оплату реєстраційного внеску, що підтверджуються відповідними платіжними документами.
1.4. Завданням інвестиційного конкурсу є визначення на конкурсних засадах юридичної чи фізичної особи, яка забезпечить найкращі умови реалізації інвестиційного проекту.
1.5. Терміни у цьому Положенні вживаються у такому значені:
інвестиційний проект – це комплекс організаційно-правових, фінансових та інженерно-технічних заходів, що здійснюються суб’єктами інвестиційної діяльності відповідно до планово-розрахункових документів, які містять обгрунтування необхідності здійснення таких заходів;
інвестори – суб’єкти інвестиційної діяльності, які приймають рішення про вкладення власних, позичкових і залучених майнових та інтелектуальних цінностей в об’єкти інвестування;
інвестиційний договір – договір, який укладається з переможцем конкурсу та виконавчим органом міської ради або комунальним підприємством, якому надано такі повноваження, спрямований на реалізацію інвестиційного проекту;
конкурсна комісія – постійно діюча комісія, утворена міською радою для проведення інвестиційних конкурсів;
конкурсна пропозиція – пропозиція щодо будівництва та/або реконструкції інвестиційного об'єкта, яку готує і подає учасник інвестиційного конкурсу відповідно до умов реалізації інвестиційного проекту;
конкурсна документація – перелік документів, які необхідно надавати претендентам разом із заявкою на участь в інвестиційному конкурсі на розгляд конкурсній комісії;
протокол комісії – зведений документ, який відображає відомості про підготовку, організацію та результати проведення інвестиційного конкурсу;
реєстраційний внесок – грошовий внесок, який сплачує юридична або фізична особа, котра виявила бажання зареєструватись як учасник інвестиційного конкурсу;
учасники конкурсу – фізична або юридична особа незалежно від організаційно-правової форми, місцезнаходження та юрисдикції, яка подала заявку про намір взяти участь у конкурсі і надала конкурсну пропозицію.
2. Інформування про проведення конкурсу
2.1. Після прийняття рішень про затвердження переліку об’єктів інвестування та реалізацію інвестиційних проектів, управління зовнішньоекономічних відносин та інвестицій департаменту економічної політики (надалі – Управління) оголошує інформацію про проведення інвестиційного конкурсу.
2.2. Управління опубліковує не пізніше ніж за 30 (тридцять) днів до дати проведення конкурсу інформацію про проведення інвестиційного конкурсу у газеті “Ратуша“, а також розміщує інформацію на веб-порталі Львівської міської ради www.city-adm.lviv.ua та інвестиційному порталі міста Львова www.investinlviv.com.
2.3. Інформація про проведення інвестиційного конкурсу повинна містити:
2.3.1. Назву об’єкта інвестування, його місце розташування.
2.3.2. Дані про об’єкт інвестування (площу, показники, цільове призначення тощо).
2.3.3. Дату, час і місце проведення інвестиційного конкурсу, кінцевий термін прийняття заявки на участь і розмір реєстраційного внеску, який вносить заявник для участі в інвестиційному конкурсі.
2.3.5. Найменування, адресу, номер телефону, час роботи організатора конкурсу.
2.3.6. Орган, до якого слід звертатися за додатковою інформацією.
3. Умови участі у конкурсі
3.1. Фізична або юридична особа, яка бажає зареєструватися як учасник інвестиційного конкурсу, повинна подати до Управління заявку на участь в інвестиційному конкурсі.
3.2. Заявка на участь в інвестиційному конкурсу повинна містити такі відомості (реквізити).
Заявка на участь в інвестиційному конкурсі |
Для фізичних осіб | Для юридичних осіб |
| Дата заповнення |
Назва об’єкта інвестування, згідно даних оголошення про конкурс |
Прізвище, ім’я, по батькові, інші паспортні дані | Повне найменування, місце розташування, номери телефонів, факсу |
Ідентифікаційний номер у державному реєстрі фізичних осіб-платників податків | Дата, місце і орган реєстрації |
Адреса із зазначенням номерів телефону, факсу | Організаційно-правова форма |
Банківські реквізити | Загальні відомості про посадових осіб органу управління учасника конкурсу |
Відомості про осіб, уповноважених діяти від імені учасників конкурсу, та які мають право підписувати юридичні документи (доручення) |
Перелік документів та відомостей, що додаються до заявки згідно з підпунктом 3.3 цього Положення |
Підпис (завірений печаткою при її наявності) |
3.3. До заявки на участь в інвестиційному конкурсі додаються:
3.3.1. Копія платіжного доручення про оплату реєстраційного внеску з банківською відміткою.
3.3.2. Засвідчені у встановленому порядку копії установчих документів, свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності, довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України.
3.3.3. Засвідчені у встановленому порядку документи (витяг з торговельного, банківського або судового реєстру тощо), які підтверджують реєстрацію юридичної особи у країні, її місцезнаходження – для нерезидентів.
3.3.4. Дані, які підтверджують можливість учасника конкурсу забезпечити належне фінансування інвестиційної діяльності, а саме: банківську довідку-рекомендацію про фінансову спроможність учасника конкурсу або інші документи, які підтверджують фінансову спроможність учасника.
3.3.5. Довідка державної податкової інспекції за місцем реєстрації учасника конкурсу про відсутність заборгованості перед бюджетом станом на момент оголошення конкурсу.
3.3.6. Оригінал або нотаріально завірена копія довідки Головного управління юстиції у Львівській області (за місцем реєстрації) про невизнання учасника у встановленому порядку банкрутом чи стосовно нього порушено провадження у справі про банкрутство, дійсна на момент оголошення конкурсу давністю не більше одного місяця з дати видачі.
3.3.7. Конкурсна пропозиція у письмовій формі за підписом уповноваженої особи учасника конкурсу, прошита, пронумерована та скріплена печаткою в окремому запечатаному конверті, яка відповідає основним умовам інвестиційного проекту.
3.4. Заявка та інші документи, які подає учасник конкурсу, підписує уповноважена посадова особа учасника конкурсу і вони засвідчуються його печаткою.
3.5. До участі в інвестиційному конкурсі не допускається особа:
3.5.1. Яка визнана банкрутом або щодо якої порушена справа про банкрутство.
3.5.2. Яка не надала відповідних документів, котрі підтверджували б її фінансові можливості щодо забезпечення виконання конкурсних умов.
3.5.3. Яка знаходиться на стадії санації, ліквідації або реорганізації.
3.5.4. Майно якої (або значна його частина, що впливає на можливість виконання умов інвестиційного конкурсу) знаходиться у податковій заставі під арештом чи має інші обтяження.
3.5.5. Яка має заборгованість зі сплати податків, зборів, інших обов'язкових платежів.
3.5.6. Особа, яка претендує на участь у конкурсі, не оплатила реєстраційний внесок.
3.5.7. Особа, яка претендує на участь у конкурсі, представила завідомо помилкову або недостовірну інформацію в обов'язковій документації.
3.6. Після реєстрації заявки, заявник набуває статусу учасника конкурсу.
3.7. Учасник конкурсу має право відкликати свою участь в інвестиційному конкурсі до останнього дня прийому заявки, повідомивши про це письмово Управління.
4. Порядок проведення інвестиційного конкурсу
4.1. Проведення інвестиційного конкурсу здійснюється за наявністю не менше двох учасників.
4.1.1. При наявності одного учасника, у разі відповідності представленої ним пропозиції кваліфікаційним вимогам, за рішенням конкурсної комісії, його може бути визнано переможцем.
4.2. Конкурсна комісія (надалі – комісія) є колегіальним органом, її склад затверджено відповідною ухвалою міської ради.
4.3. Засідання комісії вважається правочинним у разі присутності на них 2/3 від загального складу членів комісії.
4.4. Рішення комісії приймається більшістю голосів від присутніх на засіданні членів комісії та оформляється протоколом, який підписують голова і секретар комісії.
4.5. Розкриття конкурсних пропозицій здійснюється у день, час та місці, які вказані в оголошенні про проведення інвестиційного конкурсу.
4.6. До участі у процедурі розкриття конкурсних пропозицій допускаються всі учасники або їх уповноважені представники, а також інші представники громадськості. Відсутність учасника або його уповноваженого представника під час процедури розкриття конкурсних пропозицій не є підставою для відхилення його конкурсної пропозиції.
4.7. Під час розкриття конкурсних пропозицій перевіряється наявність чи відсутність усіх необхідних документів, передбачених у підпунктах 3.2, 3.3 цього Положення, а також оголошуються найменування та місцезнаходження кожного учасника. Зазначена інформація вноситься до протоколу.
4.8. Будь-який член конкурсної комісії має право звернутися до учасників конкурсу за роз'ясненнями змісту їх конкурсних пропозицій з метою спрощення їх розгляду та оцінки.
4.9. Конкурс може бути оголошений таким, що не відбувся, якщо:
4.9.1. Протягом строку прийняття заявок та пропозицій не надійшло жодних.
4.9.2. Всі подані документи не відповідають або оформлені з порушення вимог умов участі в інвестиційному конкурсі та вимог законодавства України.
4.9.3. Вимоги конкурсної комісії щодо приведення пропозицій у відповідність до умов конкурсної документації не виконані у встановлений строк усіма учасниками конкурсу.
4.10. Основними критеріями визначення переможців конкурсу є:
4.10.1. Найкращі умови використання об’єкту інвестицій для надання послуг щодо задоволення громадських потреб.
4.10.2. Найбільш вигідна та надійна схема реалізації інвестиційного проекту.
4.10.3. Відповідність заявки та пропозиції основним умовам інвестиційного конкурсу.
4.11. Додатковими критеріями при визначенні переможця інвестиційного конкурсу є: досвід роботи і репутація на вітчизняному і закордонному ринках.
4.12. Після обговорення наданих пропозицій, члени комісії способом голосування на закритому засіданні визначають переможця конкурсу.
4.13. За результатами проведення інвестиційного конкурсу комісія складає протокол, у якому зазначається:
4.13.1. Найменування об'єкта інвестування.
4.13.2. Склад присутніх членів конкурсної комісії.
4.13.3. Відомості про учасників інвестиційного конкурсу.
4.13.4. Пропозиції учасників інвестиційного конкурсу.
4.13.5. Пропозиції присутніх на засіданні щодо визначення переможця.
4.13.6. Результати голосування за оцінкою пропозицій.
4.13.7. Обгрунтування визначення переможця інвестиційного конкурсу.
4.14. Рішення про визначення переможця інвестиційного конкурсу набирає чинності після його затвердження виконавчим комітетом.
4.15. Після затвердження виконавчим комітетом результатів конкурсу Управління письмово повідомляє учасників про результати. У повідомленні переможця додатково вказується дата, час та місце проведення переговорів щодо узгодження проекту інвестиційного договору.
5. Укладення інвестиційного договору
5.1. Протягом 30 робочих днів після визначення переможця інвестиційного конкурсу укладається інвестиційний договір.
5.2. Проект інвестиційного договору розробляється відповідно до законодавства України та умов конкурсу і повинен містити основні вимоги та терміни реалізації інвестиційного проекту.
5.3. Інвестиційний договір укладається між переможцем інвестиційного конкурсу та уповноваженим виконавчим органом міської ради або комунальним підприємством, якому надано такі повноваження.
5.4. Договір набуває чинності після його підписання сторонами і затвердження виконавчим комітетом.
5.5. Міська рада має право прийняти рішення про розірвання інвестиційного договору в односторонньому порядку, якщо:
5.5.1. Інвестор порушує умови інвестиційного договору, зокрема встановлені договором обсяги і терміни фінансування та виконання робіт.
5.5.2. Не виконує або виконує неналежним чином інвестиційні обов’язки за договором.
5.5.3. Змінює функціональне призначення об’єктів інвестування протягом перших 20 років.
Секретар ради В. Павлюк
Віза:
Начальник управління
зовнішньоекономічних
відносин та інвестицій С. Кіраль
|