УКРАЇНА
ЛЬВІВСЬКА МІСЬКА РАДА
17-та сесія 1-го скликання
УХВАЛА №
від 03/24/94
Про міський бюджет міста Львова на 1994 рік | |
Міська Рада народних депутатів ухвалила:
1. Затвердити міський бюджет міста Львова на 1994 рік по доходах і видатках у сумі 858326,8 млн. крб.
2. Установити доходи міського бюджету на 1994 рік з основних видів надходжень у таких сумах:
/млн. крб./
Податок на добавлену вартість 239670,6
Податок на доходи /прибуток/ підприємств і
організацій загальнодержавної власності 77047,7
Акцизний збір 112874,8
Прибутковий податок з громадян 31175,3
Податок на доходи /прибуток/ підприємств
комунальної власності 117886,7
Надходження дивідентів /частини прибутку/ суб'єктів
підприємницької діяльності, що створені за участю
підприємств організацій комунальної власності 17,1
Надходження коштів від приватизації майна 77736
Збори та інші неподаткові доходи 9217,6
Місцеві податки і збори 145133
Плата за воду 2586
Податок з власників транспортних засобів 1500
Плата за землю 43482
3. Установити в міському бюджеті на 1994 рік асигнування на здійснення таких заходів:
/млн.крб./
Соціальний захист населення - всього 420761,8
з них:
фінансування заходів в зв'язку із здійсненням
державного регулювання цін - разом 413017,8
в тому числі на:
- дотацію житлово-комунальному господарству 366886,8
- компенсаційні виплати за надані послуги автотранспортом 45500
- компенсацію додаткових затрат підрядних організацій,
пов'язаних з лібералізацією цін, на будівництво об'єктів,
що здійснюються за рахунок коштів населення 631
надання пільгового кредиту членам житлово-будівельних
кооперативів 7744
Фінансування соціально-культурних заходів і установ - всього 286959,9
в тому числі:
- освіти 14359,1
- культури - разом 8773,4
з них: дотація видавництву газети "Ратуша" 36
охорони здоров'я 263425
- фізичної культури та молодіжних заходів 402,4
з них:
утримання дитячих юнацьких спортивних шкіл 336,4
фінансування народного господарства - всього 81077,3
в тому числі:
- житлово-комунальне господарство - разом 78651,2
з них:
капітальний ремонт, житлового фонду 35747,7
у тому числі техоснащення 2000
благоустрій міста 36243,5
в тому числі:
історико-культурного музею "Личаківський цвинтар" 500
парку "Знесіння" 700
придбання тролейбусів 5160
придбання машин і механізмів для підприємств комунального господарства 1500
- видатки на проведення робіт з відновлення військових поховань Українських січових стрільців та воїнів УГА на полі № 38 Янівського цвинтаря у м. Львові 2276,1
- будівництво, ремонт і утримання автомобільних шляхів 150
Утримання правоохоронних органів - разом 11391
в тому числі:
- підрозділу муніципальної дружини 7435
- державтоінспекції 3296
медвитверезника 660
Утримання органів управління - разом 12675,8
в тому числі:
- міської Ради народних депутатів 11983,1
- Фонду комунального майна 692,7
Виплати по внутрішній виграшній позиці 1990 року 0,5
Фінансування капітального ремонту штабу цивільної оборони 250
Видатки для відшкодування податку на добавлену вартість 8542
Придбання і встановлення дорожніх знаків 1500
Видатки для управління внутрішніх справ міста Львова - разом 1168,5
В тому числі:
плата за оренду приміщення 456,3
утримання конвойної служби 112,2
будівництво службового приміщення 600
капітальні вкладання 32000
Фонд непередбачених видатків 2000
4. Встановити на 1994 рік розмір оборотної касової готівки і міському бюджеті в сумі 3500 млн.крб. Спрямувати на збільшення оборотної касової готівки перевищення доходів над видатками, що склалося в міському бюджет на 1 січня 1994 року.
5. Залишити платниками міського бюджету з податків на добавлену вартість і доходи, акцизному збору та інших видах доходів підприємства, об'єднання і організації, від яких до цього часу надходили платежі в міський бюджет /повністю або по встановлених нормативах/.
6. Встановити, що надходження коштів від приватизації майна підприємств комунальної власності зараховуються до міського бюджету в нормах, визначених Верховною Радою України в Законі "Про Державний бюджет України на 1994 рік".
7. Затвердити на 1994 рік нормативи відрахувань від загальнодержавних податків і зборів до бюджетів районів міста у таких розмірах /відсотках від загальної суми/:
Райони Податок на добавле- Прибутковий податок з
ну вартість громадян
1 2 3
Залізничний 8,0 10
Галицький - 5
Франківський 7,5 10
Личаківський - 10
Шевченківський 6,7 10
Врахувати, що Верховна Рада на цей рік установила надходження 30 відсотків плати за землю до Державного бюджету та залишити 70 відсотків надходжень плати за землю і міському бюджеті та бюджетах селищ Рудно, Брюховичі і міста Винники.
8. Установити в 1994 році рівень рентабельності на тарифи та послуги підприємств житлово-комунального господарства міської комунальної власності, які здійснюються за рахунок бюджетних коштів до 25 відсотків від витрат.
9. Прийняти до відома, що Законом України від 1 лютого 1994 рожу "Про Державний бюджет України на 1994 рік" Верховною Радою України передбачено:
9.1. Установити, що додаткові витрати відповідно до рішень, які приймаються обласними та місцевими Радами народних депутатів усіх рівнів, можуть здійснюватися тільки за умови вишукання ними додаткових фінансових ресурсів відповідних регіонів.
9.2. Установити, що в 1994 році до окладу доходів Державного бюджету України зараховується виручка від реалізації товарів та інших предметів, конфіскованих митними органами, а також суми, одержані від реалізації товарів та інших предметів, що зберігались під митним контролем, власник яких на знайшовся в установлений нормативними актами термін.
Одержані кошти спрямовуються на утримання та розвиток митної служби.
Конфіскована іноземна валюта зараховується на валютний рахунок Міністерства фінансів України.
9.3. Установити, що в 1994 році 80 відсотків надходження коштів від приватизації майна державних підприємств спрямовується до бюджету, з яких:
- 30 відсотків зараховується до державного бюджету на фінансування витрат Пенсійного фонду на виплату пенсій;
- 50 відсотків надходження коштів від приватизації майна підприємств загальнодержавної власності спрямовується до державного бюджету на фінансування структурної перебудови економіки;
- 50 відсотків від приватизації майна підприємств комунальної власності зараховується до місцевих бюджетів на соціально-економічний розвиток регіонів.
9.4. Залучити в 1994 році до Державного бюджету України для фінансування структурної перебудови базових галузей народного господарства 25 відсотків амортизаційних відрахувань державних підприємств і організацій усіх видів діяльності, включаючи орендні підприємства, засновані на державній формі власності, крім сільськогосподарських підприємств і організацій та підприємств Державного комітету України по геології та використанню надр.
9.5. Установити, що в 1994 році розмежування частини загальнодержавних податків, зборів те інших обов'язкових платежів між обласним бюджетом та бюджетами міст обласного підпорядкування визначається відповідно до пункту 2 статті 12 Закону України "Про бюджетну систему Української РСР".
9.6. Призупинити на 1994 рік дію законодавчих актів України та нормативних актів Президента України і Кабінету Міністрів України в частині надання за рахунок бюджету кредитів та пільг для банківських кредитів, за винятком обслуговування раніше надання кредитів.
9.7. Установити, що в таких випадках, коли суб'єкти законодавчої ініціативи та інші суб'єкти права вносять до Верховної Ради України і Кабінету Міністрів України пропозиції про надання пільг щодо оподаткування підприємств, організацій або виділення додаткових асигнувань з бюджету, вони повинні одночасно подавати пропозиції, спрямовані на відповідне поповнення доходів, або скорочення видатків державного бюджету.
9.8. Установити, що установи банків у першочерговому порядку після проведення розрахунків за енергоносії і виплати заробітної плати виконують доручення підприємств, установ і організацій на внески до бюджету сум податків, зборів, інших обов'язкових платежів та внесків до державних цільових фондів, а також розпоряджання державних податкових Інспекцій про безопірне стягнення на внесених в строк платежів та сум фінансових санкцій по них.
9.9. Починаючи з 1994 року відстрочку і розстрочку податків і платежів до бюджету відповідно до статті 9 Декрету Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року № 8-93 "Про стягнення не внесених у строк податків неподаткових платежів" надавати платникам на умовах податкового кредиту. За користування податковим кредитом платники оплачують до відповідного бюджету плату у розмірі 0,5 облікової ставки Національного банку України, яка застосовуються на день одержання платником сум кредиту.
9.10. Внески підприємств і господарських організацій до Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення провадяться у порядку та розмірах, установлених на 1992 рік.
Підприємства /об'єднання/ і організації Українського товариства сліпих і Українського товариства глухих, де інваліди становлять більш як 50 відсотків загальної чисельності працюючих в основному виробництві, звільняються в 1994 році від сплати внесків до Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення.
9.11. Обов'язкові внески підприємств і господарських організацій до Фонду сприяння зайнятості населення провадяться у порядку і розмірах, установлених у 1992 році. Відрахування до цього Фонду з місцевих бюджетів здійснюється за розмірами, що визначаються самостійно відповідними Радами народних депутатів.
9.12. Збільшити ставки земельного податку, встановлені Законом України "Про плату за землю" з урахуванням їх збільшення у 1993 році в 5 разів.
9.13. Встановити ставку податку з юридичних осіб - власників транспортних засобів іноземного виробництва, придбаних за вільно-конвертовану валюту, у розмірі 2,4 мінімальної заробітної плати з кожної кінської сили потужності двигуна або в розмірі 3,5 мінімальної заробітної платі в кожного кіловата потужності двигуна.
Від оплати звільняються підприємства автомобільного транспорту загального користування та інші підприємства, транспортні засоби яких зайняті на перевезенні пасажирів, підприємства, які володіють автомобілями спеціального призначення, технологічними засобами.
Одержані кошти, спрямовуються на фінансування соціальних потреб малозабезпечених верств населення.
9.14. Встановити збір за письмові звернення юридичних і фізичних осіб до органів законодавчої і виконавчої влади в розмірі: 5 мінімальних заробітних плат за сторінку /телеграму/ для юридичних осіб і 0,5 - для фізичних осіб. Установити, що збір не справляється із звернення громадян з питань призначення і виплати пенсій і допомог та звернення багатодітних сімей і малозабезпечених громадян.
Кабінету Міністрів України ввести збір після розробки механізму його оплати.
9.15. Установити, що пільги по прибутковому податку учасників бойових дій, інвалідів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною та осіб, на яких поширюється чинність Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", надаються в межах п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів за кожний повний місяць.
9.16. Надати право податковим органам за наслідками документальних перевірок безпосередньо застосовувати до резидентів, які порушують терміни, передбачені статтями 1 і 2 Декрету Кабінету Міністрів України від 19 лютого 1993 року № 17-93 "Про здійснення розрахунків у іноземній валюті", стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 1,0 відсотка від суми неодержаної валютної виручки в іноземній валюті, перерахованої за поточним /обмінним/ курсом Національного банку України на день нарахування пені.
9.17 У разі заниження платниками сум податку або іншого обов'язкового платежу до бюджету виявлених податковими органами в ході перевірок з них стягуються суми донарахованих платежів і штрафних санкцій у розмірах, передбачених чинним законодавством України, збільшених на суму, виходячи з облікової ставки Національного банку України, що застосовується на день стягнення, за весь період ненадходження податку і сум санкцій до бюджету.
9.18. Установити, що в 1994 році нарахування податку на доходи суб'єктів підприємницької діяльності провадиться в порядку, передбаченому Законом України від 21 лютого 1992 року Про оподаткування доходів підприємств і організацій".
10. Врахувати, що постановою від 1 лютого 1994 року № 3899-ХІІ Верховна Рада України передбачила щоквартальне перезатвердження показників Державного бюджету на 1994 рік а урахуванням наслідків його виконання за попередній квартал.
11. Установити, що в тих випадках, коли комісії міської Ради народних депутатів, міські управління, відділи, та інші організації вносять пропозиції про надання пільг щодо оподаткування підприємств, організацій або виділення додаткових асигнувань з міського бюджету, вони повинні одночасно подавати пропозиції, спрямовані на відповідні поповнення доходів або скорочення видатків міського бюджету.
12. Надати право міській адміністрації:
при уточненні показників державного бюджету України на 1994 рік щодо доходів і видатків та нормативів відрахувань від загальнодержавних податків вносити зміни показників міського бюджету на 1994 рік та приймати розпорядження в процесі виконання міського бюджету щодо зменшення видатків та виділення додаткових коштів на здійснення невідкладних заходів;
здійснювати фінансування видатків, передбачених ухвалою "Про міський бюджет м. Львова на 1994 рік" в межах фактичних надходжень до міського бюджету;
при необхідності виділяти кошти для перерахування до Державного фонду сприяння зайнятості населення за рахунок загальних асигнувань міського бюджету на 1994 рік в межах 0,1 відсотка від його обсягу видатків.
13. Фінансовому відділу міської адміністрації:
з метою підвищення ефективності використання бюджетних коштів скорочувати встановлені перевірками завищені асигнування в кошторисах витрат бюджетних установ;
затвердити щоквартальний розподіл доходів і видатків міського бюджету на 1994 рік.
14. Затвердити звіт про виконання міського бюджету міста Львова за 1993 рік з доходів в сумі 271904,0 млн.крб., з видатків в сумі 264046,0 млн.крб. в перевищенням доходів над видатками в сумі 7858 млн.крб., з врахуванням змін внесених міською адміністрацією.
Голова Ради В.Шліцер
|