УКРАЇНА
ЛЬВІВСЬКА МІСЬКА РАДА
Рішення № 379
від 03/12/2024
| Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 30.01.2024 № 151 |  |
Втратив чинність
згідно з рішенням виконкому від 28.01.2025 № 69
документ:  |
Відповідно до Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні“, на виконання ухвал міської ради від 04.02.2021 № 32 “Про затвердження структури виконавчих органів Львівської міської ради, загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів“, від 08.07.2021 № 1081 “Про розмежування повноважень між виконавчими органами Львівської міської ради“ і від 08.02.2024 № 4352 “Про внесення змін до ухвали міської ради від 04.02.2021 № 32, від 27.12.2023 № 4293 та від 27.12.2023 № 4294“ виконавчий комітет вирішив:
внести зміни до рішення виконавчого комітету від 30.01.2024 № 151 “Про затвердження Положення про управління адміністрування та розвитку громад департаменту природних ресурсів, будівництва та розвитку громад Львівської міської ради та його структури“, виклавши додатки 1, 2 у новій редакції (додатки 1, 2 до цього рішення).
В. о. Львівського міського голови Андрій МОСКАЛЕНКО
Додаток 1
до рішення виконкому
від 12.03.2024 № 379
“Додаток 1
Затверджено
рішенням виконкому
від 30.01.2024 № 151
ПОЛОЖЕННЯ
про управління адміністрування та розвитку громад
департаменту природних ресурсів, будівництва
та розвитку громад Львівської міської ради
1. Загальні положення
1.1. Управління адміністрування та розвитку громад департаменту природних ресурсів, будівництва та розвитку громад Львівської міської ради (надалі – управління) є виконавчим органом Львівської міської ради відповідно до ухвали міської ради від 04.02.2021 № 32 “Про затвердження структури виконавчих органів Львівської міської ради, загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів“, утвореним відповідно до Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні“.
1.2. Управління є підзвітним і підконтрольним міській раді, виконавчому комітету міської ради, Львівському міському голові і підпорядкованим заступнику міського голови з містобудування, директору департаменту природних ресурсів, будівництва та розвитку громад.
1.3. Управління у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, ухвалами міської ради, рішеннями виконавчого комітету, розпорядженнями Львівського міського голови, цим Положенням, наказами директора департаменту, іншими нормами законодавства України.
1.4. Управління є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в органах Казначейства України та установах банків державного сектору, штампи і бланки, право набувати майнових і немайнових прав та обов’язків, право виступати позивачем і відповідачем, третьою особою, яка заявляє/не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача/відповідача у судах від свого імені, печатку з зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.
1.5. Управління є правонаступником департаменту міської агломерації Львівської міської ради відповідно до ухвал міської ради від 08.07.2021 № 1081 “Про розмежування повноважень між виконавчими органами Львівської міської ради“ та від 04.02.2021 № 32 “Про затвердження структури виконавчих органів Львівської міської ради, загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів“.
1.6. Повне найменування: управління адміністрування та розвитку громад департаменту природних ресурсів, будівництва та розвитку громад Львівської міської ради.
1.7. Юридична адреса управління: пл. Ринок, 1, м. Львів, 79008.
2. Основні завдання
2.1. Основними завданнями управління є: забезпечення у межах діючого законодавства України і наданих повноважень організаційно-управлінських функцій з метою задоволення потреб і інтересів мешканців сіл, селищ та міст, які розташовані у межах Львівської міської територіальної громади.
3. Структура та організація роботи
3.1. Управління очолює начальник, якого призначає на посаду та звільняє з посади Львівський міський голова за поданням директора департаменту природних ресурсів, будівництва та розвитку громад, у порядку, визначеному законодавством.
Начальник управління безпосередньо підпорядкований директору департаменту природних ресурсів, будівництва та розвитку громад, йому підконтрольний та підзвітний.
3.2. До складу управління входять такі структурні підрозділи:
3.2.1. Відділ координації та розвитку.
3.2.2. Відділ громадських ініціатив та міжмуніципального співробітництва.
3.2.3. Відділ “Офіс Львівської громади у м. Винники“.
3.2.4. Відділ “Офіс Львівської громади у селищі Брюховичі“.
3.2.5. Відділ “Офіс Львівської громади у селищі Рудне“.
3.2.6. Відділ “Офіс Львівської громади у м. Дубляни, с. Малі Підліски, с. Ситихів“.
3.2.7. Відділ “Офіс Львівської громади у с. Лисиничі, с. Підбірці“.
3.2.8. Сектор “Офіс Львівської громади у с. Зашків, с. Зарудці, с. Завадів“.
3.2.9. Сектор “Офіс Львівської громади у с. Гряда, с. Воля-Гомулецька“.
3.2.10. Сектор “Офіс Львівської громади у с. Рясне-Руське, с. Підрясне“.
3.2.11. Сектор “Офіс Львівської громади у с. Великі Грибовичі, с. Малі Грибовичі, с. Збиранка“.
3.2.12. Сектор “Офіс Львівської громади у с. Малехів“.
3.3. Структурні підрозділи управління очолюють начальники (завідувачі), яких призначає на посади та звільняє з посад начальник управління, у порядку, визначеному законодавством, ухвалами міської ради, рішеннями виконавчого комітету.
3.4. Начальник управління має двох заступників, у тому числі одного заступника, який не очолює відділ. Заступника начальника управління та заступника начальника управління – начальника відділу координації та розвитку призначає на посаду та звільняє з посади Львівський міський голова за поданням начальника управління у порядку, визначеному законодавством.
Заступники начальника управління виконують функції та здійснюють повноваження відповідно до розподілу обов’язків, визначених начальником управління.
Інших працівників управління призначає на посади та звільняє з посад начальник управління.
3.5. Управління видає накази організаційно-розпорядчого характеру.
3.6. Начальник управління:
3.6.1. Здійснює керівництво діяльністю управління, несе персональну відповідальність перед міською радою, Львівським міським головою, виконавчим комітетом, а також заступником міського голови з містобудування, директором департаменту природних ресурсів, будівництва та розвитку громад за виконання покладених на управління завдань.
3.6.2. Організовує роботу та визначає міру відповідальності всіх працівників управління.
3.6.3. У процесі реалізації завдань та функцій управління забезпечує взаємодію управління з іншими виконавчими органами міської ради.
3.6.4. Організовує виконання рішень міської ради та її виконавчого комітету, розпоряджень Львівського міського голови, наказів директора департаменту.
3.6.5. Підписує видані у межах компетенції управління накази, організовує перевірку їх виконання.
3.6.6. Призначає та звільняє з посад працівників управління, організовує та проводить конкурси на заміщення вакантних посад в управлінні, забезпечує ведення особових справ, присвоює ранги, встановлює посадові оклади, надбавки і доплати, вирішує питання преміювання, надання відпусток, допомоги для оздоровлення при наданні щорічної відпустки та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, службових відряджень працівникам управління, проведення оцінки виконання працівниками посадових обов’язків, застосування заходів дисциплінарного впливу та дисциплінарних стягнень тощо.
3.6.7. Для заступників начальника управління визначає міру відповідальності, вирішує питання преміювання, службових відряджень, надання відпусток, допомоги для оздоровлення при наданні щорічної відпустки та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань.
3.6.8. Для керівників структурних підрозділів та інших працівників вирішує питання преміювання, службових відряджень, надання відпусток, допомоги для оздоровлення при наданні щорічної відпустки та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань.
4. Компетенція управління
4.1. До компетенції управління належать такі повноваження:
4.1.1. Реалізація політики, визначеної Львівським міським головою, міською радою та її виконавчим комітетом відповідно до компетенції, і реалізація прийнятих ними рішень.
4.1.2. Здійснення у частині наданої компетенції делегованих органам місцевого самоврядування та їх виконавчим органам повноважень.
4.1.3. Підготовка і подання на розгляд міської ради, виконавчого комітету стратегії розвитку Львівської міської територіальної громади у профільній сфері, пропозицій для складання та реалізації місцевих програм.
4.1.4. Підготовка проєктів ухвал міської ради, рішень виконавчого комітету, розпоряджень Львівського міського голови, візування проєктів актів відповідно до компетенції.
4.1.5. За погодженням з департаментом фінансової політики затвердження кошторису у межах передбачених бюджетних асигнувань на відповідний рік та штатного розпису у межах встановленої чисельності і структури управління.
4.1.6. Розпорядження коштами бюджету Львівської міської територіальної громади у межах встановлених бюджетних повноважень, забезпечуючи ефективне, результативне і цільове використання бюджетних коштів.
4.1.7. Координація діяльності та контроль за роботою підпорядкованих структурних підрозділів.
4.1.8. Організація та проведення у встановленому порядку аукціонів, конкурсів, публічних закупівель, укладення договорів з підприємствами, установами та організаціями, а також іншими суб’єктами господарювання. Укладення господарських та інших договорів.
4.1.9. Залучення на договірних засадах у порядку, визначеному законодавством України, коштів, трудових і матеріально-технічних ресурсів підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, а також населення на будівництво, ремонт і утримання на пайових засадах об’єктів соціальної і виробничої інфраструктури та на заходи щодо охорони довкілля та історичного середовища.
4.1.10. Здійснення заходів щодо запобігання і протидії корупції.
4.1.11. Забезпечення доступу до публічної інформації, розпорядником якої є виконавчий орган міської ради.
4.1.12. Заслуховування звітів про роботу керівників підпорядкованих структурних підрозділів.
4.1.13. Розгляд звернень громадян, підприємств, установ та організацій, забезпечення належного розгляду звернень підпорядкованими структурними підрозділами.
4.1.14. Розгляд депутатських запитів та звернень народних депутатів України, депутатських запитів, запитань та звернень депутатів місцевих рад.
4.1.15. Представництво інтересів виконавчих органів міської ради в органах державної влади, підприємствах, установах, організаціях незалежно від форм власності безпосередньо керівником або іншою особою на підставі виданої керівником довіреності.
4.1.16. Представництво інтересів виконавчих органів міської ради у зв’язках із зарубіжними муніципальними установами та іншими організаціями.
4.1.17. Звернення до суду у порядку, встановленому законодавством України, у тому числі з позовними заявами про визнання незаконними актів органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, які обмежують права територіальної громади, а також повноваження органів та посадових осіб місцевого самоврядування.
4.1.18. Списання з балансу комунального майна (основних фондів) управління.
4.1.19. Виконання функцій представника Львівської міської територіальної громади у багатоквартирних житлових будинках як співвласника багатоквартирного будинку.
4.1.20. Сприяння діяльності органів суду, прокуратури, юстиції, служби безпеки, Національної поліції України, Національного антикорупційного бюро України, адвокатури і Державної кримінально-виконавчої служби України.
4.1.21. Забезпечення належного функціонування офісів Львівської громади на території населених пунктів Львівської міської територіальної громади.
4.1.22. Ведення обліку домогосподарств на території сіл, селищ, міст, які розташовані у межах території Львівської міської територіальної громади, * власники яких уклали договори про надання послуг з вивезення побутових відходів та забезпечення контролю за укладенням таких договорів.
4.1.23. Здійснення контролю за дотриманням правил користування жилими приміщеннями, санітарного утримання місць загального користування на території населених пунктів, які є у складі Львівської міської територіальної громади *.
4.1.24. Здійснення контролю за виконанням правил благоустрою на території населених пунктів, які є у складі Львівської міської територіальної громади *.
4.1.25. Видача дозволу на порушення об’єктів благоустрою на території населених пунктів, які є у складі Львівської міської територіальної громади, * у випадках та порядку, передбачених законодавством України.
4.1.26. Здійснення реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання особи на території населених пунктів, які є у складі Львівської міської територіальної громади *.
4.1.27. Прийом, реєстрація звернень громадян та юридичних осіб, запитів на інформацію, повідомлень про проведення масових заходів (крім електронних) на території населених пунктів, які є у складі Львівської міської територіальної громади *.
4.1.28. Організація ведення погосподарського обліку населених пунктів, які є у складі Львівської міської територіальної громади, * у тому числі видача відомостей, витягів, засвідчених копій.
4.1.29. Надання інформації (відомостей довідок, актів, характеристик) щодо жителів приєднаних населених пунктів, необхідної для:
4.1.29.1. Ведення Державного реєстру виборців.
4.1.29.2. Отримання соціальних виплат та інших адміністративних послуг.
4.1.30. Організація та участь у межах своїх повноважень у проведенні загальноміських заходів у Львівській міській територіальній громаді, у тому числі конференцій, форумів, круглих столів, семінарів тощо.
4.1.31. Організація громадських робіт особам, зареєстрованим як безробітні, учнівській і студентській молоді у вільний від занять час, особам, засудженим до покарання у вигляді громадських робіт, та особам, до яких застосовано адміністративне стягнення *.
4.1.32. Організація на території населених пунктів, які є у складі Львівської міської територіальної громади, * ведення персонально-первинного обліку призовників і військовозобов’язаних.
4.1.33. Сприяння організації призову громадян на строкову військову та альтернативну (невійськову) службу, а також їх мобілізації, підготовці молоді до служби у Збройних Силах України, організації навчальних (перевірочних) та спеціальних військових зборів; забезпечення доведення до підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, а також населення наказу військового комісара про оголошення мобілізації.
4.1.34. Визначення місць для встановлення інформаційних щитів, стендів, дошок тощо для безкоштовного розміщення оголошень, плакатів, афіш, газет тощо на території населених пунктів, які є у складі Львівської міської територіальної громади *.
4.1.35. Сприяння в організації та проведенні виборів, референдумів.
4.1.36. Інформування уповноважених органів про виявлені факти самочинного будівництва на території населених пунктів, які є у складі Львівської міської територіальної громади, * у порядку, встановленому виконавчим комітетом Львівської міської ради.
4.1.37. Участь у роботі комісій, робочих груп тощо, утворених для вирішення питань на території населених пунктів, які є у складі Львівської міської територіальної громади *.
4.1.38. Участь у координації роботи на території населених пунктів, які є у складі Львівської міської територіальної громади, * щодо:
4.1.38.1. Забезпечення своєчасної сплати податків, внесення інших обов’язкових платежів до бюджету Львівської міської територіальної громади.
4.1.38.2. Ліквідації стихійної торгівлі.
4.1.39. Визначення нових та впорядкування наявних місць розташування пам’ятників та пам’ятних знаків, меморіальних таблиць з метою відзначення пам’ятних чи ювілейних дат, інших свят на території населених пунктів, які є у складі Львівської міської територіальної громади *.
4.1.40. Проведення державної реєстрації актів цивільного стану у порядку, визначеному законодавством України.
4.1.41. Сприяння у роботі поліцейських офіцерів громади, які здійснюють діяльність на території населених пунктів Львівської міської територіальної громади *.
4.1.42. Організація ведення та реєстрація пасік на території Львівської міської територіальної громади.
4.1.43. Координація роботи у сфері агропромислового комплексу на території Львівської міської територіальної громади.
4.1.44. Забезпечення реалізації участі громадян у місцевому самоврядуванні, розвитку та реалізації інструментів місцевої демократії, таких як конкурс соціально-культурних проєктів, програма колективного фінансування соціально-культурних проєктів на території Львівської міської територіальної громади, загальні збори, громадський бюджет тощо.
4.1.45. Забезпечення реалізації заходів, передбачених Програмою популяризації громадського бюджету Львівської міської територіальної громади, та інших механізмів участі мешканців у місцевому самоврядуванні у частині громадського бюджету, конкурсу соціально-культурних проєктів, конкурсу соціально-культурних проєктів, програми колективного фінансування соціально-культурних проєктів на території Львівської міської територіальної громади.
4.1.46. Адміністрування проведення конкурсу соціально-культурних проєктів та супровід реалізації проєктів за напрямом розвитку громадянського суспільства та розвитку мікрогромад Львівської міської територіальної громади.
4.1.47. Здійснення інформаційних та консультаційних заходів на території локальних мікрогромад Львівської міської територіальної громади.
4.1.48. Організація та координація процесу подачі, аналізу, голосування, а також контроль за виконанням проєктів згідно із затвердженим міською радою положенням про громадський бюджет Львівської міської територіальної громади.
4.1.49. Моніторинг інформації про матеріально-технічний стан територіальних громад сіл, селищ, міст, які розташовані у межах Львівської міської територіальної громади та території агломерації, а також проблем та питань, актуальних для врегулювання через співпрацю.
4.1.50. Підготовка документів щодо ініціювання та проведення переговорів щодо співробітництва Львівської міської територіальної громади з іншими територіальними громадами.
4.1.51. Підготовка і подання на розгляд ради та її виконавчих органів проєктів документів щодо схвалення проєкту договору про співробітництво територіальних громад або меморандуму про співпрацю з територіальною громадою села, селища, міста, асоціацій органів місцевого самоврядування.
4.1.52. Організаційно-технічне та/або фінансове забезпечення реалізації укладених договорів про співробітництво територіальних громад або меморандумів про співпрацю.
4.1.53. Участь у підготовці проєктів розвитку території населених пунктів та міської агломерації для фінансування за рахунок бюджетних програм співфінансування, що реалізуються на рівні держави та Львівської області.
4.1.54. Здійснення заходів щодо реалізації спільних інвестиційних проєктів у співпраці з територіальними громадами сіл, селищ, міст, у тому числі із залученням кредитних та/або грантових коштів для фінансування зазначених проєктів.
4.1.55. Моніторинг реалізації проєктів, що фінансуються за кошти бюджету Львівської міської територіальної громади, на території населених пунктів Львівської міської територіальної громади *.
4.1.56. Участь у підготовці пропозицій до проєкту бюджету Львівської міської територіальної громади в частині фінансування програм, що реалізуються на території сіл, селищ, міст, які розташовані у межах Львівської міської територіальної громади як розпорядника бюджетних коштів.
4.1.57. Вжиття заходів для виявлення, збереження та надання рекомендацій щодо подальшого ефективного використання майна територіальної громади, розташованого на території сіл, селищ, міст, що розташовані у межах Львівської міської територіальної громади *.
Примітка:
* Крім території м. Львова.
5. Права управління
5.1. Для реалізації завдань та виконання повноважень, передбачених цим Положенням, іншими нормативними актами, управління має право:
5.1.1. Залучати фахівців органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, які належать до його компетенції.
5.1.2. Здійснювати контроль, проводити перевірки та аналітичну роботу з питань, які належать до його компетенції.
5.1.3. Отримувати у встановленому порядку від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, необхідну для виконання покладених на нього завдань.
5.1.4. Отримувати у встановленому порядку від посадових осіб міської ради документи, довідки, розрахунки, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань.
5.1.5. Скликати у встановленому порядку наради з питань, які належать до його компетенції.
5.1.6. Брати участь у засіданнях виконкому, інших дорадчих і колегіальних органів, нарадах, які проводяться у міській раді.
5.1.7. Залучати працівників виконавчих органів міської ради для підготовки проєктів нормативних актів та інших документів, а також для розробки і здійснення заходів, які проводить управління відповідно до покладених на нього обов’язків.
5.1.8. Заслуховувати звіти про роботу керівників підпорядкованих структурних підрозділів.
5.1.9. Звертатись до суду з позовними заявами у порядку, встановленому законодавством України, у тому числі про визнання незаконними актів органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, які обмежують права територіальної громади, а також повноваження органів та посадових осіб місцевого самоврядування.
5.1.10. Вносити подання до відповідних органів про притягнення до відповідальності посадових осіб, які ігнорують законні вимоги та рішення міської ради, її виконавчих органів, прийняті у межах їх повноважень.
5.1.11. Брати участь у конференціях, семінарах, круглих столах тощо, сприяти у межах компетенції у їх проведенні.
6. Фінансування та матеріально-технічне забезпечення
діяльності управління
6.1. Управління утримується за рахунок коштів бюджету Львівської міської територіальної громади.
6.2. Кошторис управління затверджує директор департаменту природних ресурсів, будівництва та розвитку громад за погодженням з департаментом фінансової політики.
6.3. Працівники управління є посадовими особами місцевого самоврядування (крім старших інспекторів), їх основні права, обов’язки, відповідальність, умови оплати праці і соціально-побутового забезпечення визначаються Законом України “Про службу в органах місцевого самоврядування“ та іншими законодавчими актами.
6.4. Граничну чисельність працівників управління встановлює Львівський міський голова у межах загальної чисельності працівників виконавчих органів, затвердженої міською радою.
6.5. Структуру управління затверджує виконавчий комітет.
6.6. Штатний розпис управління затверджує директор департаменту природних ресурсів, будівництва та розвитку громад за погодженням з департаментом фінансової політики.
7. Відповідальність посадових осіб управління
7.1. Посадові особи управління повинні сумлінно виконувати свої службові обов’язки, шанобливо ставитися до громадян, керівників і співробітників, дотримуватися високої культури спілкування, не допускати дій і вчинків, які можуть зашкодити інтересам служби чи негативно вплинути на репутацію міської ради, її виконавчих органів та посадових осіб.
7.2. Посадові особи управління несуть відповідальність згідно з законодавством України.
7.3. Матеріальна шкода, завдана незаконними діями чи бездіяльністю посадових осіб управління при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується у встановленому законодавством порядку.
8. Заключні положення
8.1. Ліквідацію та реорганізацію управління проводить міська рада за поданням Львівського міського голови у порядку, встановленому законодавством України.
8.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.“.
Керуючий справами
виконавчого комітету Наталія АЛЄКСЄЄВА
Віза:
Директор департаменту
міської агломерації Юрій ЛУКАШЕВСЬКИЙ
 Додаток 2.docx
|