УКРАЇНА
ЛЬВІВСЬКА МІСЬКА РАДА
Розпорядження № 398
від 08/13/2025
| Про місцеві спеціалізовані служби цивільного захисту ланки Львівської міської територіальної громади територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Львівської області |  |
Відповідно до Кодексу цивільного захисту України, постанови Кабінету Міністрів України від 08.07.2015 № 469 “Про затвердження Положення про спеціалізовані служби цивільного захисту“, розпорядження начальника Львівської обласної військової адміністрації від 28.04.2023 № 269/0/5-23ВА “Про затвердження Положення про територіальні спеціалізовані служби цивільного захисту територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Львівської області“, у зв’язку зі змінами у законодавчих актах, з метою організації належного забезпечення заходів захисту населення і територій від наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, проведення спеціальних робіт за функціональною спрямованістю:
1. Затвердити Положення про місцеві спеціалізовані служби цивільного захисту ланки Львівської міської територіальної громади територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Львівської області згідно з додатком 1.
2. Утворити місцеві спеціалізовані служби цивільного захисту ланки Львівської міської територіальної громади територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Львівської області згідно з додатком 2.
3. Затвердити посадовий склад керівництва місцевих спеціалізованих служб цивільного захисту ланки Львівської міської територіальної громади територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Львівської області згідно з додатком 3.
4. Керівникам місцевих спеціалізованих служб цивільного захисту ланки Львівської міської територіальної громади територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Львівської області у двомісячний термін привести положення підпорядкованих спеціалізованих служб у відповідність до Положення про місцеві спеціалізовані служби цивільного захисту ланки Львівської міської територіальної громади територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Львівської області.
5. Вважати такими, що втратили чинність:
5.1. Розпорядження Львівського міського голови від 29.12.2015 № 562 “Про спеціалізовані служби цивільного захисту Львівської міської ланки територіальної підсистеми Єдиної державної системи цивільного захисту Львівської області“.
5.2. Розпорядження Львівського міського голови від 20.02.2017 № 51 “Про внесення змін до розпорядження Львівського міського голови від 29.12.2015 № 562“.
5.3. Розпорядження Львівського міського голови від 12.06.2020 № 217 “Про внесення змін до розпорядження Львівського міського голови від 29.12.2015 № 562“.
6. Контроль за виконанням розпорядження покласти на першого заступника міського голови – заступника міського голови з економічного розвитку.
Андрій САДОВИЙ
Додаток 1
Затверджено
розпорядженням Львівського
міського голови
від 13.08.2025 № 398
ПОЛОЖЕННЯ
про місцеві спеціалізовані служби цивільного захисту
ланки Львівської міської територіальної громади територіальної
підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту
Львівської області
1. Загальні положення
1.1. Це Положення визначає порядок утворення та склад, основні завдання і функції, організацію управління та функціонування територіальних спеціалізованих служб місцевого рівня ланки Львівської міської територіальної громади територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Львівської області.
1.2. У цьому Положенні терміни вживаються в такому значенні:
1.2.1. Розвідка – комплекс заходів, що організовуються і проводяться в місцях виникнення (загрози виникнення) надзвичайної ситуації для визначення загального характеру і орієнтовного обсягу руйнувань в осередку ураження, зони надзвичайної ситуації та умов проведення рятувальних робіт.
1.2.2. Спеціальна розвідка – комплекс заходів, що організовуються і проводяться в місцях виникнення (загрози виникнення) надзвичайної ситуації з метою одержання в повному обсязі відомостей про пожежну, інженерну, радіаційну, хімічну, бактеріологічну обстановку тощо.
1.2.3. Інші терміни вживаються у значенні, наведеному у Кодексі цивільного захисту України (надалі – Кодекс) та інших законодавчих актах.
1.3. Спеціалізовані служби (енергетики, інженерного та транспортного забезпечення, комунально-технічна, матеріального забезпечення, медична, охорони публічного (громадського) порядку, зв’язку та оповіщення) входять до складу сил цивільного захисту та складаються з органів управління та об’єктових спеціалізованих служб відповідно до функціональної спрямованості і потребують залучення фахівців певної спеціальності, техніки і майна спеціального призначення.
1.4. Територіальні спеціалізовані служби місцевого рівня (надалі – місцеві спеціалізовані служби) утворює Львівський міський голова для проведення спеціальних робіт і заходів з цивільного захисту, їх забезпечення, в ланці Львівської міської територіальної громади територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Львівської області.
1.5. Місцеві спеціалізовані служби у Львівській міській територіальній громаді утворюються шляхом об’єднання об’єктових підрозділів, об’єктових та територіальних формувань цивільного захисту місцевого рівня, відповідно до функціональної спрямованості.
1.6. Об’єктові спеціалізовані служби утворюються для проведення спеціальних робіт і заходів з цивільного захисту та їх забезпечення на суб’єктах господарювання.
1.7. Об’єктові спеціалізовані служби утворює керівник суб’єкта господарювання з чисельністю працівників більше 50 осіб.
1.8. Місцеві спеціалізовані служби виконують свої завдання у взаємодії з виконавчими органами Львівської міської ради, органами управління і силами інших служб.
1.9. Львівський міський голова утворює такі місцеві спеціалізовані служби:
1.9.1. Служба енергетики.
1.9.2. Служба інженерного забезпечення.
1.9.3. Комунально-технічна служба.
1.9.4. Служба матеріального забезпечення.
1.9.5. Медична служба.
1.9.6. Служба зв’язку і оповіщення.
1.9.7. Служба транспортного забезпечення.
1.9.8. Служба охорони публічного (громадського) порядку.
1.10. Завдання, організація та діяльність місцевих спеціалізованих служб визначаються положеннями, які розробляються начальниками місцевих спеціалізованих служб, затверджуються Львівським міським головою за погодженням з департаментом з питань цивільного захисту Львівської обласної державної адміністрації та керівником територіальної спеціалізованої служби регіонального рівня територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Львівської області.
2. Основні завдання місцевих спеціалізованих служб
2.1. Основними завданнями місцевих спеціалізованих служб є:
2.1.1. Участь у розробленні планів реагування на надзвичайні ситуації, планів цивільного захисту на особливий період.
2.1.2. Здійснення заходів з переведення місцевих спеціалізованих служб до функціонування в умовах надзвичайної ситуації та особливого періоду.
2.1.3. Підготовка та забезпечення готовності до дій за призначенням місцевих спеціалізованих служб.
2.1.4. Організація та проведення навчання за програмою спеціальної підготовки фахівців певної спеціальності, які входять до складу місцевої спеціалізованої служби.
2.1.5. Підтримання у готовності техніки і майна спеціального призначення для виконання завдань з цивільного захисту в мирний час та особливий період.
2.1.6. Підготовка пропозицій щодо проведення спеціальних робіт і заходів з цивільного захисту та їх забезпечення під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій та управління підрозділами місцевих спеціалізованих служб, що залучаються до таких робіт і заходів.
2.1.7. Організація та взаємодія з органами управління та силами цивільного захисту територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Львівської області, які залучаються до ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.
2.1.8. Створення та поповнення матеріальних та інших ресурсів спеціалізованих служб.
3. Завдання місцевих спеціалізованих служб відповідно
до спеціалізації
3.1. Спеціалізована служба енергетики:
3.1.1. Організовує і проводить аварійно-відновлювальні роботи на пошкоджених об’єктах мережі електропостачання.
3.1.2. Забезпечує енергопостачанням сили цивільного захисту під час проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, у тому числі з використанням автономних джерел енергопостачання (у разі їх наявності).
3.1.3. Забезпечує енергопостачання суб’єктів господарювання, які забезпечують життєдіяльність населення.
3.1.4. Визначає шкоду, заподіяну суб’єктам господарювання паливно-енергетичного комплексу внаслідок виникнення надзвичайних ситуацій, потребу в матеріальних ресурсах, необхідних для проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, а також повного відновлення їх функціонування.
3.1.5. Координує заходи, які здійснюються суб’єктами господарювання незалежно від форм власності, щодо дотримання встановленого режиму світломаскування в особливий період;
3.2. Спеціалізована служба інженерного забезпечення:
3.2.1. Проводить спеціальну розвідку у місцях виникнення надзвичайних ситуацій, шляхів руху сил цивільного захисту та маршрутів евакуації.
3.2.2. Організовує будівництво протизсувних, протиповеневих, протиселевих, протилавинних, протиерозійних та інших інженерних споруд спеціального призначення.
3.2.3. Організовує обстеження будівель, споруд, інженерних мереж і транспортних комунікацій, здійснює заходи щодо їх безпечної експлуатації.
3.2.4. Здійснює інженерне забезпечення сил цивільного захисту в місцях їх розташування під час висування до зон надзвичайних ситуацій, зон можливого ураження та на визначені об’єкти для виконання робіт.
3.2.5. Здійснює методичне забезпечення робіт і заходів під час будівництва та інженерного захисту об’єктів і територій.
3.2.6. Визначає шкоду, заподіяну суб’єктам господарювання внаслідок виникнення надзвичайних ситуацій, потребу в матеріальних ресурсах, необхідних для проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, а також повного відновлення пошкоджених (зруйнованих) об’єктів.
3.2.7. Веде облік інженерної техніки, що може бути залучена для проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, залучає її до проведення таких робіт.
3.2.8. Виконує завдання щодо збереження об’єктів культурної спадщини на території Львівської міської територіальної громади у разі загрози та виникнення надзвичайних ситуацій техногенного, природного та воєнного характеру.
3.3. Спеціалізована комунально-технічна служба:
3.3.1. Проводить спеціальну розвідку в місцях виникнення надзвичайних ситуацій.
3.3.2. Визначає шкоду, заподіяну об’єктам житлово-комунального господарства і нерухомому майну громадян внаслідок виникнення надзвичайних ситуацій, потребу в матеріальних ресурсах, необхідних для проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, а також повного відновлення пошкоджених (зруйнованих) об’єктів.
3.3.3. Бере участь у розчищенні шляхів руху сил цивільного захисту та маршрутів евакуації.
3.3.4. Організовує та здійснює організаційно-технічні заходи щодо підвищення стійкості об’єктів житлового фонду, благоустрою теплопостачання, централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення, проводить невідкладні аварійно-відновлювальні роботи на них та їх спорудах.
3.3.5. Здійснює посипання спеціальними сумішами вулиць і доріг населених пунктів, а також очищення зливової каналізації та дренажних систем населених пунктів, зливостоків, систем поверхневого водовідведення та зливоприймальних колодязів.
3.3.6. Організовує підвезення (подачу) питної та технічної води у зони, де здійснюються заходи щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій та ліквідації їх наслідків.
3.3.7. Веде облік спеціальної техніки, що може бути залучена для проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт на об’єктах комунальної сфери, залучає її до проведення таких робіт.
3.4. Спеціалізована служба матеріального забезпечення:
3.4.1. Проводить тилову розвідку в місцях виникнення (загрози виникнення) надзвичайних ситуацій, шляхів руху сил цивільного захисту та маршрутів евакуації.
3.4.2. Здійснює організаційні заходи щодо створення резерву матеріально-технічних засобів, пально-мастильних матеріалів, необхідних для реагування на надзвичайні ситуації у мирний час та особливий період, на базі суб’єктів господарювання, які утворили такі служби.
3.4.3. Організовує забезпечення органів управління, які входять до складу служби, і сил цивільного захисту запасами сировинних, матеріально-технічних і продовольчих ресурсів для проведення першочергових робіт під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій та здійснення інших заходів, передбачених законодавством.
3.4.4. Визначає потребу у матеріальних ресурсах, необхідних для проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, а також життєзабезпечення постраждалих у разі виникнення надзвичайних ситуацій.
3.4.5. Розробляє та здійснює заходи із захисту продовольства і промислових товарів першої необхідності під час виникнення надзвичайних ситуацій.
3.4.6. Організовує закладення продовольства до захисних споруд цивільного захисту та пункти управління.
3.4.7. Забезпечує продовольством і промисловими товарами першої необхідності особовий склад сил цивільного захисту під час проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, а також постраждалих у разі виникнення надзвичайних ситуацій.
3.4.8. Забезпечує речовим майном пункти санітарної обробки людей.
3.4.9. Забезпечує створення запасів продуктів харчування та непродовольчих товарів, необхідних для життєзабезпечення постраждалих у разі виникнення надзвичайних ситуацій.
3.5. Спеціалізована медична служба:
3.5.1. Організовує медичне забезпечення, надає медичну допомогу постраждалим у разі виникнення надзвичайних ситуацій та особовому складу підрозділів цивільного захисту.
3.5.2. Організовує взаємодію сил і засобів відомчих медичних служб, які залучені для ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.
3.5.3. Надає екстрену медичну допомогу пораненим та постраждалим у разі виникнення надзвичайних ситуацій, здійснює медичне сортування поранених.
3.5.4. Організовує евакуацію постраждалих у разі виникнення надзвичайних ситуацій до закладів охорони здоров’я з урахуванням медичних показань.
3.5.5. Організовує роботу закладів охорони здоров’я під час прийому великої кількості поранених та постраждалих у разі виникнення надзвичайних ситуацій.
3.5.6. Здійснює забезпечення сил та підрозділів медичної служби лікарськими засобами, виробами медичного призначення, профілактичними засобами, препаратами крові тощо.
3.5.7. Організовує та здійснює санітарно-епідеміологічний нагляд та контроль і протиепідемічні заходи під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.
3.5.8. Організовує та здійснює медичні профілактичні заходи серед населення та особового складу підрозділів цивільного захисту.
3.5.9. Створює резерв лікарських засобів та виробів медичного призначення для забезпечення заходів під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.
3.5.10. Збирає та аналізує статистичні дані щодо заходів з медичного забезпечення під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.
3.5.11. Проводить постійну роботу з підвищення кваліфікації медичного персоналу системи екстреної медичної допомоги, організовує навчання та тренування підрозділів системи екстреної медичної допомоги та медицини катастроф.
3.5.12. Навчає немедичних працівників методам та навичкам надання домедичної допомоги у разі виникнення надзвичайних ситуацій.
3.5.13. Збирає, аналізує, узагальнює дані про медичну і санітарно-епідемічну обстановку, прогнозує її розвиток у районах виникнення надзвичайних ситуацій, осередках ураження (захворювання) та на прилеглих територіях, а також у місцях тимчасового розміщення евакуйованого населення.
3.6. Спеціалізована служба зв’язку і оповіщення:
3.6.1. Організовує взаємодію з центрами управління операторів телекомунікацій.
3.6.2. Організовує та здійснює заходи щодо забезпечення стійкого функціонування технічних засобів місцевої автоматизованої системи централізованого оповіщення.
3.6.3. Здійснює оповіщення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій органів управління, виконавчі органи Львівської міської ради, відділів та секторів “Офісів Львівської громади“, суб’єктів господарювання, які розташовані в прогнозованій зоні ураження або братимуть участь у ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, а також населення, яке проживає в прогнозованій зоні ураження, у тому числі в доступній для осіб з вадами зору та слуху формі.
3.6.4. Забезпечує функціонування у населених пунктах Львівської міської територіальної громади і місцях масового перебування людей сигнально-гучномовних пристроїв та електронних інформаційних табло для висвітлення інформації з питань цивільного захисту.
3.6.5. Визначає шкоду, заподіяну технічним засобам оповіщення внаслідок виникнення надзвичайних ситуацій, потребу в матеріальних ресурсах, необхідних для проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, а також повного відновлення пошкоджених технічних засобів оповіщення.
3.6.6. Організовує і проводить аварійно-відновлювальні роботи на пошкоджених технічних засобах оповіщення.
3.6.7. Забезпечує зв’язком сили цивільного захисту під час проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт.
3.6.8. Забезпечує надійним зв'язком виконавчі органи Львівської міської ради, органи управління цивільного захисту ланки Львівської міської територіальної громади територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Львівської області в умовах надзвичайних ситуацій.
3.7. Спеціалізована служба транспортного забезпечення:
3.7.1. Забезпечує здійснення заходів у разі загрози виникнення і виникнення надзвичайних ситуацій на транспорті.
3.7.2. Веде облік техніки і майна, що може залучатися для проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт за напрямами діяльності служби, та подає відповідні відомості керівництву місцевої спеціалізованої служби.
3.7.3. Забезпечує перевезення згідно з планом реагування на надзвичайні ситуації та планом цивільного захисту на особливий період, перевезення під час проведення заходів з евакуації населення, підвезення (вивезення) робочих змін, вивезення матеріальних цінностей відповідно до рішень штабу з ліквідації надзвичайної ситуації.
3.7.4. Бере участь у визначенні шкоди, заподіяної здоров’ю людей та суб’єктам господарювання транспортної сфери у разі виникнення надзвичайних ситуацій, потреби у матеріальних ресурсах, необхідних для проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, а також повного відновлення функціонування транспортних засобів і комунікацій.
3.7.5. Організовує забезпечення транспортних засобів, що залучаються до виконання завдань з цивільного захисту, пально-мастильними матеріалами.
3.7.6. Забезпечує відповідно до компетенції здійснення заходів з підготовки єдиної транспортної системи України до сталого функціонування в особливий період.
3.7.7. Розробляє та здійснює заходи щодо забезпечення функціонування дорожнього господарства в умовах стихійного лиха, у разі виникнення аварії, катастрофи, іншої надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру, під час ліквідації їх наслідків.
3.7.8. Організовує:
3.7.8.1. Ремонт техніки, механізмів, приладів та інших технічних засобів, які вийшли з ладу під час здійснення заходів із цивільного захисту.
3.7.8.2. Евакуацію пошкодженої та несправної техніки до збірних пунктів пошкоджених машин та ремонтних підприємств.
3.7.8.3. Постачання запасних частин і ремонтних матеріалів.
3.7.8.4. Визначає потребу в матеріальних ресурсах, необхідних для технічного забезпечення проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт.
3.8. Спеціалізована служба охорони публічного (громадського) порядку:
3.8.1. Бере участь відповідно до компетенції у забезпеченні публічного (громадського) порядку, безпеки дорожнього руху в зонах виникнення надзвичайних ситуацій та охороні майна, що залишилося без нагляду в таких зонах.
3.8.2. Повідомляє відповідним державним органам і громадським об'єднанням про небезпечні події та надзвичайні ситуації;
3.8.3. Надає допомогу виконавчим органам Львівської міської ради у відселенні людей з місць, небезпечних для проживання, проведенні евакуації населення.
3.8.4. Бере участь у здійсненні карантинних заходів під час епідемій та епізоотій.
3.8.5. Визначає потребу в матеріальних ресурсах, необхідних для здійснення заходів з охорони публічного (громадського) порядку.
4. Організаційна структура та функціонування місцевих спеціалізованих служб
4.1. Організаційна структура місцевої спеціалізованої служби розробляється керівником відповідної служби, погоджується з керівниками відповідних органів управління, які входять до її складу, та затверджуються Львівським міським головою.
4.2. Структура місцевої спеціалізованої служби розробляється з урахуванням техногенно-екологічної та природної обстановки, виробничих умов, функціонального призначення, обсягів виконання завдань із запобігання виникнення надзвичайних ситуацій та ліквідації їх наслідків, захисту населення і територій у мирний час та особливий період, наявності та стану матеріально-технічної бази.
4.3. У складі місцевої спеціалізованої служби передбачаються посади начальника служби, заступника начальника служби – начальника штабу, посади інших фахівців за напрямками їх діяльності.
4.4. Розподіл обов’язків між посадовими особами місцевої спеціалізованої служби здійснюється шляхом розроблення функціональних обов’язків для кожної посадової особи.
4.5. Загальне керівництво місцевою спеціалізованою службою здійснює Львівський міський голова, безпосереднє – начальник місцевої спеціалізованої служби.
4.6. Начальник місцевої спеціалізованої служби:
4.6.1. Призначається з числа керівників відповідного органу управління, який утворив таку службу.
4.6.2. Здійснює керівництво службою безпосередньо та через штаб служби.
4.7. Штаб місцевої спеціалізованої служби є основним органом управління начальника служби та утворюється з числа посадових осіб і відповідальних працівників відповідних органів управління, організаційно об’єднаних у службу, без звільнення їх від виконання своїх функціональних обов’язків за штатною посадою.
4.8. Начальник штабу місцевої спеціалізованої служби призначається начальником місцевої спеціалізованої служби з числа своїх заступників або з посадових осіб і відповідальних працівників виконавчих органів Львівської міської ради (структурних підрозділів), підприємств, установ, організацій та об’єднань, які входять до складу служби.
4.9. Місцеві спеціалізовані служби мають право на:
4.9.1. Отримання від місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування та суб’єктів господарювання інформації, необхідної для проведення робіт з цивільного захисту.
4.9.2. Безперешкодний доступ на об’єкти суб’єктів господарювання і їх територію для виконання аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.
4.9.3. Встановлення вимог щодо додержання заходів безпеки для всіх осіб, які перебувають у зоні надзвичайної ситуації.
4.10. До обов’язків начальника місцевої спеціалізованої служби відноситься:
4.10.1. Формування складу місцевої спеціалізованої служби та створення спеціальних формувань для забезпечення виконання завдань, покладених на службу.
4.10.2. Керівництво формуваннями (підрозділами), які входять до складу місцевої спеціалізованої служби, забезпечення їх діяльності та здійснення контролю за готовністю до дій за призначенням.
4.10.3. Участь у розробленні плану реагування на надзвичайні ситуації, відпрацювання відповідних його розділів (додатків) у межах компетенції служби.
4.10.4. Участь у відпрацюванні (уточнені) плану цивільного захисту на особливий період (відповідних додатків до плану).
4.10.5. Організація ведення обліку сил та засобів служби.
4.10.6. Укладання попередніх договорів (за потреби) із суб’єктами господарювання, у тому числі і недержавної форми власності, сили та засоби яких планується залучати до реагування на надзвичайні ситуації, у разі їх виникнення.
4.10.7. Організація взаємодії з іншими спеціалізованими службами місцевого рівня.
4.10.8. Участь у розробленні плану проведення заходів з евакуації населення (працівників), матеріальних і культурних цінностей у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій.
4.10.9. Організація та проведення періодичного контролю готовності сил та засобів спеціалізованої служби до виконання завдань за призначенням.
4.10.10. Організація підготовки працівників місцевої спеціалізованої служби.
4.10.11. Ініціювання перед керівниками суб’єктів господарювання питання щодо підготовки працівників створених формувань (об’єктових) спеціалізованих служб, які входять до складу служби в навчально-методичному центрі цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Львівської області.
4.10.12. Організація та забезпечення виконання інших спеціальних заходів, визначених у положенні про місцеву спеціалізовану службу.
4.11. Начальник місцевої спеціалізованої служби у межах компетенції та повноважень має право:
4.11.1. Приймати відповідні рішення, видавати накази, розпорядження та вказівки щодо виконання завдань і функціонування місцевої спеціалізованої служби.
4.11.2. Здійснювати управління силами та засобами суб’єктів господарювання, які входять до складу місцевої спеціалізованої служби.
4.11.3. Здійснювати контроль за діяльністю органів управління, сил і формувань служби.
4.11.4. Одержувати від органів управління, підприємств, установ та організацій, незалежно від форм власності і підпорядкування, інформацію, необхідну для виконання покладених на службу завдань.
4.11.5. Надавати пропозиції щодо забезпечення виконання заходів, пов’язаних з ліквідацією надзвичайних ситуацій, залученням органів управління та сил служби.
4.11.6. Надавати начальнику цивільного захисту міста (керівнику з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації) пропозиції щодо використання підпорядкованих сил і засобів для досягнення максимальної ефективності та виконання покладених завдань.
4.11.7. На безперешкодний доступ до об’єктів господарювання і їх територію для забезпечення виконання заходів під час виконання аварійно-відновлювальних робіт, робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій силами і засобами служби.
4.11.8. Надавати пропозиції керівнику робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації щодо дотримання заходів безпеки для всіх осіб, які перебувають у зоні надзвичайної ситуації;
4.11.9. Здійснювати інші повноваження, які не виходять за межі їх компетенції та сфери діяльності.
4.12. Функціонування та залучення місцевих спеціалізованих служб для проведення спеціальних робіт і заходів з цивільного захисту та їх забезпечення здійснюється згідно з Кодексом у режимах повсякденного функціонування, підвищеної готовності, надзвичайної ситуації та надзвичайного стану відповідно до основних завдань і заходів єдиної державної системи цивільного захисту Львівської області у таких режимах. В особливий період місцеві спеціалізовані служби функціонують відповідно до вимог Кодексу та з урахуванням особливостей, що визначаються Законами України “Про правовий режим воєнного стану“, “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію“, а також іншими нормативно-правовими актами.
Переведення спеціалізованих служб місцевого рівня до функціонування в умовах особливого періоду здійснюється згідно з відповідними планами цивільного захисту на особливий період.
4.13. Управління силами та засобами місцевих спеціалізованих служб забезпечується:
4.13.1. Своєчасним здійсненням заходів, які сприяють підвищенню стійкості роботи підприємств, установ та організацій, організаційно об’єднаних у служби, в умовах мирного часу та в особливий період.
4.13.2. Приведенням у визначені терміни сил і засобів служб в готовність до дій за призначенням.
4.13.3. Своєчасним доведенням до служб нижчого рівня завдань щодо їх застосування в умовах оперативної обстановки, керівництво та контроль за виконанням поставлених завдань, надання всебічної допомоги.
4.13.4. Чіткою взаємодією відповідних органів управління та сил, організаційно об’єднаних у служби, під час спільного виконання завдань.
4.13.5. Чіткою організацією збору інформації про оперативну обстановку, своєчасним її опрацюванням і обмін даними.
4.13.6. Правильною оцінкою обстановки та передбаченням можливостей її змін, обгрунтованістю прийнятих рішень.
4.14. Готовність до дій за призначенням грунтується на:
4.14.1. Завчасному та якісному плануванні діяльності спеціалізованої служби до дій у мирний час та особливий період.
4.14.2. Організації ведення обліку сил та засобів, які є в розпорядженні служби.
4.14.3. Чіткому розподілі функціональних обов’язків між посадовими особами служби.
4.14.4. Завчасному відпрацюванню формалізованих документів (проєктів розпоряджень, наказів тощо), інших документів, необхідних для забезпечення діяльності служби у разі загрози або виникнення надзвичайних ситуацій.
4.14.5. Організації підготовки працівників спеціалізованої служби та її формувань.
4.14.6. Постійній комунікації органів управління місцевої спеціалізованої служби з керівниками суб’єктів господарювання, які входять до її складу, з питань готовності сил та засобів до реагування на надзвичайні ситуації.
4.14.7. Якісному проведенні спеціальних об’єктових навчань (тренувань) на суб’єктах господарювання, які входять до складу служби.
4.14.8. Завчасному забезпеченні працівників місцевої спеціалізованої служби технікою, табельним майном, приладами, матеріальними ресурсами, засобами індивідуального захисту тощо.
4.15. Місцеві спеціалізовані служби оперативно підпорядковуються спеціалізованим службам регіонального рівня та галузевим, у разі їх залучення на період здійснення заходів згідно з покладеними на них завданнями відповідно до функціональної спрямованості.
5. Планування діяльності спеціалізованих служб
місцевого рівня
5.1. Для забезпечення планомірної діяльності та підтримання місцевих спеціалізованих служб у постійній готовності до виконання завдань за призначенням розробляються:
5.1.1. Положення про місцеву спеціалізовану службу.
5.1.2. План дій органів управління та сил цивільного захисту місцевої спеціалізованої служби під час реагування на надзвичайні ситуації (відповідно до затвердженого міською комісією з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій Переліку підкласів та груп надзвичайних ситуацій, виникнення яких є імовірним на території Львівської міської територіальної громади).
5.1.3. Карта можливої обстановки при виникненні надзвичайних ситуацій на території Львівської міської територіальної громади з пояснювальною запискою до неї.
5.1.4. Журнал обліку сил і засобів місцевої спеціалізованої служби та підпорядкованих їй формувань.
5.1.5. Журнал обліку проведення заходів підготовки органів управління та сил місцевої спеціалізованої служби.
5.2. План дій органів управління та сил цивільного захисту місцевої спеціалізованої служби під час реагування на надзвичайні ситуації (надалі – План дій) відпрацьовується відповідно до вимог наказів Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 24.03.2020 № 224 “Про затвердження Методичних рекомендацій з розроблення планів реагування на надзвичайні ситуації Автономної Республіки Крим, області, мм. Києва та Севастополя“ та від 10.06.2022 № НС-324 “Про затвердження Методичних рекомендацій з розроблення планів реагування на надзвичайні ситуації територіальної громади, району, району у мм. Києві та Севастополі“.
5.3. Розроблення Плану дій організовується та проводиться під керівництвом начальника місцевої спеціалізованої служби із залученням керівників (представників) організацій та суб’єктів господарювання, які входять до її складу.
План дій уточняється у разі переведення єдиної державної системи цивільного захисту Львівської області або її складових у вищі ступені готовності, введення надзвичайного або воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях, але не рідше ніж один раз на рік до 31 березня станом на 1 січня поточного року.
6. Підготовка сил та засобів
6.1. Підготовка органів управління та сил цивільного захисту, які входять до складу місцевих спеціалізованих служб, здійснюється з метою забезпечення їх готовності до виконання завдань цивільного захисту в мирний час і особливий період та проводиться згідно з:
6.1.1. Порядком підготовки до дій за призначенням органів управління та сил цивільного захисту, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26.06.2013 № 443.
6.1.2. Порядком здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26.06.2013 № 444.
6.1.3. Порядком проведення навчання керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23.10.2013 № 819.
6.1.4. Підготовка органів управління та сил цивільного захисту організовується та здійснюється на основі Плану основних заходів цивільного захисту Львівської міської територіальної громади на рік, розпорядчих та організаційно-методичних документів Львівського міського голови.
6.2. Навчання особового складу формувань, які входять до складу місцевої спеціалізованої служби, здійснюється на основі організаційно-методичних вказівок та за програмами підготовки відповідних формувань.
6.3. Основна увага у підготовці до дій за призначенням органів управління та сил цивільного захисту місцевих спеціалізованих служб приділяється відпрацюванню практичних вмінь та навичок під час участі у проведенні командно-штабних навчань та штабних тренувань.
7. Матеріально-технічне забезпечення
7.1. Комплектування формувань місцевих спеціалізованих служб особовим складом, забезпечення технікою, табельним майном, приладами, матеріальними ресурсами та засобами індивідуального захисту здійснюється установами і організаціями, на базі яких ці формування створено.
7.2. Забезпечення місцевих спеціалізованих служб автомобілями і спеціальним транспортом здійснюється за рахунок власного транспорту підприємств, установ і організацій, а також за рахунок транспорту підприємств, наданого у тимчасове користування за розпорядженням Львівського міського голови.
7.3. Матеріально-технічне забезпечення місцевих спеціалізованих служб при проведенні рятувальних та інших невідкладних робіт в умовах мирного часу та особливого періоду здійснюється в обсягах і у терміни, що передбачено Планами дій.
8. Фінансове забезпечення
8.1. Фінансування заходів місцевих спеціалізованих служб здійснюється за рахунок коштів на загальновиробничі, адміністративно-управлінські і експлуатаційні витрати та за рахунок витрат суб’єктів господарювання всіх форм власності, установ і організацій, організаційно об’єднаних у службу.
8.2. Витрати, пов’язані з утриманням місцевих спеціалізованих служб в умовах повсякденної діяльності (виплата середньої заробітної плати, харчування, транспортне забезпечення тощо), несуть:
8.2.1. Підприємства, установи та організації, які входять до складу місцевої спеціалізованої служби.
8.2.2. Підприємства, установи та організації, в інтересах яких ведуться роботи.
8.2.3. Місцеві органи виконавчої влади і виконавчі органи Львівської міської ради за рахунок бюджету Львівської міської територіальної громади.
8.3. Під час ліквідації надзвичайних ситуацій місцевого та регіонального рівнів залучаються кошти підприємств, установ та організацій, на території яких вони виникли, та додатково регіональні, місцеві спеціальні фінансові та матеріальні резерви.
Керуючий справами
виконавчого комітету Євген БОЙКО
Віза:
Начальник управління з
питань цивільного захисту
та територіальної оборони Микола ЯЛОВИЙ
Додаток 2
до розпорядження Львівського
міського голови
від 13.08.2025 № 398
ПЕРЕЛІК
місцевих спеціалізованих служб цивільного захисту ланки Львівської міської територіальної громади
територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Львівської області
№ з/п | Найменування місцевої спеціалізованої служби цивільного захисту | Орган управління місцевої спеціалізованої служби
цивільного захисту | Органи, організації та суб’єкти господарювання, які входять до складу місцевої спеціалізованої служби цивільного захисту |
1. | Спеціалізована служба енергетики | Управління інженерного господарства департаменту житлового господарства та інфраструктури | Львівська філія ТзОВ “Газорозподільні мережі України“ (за згодою) |
| Львівські міські електромережі ПрАТ “Львівобленерго“ (за згодою) |
| ЛМКП “Львівтеплоенерго“ |
| ЛМКП “Львівводоканал“ |
| ЛКП “Львівсвітло“ |
2. | Комунально-технічна спеціалізована служба | Департамент житлового господарства та інфраструктури | Управління житлового господарства департаменту житлового господарства та інфраструктури |
| Управління інженерного господарства департаменту житлового господарства та інфраструктури |
| Відділи житлового господарства та відділи комунального господарства районних адміністрацій |
- ЛК РАП
- ЛКП “ШРП Галицького району“
- ЛКП “ШРП Залізничного району“
- ЛКП “ШРП Личаківського району“ |
3. | Спеціалізована служба інженерного забезпечення | Управління житлового господарства департаменту житлового господарства та інфраструктури | Департамент природних ресурсів та будівництва |
Суб’єкти господарювання будівельного та будівельно-експлуатаційного спрямування:
- ТзОВ “Трансбудторг“
- ПрАТ “ЛСБМУ № 1“
- ТзОВ “СМЕО“
- ТзОВ “ШРБУ 65“
- ЛКП “Рембуд“ |
4. | Спеціалізована служба матеріального забезпечення | Управління з питань цивільного захисту та територіальної оборони | Управління житлового господарства департаменту житлового господарства та інфраструктури |
| Відділ інновацій та підтримки бізнесу управління економіки департаменту економічного розвитку |
| Відділ розвитку ринкової інфраструктури управління економіки департаменту економічного розвитку |
| Управління охорони здоров’я департаменту гуманітарної політики |
| Відділи соціально-економічного розвитку районних адміністрацій |
| Суб’єкти господарювання, що здійснюють свою діяльність у сфері торгівлі та харчування, виробництва та постачання питної води, продовольства та речового майна, будівельних матеріалів, робочого інвентарю і спеціального одягу, засобів радіаційного та хімічного захисту, засобів і послуг зв’язку, медико-санітарного майна, дегазаційних, пально-мастильних та інших матеріалів |
| Львівський міський відділ Державної установи “Львівський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров’я України“ (за згодою) |
5. | Медична спеціалізована служба | Управління охорони здоров’я департаменту гуманітарної політики | Комунальне некомерційне підприємство Львівської обласної ради “Львівський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф“ (за згодою) |
| Головне управління Держпродспоживслужби у Львівській області (за згодою) |
- КНП “Львівське територіальне медичне об’єднання “Багатопрофільна клінічна лікарня інтенсивних методів лікування та швидкої медичної допомоги“
- КНП “Львівське територіальне медичне об’єднання “Клінічна лікарня планового лікування, реабілітації та паліативної допомоги“
- КНП “1-а міська поліклініка м. Львова“
- КНП “2-а міська поліклініка м. Львова“
- КНП “3-я міська поліклініка м. Львова“
- КНП “4-а міська поліклініка м. Львова“
- КНП “5-а міська клінічна поліклініка м. Львова“
- КНП “6-а міська поліклініка м. Львова“
- КНП “Студентська поліклініка м. Львова“
- КНП “Стоматологічна поліклініка № 1“
- КНП “Стоматологічна поліклініка № 4“
- Госпрозрахункова стоматологічна поліклініка
м. Львова
- Львівська міська косметологічна лікарня
- КНП “Центр здоров’я та медичної статистики
м. Львова“ |
| ЛКП “Львівелектротранс“ |
6. | Спеціалізована служба транспортного забезпечення | Управління транспорту департаменту міської мобільності та вуличної інфраструктури | ЛКП “Львівавтодор“ |
| ЛК АТП-1 |
ПАТ “Львівське АТП-14630“, ТзОВ “Успіх БМ“,
ТзОВ “Фіакр Львів“, ТзОВ “Міра і К“ |
| ЛКП “Міський центр інформаційних технологій“ |
7. | Спеціалізована служба зв’язку та оповіщення | Управління з питань цивільного захисту та територіальної оборони | ТзОВ “Галтехноком“ (за згодою) |
Департамент з питань цивільного захисту Львівської обласної державної адміністрації
(за згодою) |
| Головне управління ДСНС України у Львівській області (за згодою) |
| Головне управління Національної поліції у Львівській області (за згодою) |
| Львівська філія Концерну радіомовлення, радіозв’язку та телебачення (за згодою) |
| АТ “Укртелеком“ (за згодою) |
| ЛКП “Муніципальна варта“ |
8. | Спеціалізована служба охорони публічного (громадського) порядку | Управління безпеки та вуличної інфраструктури департаменту міської мобільності та вуличної інфраструктури | Районні відділи поліції м. Львова Головного управління Національної поліції України у Львівській області (за згодою) |
| Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України (за згодою) |
| Західне територіальне управління Національної гвардії України (за згодою) |
Добровільні громадські формування:
- громадське формування з охорони громадського порядку і державного кордону “Штурм“ (за згодою)
- громадське формування “Нічна варта“
(за згодою)
- громадське формування “Правозахисник“
(за згодою)
- громадське формування “Безпека І“ (за згодою)
- об’єднання громадських формувань України з охорони громадського порядку і державного кордону (ОГФ України ОГП ДК) (за згодою) |
Керуючий справами
виконавчого комітету Євген БОЙКО
Начальник управління з
питань цивільного захисту
та територіальної оборони Микола ЯЛОВИЙ
Додаток 3
Затверджено
розпорядженням Львівського
міського голови
від 13.08.2025 № 398
ПОСАДОВИЙ СКЛАД
керівництва місцевих спеціалізованих служб цивільного захисту ланки
Львівської міської територіальної громади територіальної підсистеми
єдиної державної системи цивільного захисту Львівської області
Посада у складі
місцевої спеціалізованої
служби цивільного захисту | Штатна посада |
Спеціалізована служба енергетики |
| Керівник спеціалізованої служби | Заступник директора департаменту
житлового господарства та
інфраструктури, начальник управління
інженерного господарства |
| Керівник штабу – заступник керівника спеціалізованої служби | Начальник відділу теплозабезпечення управління інженерного господарства департаменту житлового господарства та інфраструктури |
| Заступник керівника спеціалізованої служби | Начальник Львівських міських
електричних мереж ПрАТ
“Львівобленерго“ (за згодою) |
Комунально-технічна спеціалізована служба |
| Керівник спеціалізованої служби | Директор департаменту житлового господарства та інфраструктури |
| Керівник штабу – заступник керівника спеціалізованої служби | Начальник відділу відновлення житлового фонду управління житлового господарства департаменту житлового господарства та інфраструктури |
Спеціалізована служба інженерного забезпечення |
| Керівник спеціалізованої служби | Начальник управління житлового господарства департаменту житлового господарства та інфраструктури |
| Керівник штабу – заступник керівника спеціалізованої служби | Головний спеціаліст відділу відновлення житлового фонду управління житлового господарства департаменту житлового господарства та інфраструктури |
Спеціалізована служба матеріального забезпечення |
| Керівник спеціалізованої служби | Заступник начальника управління з питань цивільного захисту та територіальної оборони, начальник відділу планування та дій у надзвичайних ситуаціях |
| Керівник штабу – заступник керівника спеціалізованої служби | Головний спеціаліст відділу інновацій та підтримки бізнесу управління економіки департаменту економічного розвитку |
Спеціалізована медична служба |
| Керівник спеціалізованої служби | Заступник директора департаменту – начальник управління охорони здоров’я департаменту гуманітарної політики |
| Керівник штабу – заступник керівника спеціалізованої служби | Заступник начальника відділу моніторингу надання медичних послуг начальник управління охорони здоров’я департаменту гуманітарної політики |
Спеціалізована служба транспортного забезпечення |
| Керівник спеціалізованої служби | Начальник управління транспорту департаменту міської мобільності та вуличної інфраструктури |
| Керівник штабу – заступник керівника спеціалізованої служби | Головний спеціаліст відділу організації перевезень у громадському транспорті управління транспорту департаменту міської мобільності та вуличної інфраструктури |
| Заступник керівника штабу | Головний спеціаліст відділу мобільності управління транспорту департаменту міської мобільності та вуличної інфраструктури |
| Помічник керівника штабу | Начальник відділу мобільності управління транспорту департаменту міської мобільності та вуличної інфраструктури |
Спеціалізована служба зв’язку та оповіщення |
| Керівник спеціалізованої служби | Заступник начальника управління з питань цивільного захисту та територіальної оборони |
| Керівник штабу – заступник керівника спеціалізованої служби | Головний спеціаліст відділу захисту населення, територій та взаємодії з територіальною обороною управління з питань цивільного захисту та територіальної оборони |
Спеціалізована служба охорони (публічного)
громадського порядку |
| Керівник спеціалізованої служби | Начальник управління безпеки та вуличної інфраструктури департаменту міської мобільності та вуличної інфраструктури |
| Керівник штабу – заступник керівника спеціалізованої служби | Головний спеціаліст - інспектор з паркування відділу контролю за дотриманням правил паркування та тимчасового затримання транспортних засобів управління безпеки та вуличної інфраструктури департаменту міської мобільності та вуличної інфраструктури |
Керуючий справами
виконавчого комітету Євген БОЙКО
Віза:
Начальник управління з
питань цивільного захисту
та територіальної оборони Микола ЯЛОВИЙ
|