УКРАЇНА
ЛЬВІВСЬКА МІСЬКА РАДА
Рішення № 1124
від 12/02/2016
| Про затвердження Положення про управління економіки департаменту економічного розвитку Львівської міської ради та його структури |  |
Зміни
згідно з рішенням виконкому від 29.12.2017 № 1196
документ:  |
Втратив чинність
згідно з рішенням виконкому від 17.09.2021 № 807
документ: |
Відповідно до Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні“, ухвал міської ради від 26.05.2016 № 505 “Про затвердження структури виконавчих органів Львівської міської ради, загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів“ і від 14.07. 2016 № 777 “Про розмежування повноважень між виконавчими органами Львівської міської ради“, враховуючи рішення виконавчого комітету від 05.08.2016 № 639 “Про затвердження Типових положень про департамент, управління та відділ Львівської міської ради“, виконавчий комітет вирішив:
1. Затвердити:
1.1. Положення про управління економіки департаменту економічного розвитку Львівської міської ради (додаток 1).
1.2. Структуру управління економіки департаменту економічного розвитку Львівської міської ради (додаток 2).
2. Вважати такими, що втратили чинність:
2.1. Рішення виконавчого комітету від 27.10.2006 № 1204 “Про затвердження Положення про управління економіки Львівської міської ради та його структури“.
2.2. Рішення виконавчого комітету від 26.12.2006 № 1475 “Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 27.10.2006 № 1204“.
2.3. Рішення виконавчого комітету від 24.04.2007 № 227 “Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 27.10.2006 № 1204 “Про затвердження Положення про управління економіки Львівської міської ради та його структури“.
2.4. Рішення виконавчого комітету від 18.01.2008 № 7 “Про внесення змін і доповнень до рішення виконавчого комітету від 27.10.2006 № 1204 “Про затвердження Положення про управління економіки Львівської міської ради та його структури“.
2.5. Рішення виконавчого комітету від 17.10.2008 № 1059 “Про внесення змін і доповнень до рішення виконавчого комітету від 27.10.2006 № 1204“.
3. Начальнику управління забезпечити заходи для приведення у дію цього рішення.
4. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови з економічних питань та містобудування.
Керуючий справами виконкому М. Литвинюк
Додаток 1
Затверджено
рішенням виконкому
від 02.12.2016 № 1124
ПОЛОЖЕННЯ
про управління економіки департаменту
економічного розвитку Львівської міської ради
1. Загальні положення
1.1. Управління економіки департаменту економічного розвитку Львівської міської ради (надалі – управління) є виконавчим органом Львівської міської ради відповідно до ухвали міської ради від 26.05.2016 № 505 “Про затвердження структури виконавчих органів Львівської міської ради, загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів“, утвореним відповідно до Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні“.
1.2. Управління є підзвітним і підконтрольним міській раді, виконавчому комітету міської ради, Львівському міському голові і підпорядкованим директору департаменту економічного розвитку.
1.3. Управління у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, ухвалами міської ради, рішеннями виконавчого комітету, розпорядженнями Львівського міського голови, цим Положенням, наказами директора департаменту іншими нормами законодавства України.
1.4. Управління не є юридичною особою, має самостійний бланк зі своїм найменуванням.
1.5. Повне найменування: управління економіки департаменту економічного розвитку Львівської міської ради.
1.6. Юридична адреса управління: 79008, м. Львів, пл. Ринок, 1.
2. Основні завдання
2.1. Основними завданнями управління є:
2.1.1. Підготовка заходів, спрямованих на забезпечення збалансованого економічного та соціального розвитку міста, ефективного використання природних, трудових, матеріальних і фінансових ресурсів.
2.1.2. Складання балансів фінансових, трудових ресурсів, грошових доходів та видатків, необхідних для управління соціально-економічним і культурним розвитком міста.
2.1.3. Підготовка проектів програм соціально-економічного і культурного розвитку міста, сприяння розвитку підприємництва та звітів про хід і результати виконання цих програм.
2.1.4. Підготовка необхідних показників та пропозицій до програм соціально-економічного і культурного розвитку міста, сприяння розвитку підприємництва.
2.1.5. Реалізація політики органів міської влади щодо функціонування об’єктів громадського харчування, побутового і торговельного обслуговування.
2.1.6. Забезпечення у межах своїх повноважень дотримання законодавства про колективно-договірне регулювання трудових відносин.
2.1.7. Забезпечення у межах своїх повноважень дотримання законодавства у сфері зовнішньої реклами.
2.1.8. Забезпечення реалізації тарифної політики у м. Львові.
2.1.9. Підготовка пропозицій та заходів щодо оптимізації структури споживання енергоресурсів у м. Львові.
2.1.10. Забезпечення реалізації державної регуляторної політики у міській раді та її виконавчих органах.
3. Структура та організація роботи
3.1. Управління очолює начальник, якого призначає на посаду та звільняє з посади Львівський міський голова за поданням директора департаменту.
Начальник управління за посадою є заступником директора департаменту економічного розвитку, йому безпосередньо підпорядкований, підконтрольний та підзвітний.
3.2. До складу управління входять такі структурні підрозділи:
3.2.1. Відділ аналізу та планування, до складу якого входить сектор моніторингу.
3.2.2. Відділ ділових індустрій, до складу якого входить сектор підприємництва та регуляторної політики.
3.2.3. Відділ торгівлі та тендерної політики, до складу якого входить сектор тендерної політики.
3.2.4. Відділ зовнішньої реклами.
3.2.5. Відділ комунальних підприємств.
3.2.6. Відділ енергоменеджменту.
3.2.7. Відділ податкового та тарифного регулювання, до складу якого входить сектор податкового регулювання.
3.3. Структурні підрозділи управління очолюють начальники (завідувачі), яких призначає на посади та звільняє з посад директор департаменту за поданням начальника управління, у порядку, визначеному законодавством, ухвалами міської ради, рішеннями виконавчого комітету, розпорядженнями Львівського міського голови.
3.4. Начальник управління має двох заступників, які є начальниками відділу ділових індустрій та відділу податкового та тарифного регулювання. Їх призначає на посади та звільняє з посад Львівський міський голова за поданням начальника управління у порядку, визначеному законодавством.
3аступники начальника управління виконують функції та здійснюють повноваження відповідно до розподілу обов’язків, визначених начальником управління.
Інших працівників управління призначає на посади та звільняє з посад директор департаменту.
3.5. Начальник управління:
3.5.1. Здійснює керівництво діяльністю управління, несе персональну відповідальність перед міською радою, Львівським міським головою, виконавчим комітетом, заступником міського голови з економічних питань та містобудування, директором департаменту економічного розвитку.
3.5.2. Організовує роботу та визначає міру відповідальності всіх працівників управління.
3.5.3. У процесі реалізації завдань та функцій управління забезпечує взаємодію управління з іншими виконавчими органами міської ради.
3.5.4. Організовує виконання рішень міської ради та її виконавчого комітету, розпоряджень Львівського міського голови, наказів директора департаменту.
3.5.5. Підписує видані у межах компетенції управління накази, організовує перевірку їх виконання.
3.5.6. Вносить директору департаменту подання про призначення на посади та звільнення з посад працівників управління (крім працівників номенклатури посад Львівського міського голови), приймає участь в організації та проведенні конкурсів на заміщення вакантних посад в управлінні, проведенні їх оцінки, застосуванні заходів дисциплінарного впливу та дисциплінарних стягнень, погоджує питання службових відряджень, надання відпусток і матеріальних допомог (допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань) тощо (за винятком працівників, які належать до номенклатури посад Львівського міського голови).
3.5.7. Для заступників начальника управління визначає міру відповідальності, погоджує питання службових відряджень, надання відпусток і матеріальних допомог (допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань).
3.5.8. Для керівників структурних підрозділів та інших працівників погоджує питання службових відряджень, надання відпусток і матеріальних допомог (допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань).
3.5.9. Здійснює інші повноваження, передбачені законодавством України, ухвалами міської ради, рішеннями виконавчого комітету, розпорядженнями Львівського міського голови, цим Положенням, наказами директора департаменту.
4. Компетенція управління
4.1. До компетенції управління належать такі повноваження:
4.1.1. Реалізація політики, визначеної Львівським міським головою, міською радою та її виконавчим комітетом відповідно до компетенції, та реалізація прийнятих ними рішень.
4.1.2. Здійснення у частині наданої компетенції делегованих органам місцевого самоврядування та їх виконавчим органам повноважень.
4.1.3. Підготовка і подання на розгляд міської ради, виконавчого комітету міської ради стратегії розвитку м. Львова у економічно-соціальній сфері, пропозицій для складання та реалізації місцевих програм.
4.1.4. Підготовка проектів ухвал міської ради, рішень виконавчого комітету, розпоряджень Львівського міського голови, візування проектів актів відповідно до компетенції.
4.1.5. Координація діяльності та контроль за роботою підпорядкованих структурних підрозділів.
4.1.6. Забезпечення здійснення заходів щодо запобігання і протидії корупції.
4.1.7. Забезпечення доступу до публічної інформації, розпорядником якої є управління.
4.1.8. Розгляд звернень громадян, підприємств, установ та організацій, забезпечення належного розгляду звернень підпорядкованими структурними підрозділами, підприємствами, установами та організаціями.
4.1.9. Розгляд депутатських запитів та звернень народних депутатів України, депутатських запитів, запитань та звернень депутатів місцевих рад; забезпечення належного розгляду депутатських запитів та звернень народних депутатів України, депутатських запитів, запитань та звернень депутатів місцевих рад підпорядкованими структурними підрозділами.
4.1.10. Представництво інтересів управління в органах державної влади, підприємствах, установах, організаціях усіх форм власності.
4.1.11. Сприяння діяльності органів суду, прокуратури, юстиції, служби безпеки, Національної поліції, Національного антикорупційного бюро України, адвокатури і Державної кримінально-виконавчої служби України.
4.1.12. Підготовка та внесення на розгляд виконавчого комітету та затвердження радою проектів програм соціально-економічного розвитку міста, звітів про хід і результати виконання цих програм.
4.1.13. Здійснення економічного аналізу діяльності комунальних підприємств, підготовка пропозицій щодо оптимізації їхньої діяльності.
4.1.14. Підготовка і забезпечення виконання програм щодо сприяння розвитку промисловості та підприємництва у м. Львові; сприяння запровадженню нових технологій і винаходів, вивчення та використання для цього досвіду інших міст України та світового досвіду.
4.1.15. Підготовка погодження встановлення режиму роботи об’єктів торгівлі, побутового обслуговування, ресторанного та ринкового господарства у стаціонарній мережі та тимчасових спорудах для провадження підприємницької діяльності, незалежно від форм власності.
4.1.16. Організація роботи місцевих ринків, ярмарків, сприяння розвитку торгівлі всіх форм власності, підготовка та внесення на розгляд виконавчого комітету та міської ради проектів рішень, ухвал щодо створення ринків, торговельних майданчиків, атракціонів, літніх майданчиків без прив’язки до стаціонарних об’єктів ресторанного господарства.
4.1.17. Участь у здійсненні контролю за дотриманням законодавства щодо захисту прав споживачів у сфері торгівлі та сфері надання послуг.
4.1.18. Підготовка та подання на розгляд виконавчого комітету і затвердження міською радою міської програми зайнятості та заходів щодо соціальної захищеності різних груп населення від безробіття; організація і контроль їх виконання.
4.1.19. Контроль за поданням підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності відомостей про наявність вільних робочих місць (посад); інформування населення про потребу підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності у працівниках.
4.1.20. Здійснення обліку промислових об’єктів, нежилих приміщень на території м. Львова, внесення пропозицій їх власникам незалежно від форм власності щодо їх використання для задоволення потреб міської громади.
4.1.21. Підготовка заходів, спрямованих на забезпечення збалансованого економічного та соціального розвитку м. Львова, ефективного використання природних,трудових, матеріальних і фінансових ресурсів.
4.1.22. Прогнозування основних показників розвитку економіки м. Львова.
4.1.23. Складання балансів фінансових, трудових ресурсів, грошових доходів та видатків, необхідних для управління соціально-економічним і культурним розвитком м. Львова.
4.1.24. Підготовка погоджень на одноразову торгівлю під час проведення міських заходів, святкувань, виставок – ярмарків.
4.1.25. Відстеження основних показників економічного та соціального розвитку м. Львова.
4.1.26. Підготовка аналізу виконання програм соціально-економічного розвитку м. Львова.
4.1.27. Підготовка та подання пропозицій департаменту щодо встановлення розмірів та ставок місцевих податків і зборів та інших платежів, які надходять до бюджету м. Львова.
4.1.28. Підготовка пропозицій щодо надання пільг з податків, зборів та обов’язкових платежів, які відносяться до доходів міського бюджету м. Львова.
4.1.29. Здійснення координаційної роботи щодо забезпечення виконання дохідної частини міського бюджету м. Львова.
4.1.30. Підготовка та подання пропозицій департаменту щодо встановлення для підприємств, установ та організацій, які належать до комунальної власності міста, розміру частки чистого прибутку, котра підлягає зарахуванню до міського бюджету м. Львова.
4.1.31. Контроль за технічним станом рекламних конструкцій, забезпечення у межах компетенції справляння орендної плати за їх розміщення.
4.1.32. Підготовка пропозицій щодо оптимізації структури споживання енергоресурсів та використання альтернативних джерел палива.
4.1.33. Здійснення координаційної роботи щодо поліпшення якості енергетичних послуг та можливостей для їх регулювання.
4.1.34. Аналіз ефективності використання всіх видів палива.
4.1.35. Координація заходів щодо залучення на договірних засадах підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності до участі у комплексному соціально-економічному розвитку міста.
4.1.36. Систематичне оприлюднення на офіційному порталі Львівської міської ради інформації про тендерні закупівлі, які проводять розпорядники бюджетних коштів.
4.1.37. Контроль за своєчасністю виконання етапів закупівель, здійснених виконавчими органами, комунальними закладами, установами та підприємствами.
4.1.38. Підготовка проектів нормативно-правових актів з питань здійснення закупівель виконавчих органами, комунальними закладами, установами та підприємствами за кошти міського бюджету м. Львова.
4.1.39. Розробка та реалізація Програми сприяння розвитку підприємництва у м. Львові, звіт про її виконання.
4.1.40. Сприяння розвитку промислових підприємств, громадських організацій та об’єднань.
4.1.41. Організація та проведення виставко-ярмаркових заходів із залученням промислових підприємств, сприяння підтримці місцевих товаровиробників.
4.1.42. Супровід інвестиційних проектів задля сприяння розвитку м. Львова, розроблення та організація реалізації заходів, спрямованих на нарощування інвестиційних ресурсів, створення сприятливого інвестиційного клімату.
4.1.43. Розгляд та подання пропозицій департаменту щодо погодження тарифів, які встановлюються іншими виконавчими органами ради.
4.1.44. На підставі звернень замовників проведення розрахунку розміру пайового внеску на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста та підготовка проектів договорів про пайову участь між замовниками та департаментом.
4.1.45. Підготовка квартальних звітів щодо здійснених закупівель за кошти міського бюджету м. Львова та кошти Львівських комунальних підприємств з врахуванням поданої інформації розпорядниками коштів нижчого рівня.
4.1.46. Консультаційна та методична допомога виконавчим органам, комунальним закладам, установам та підприємствам Львівської міської ради – замовникам у здійсненні ними закупівель товарів, робіт і послуг.
4.1.47. Підготовка та подання пропозицій департаменту щодо визначення у встановленому порядку розмірів відшкодувань підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності за забруднення довкілля та інші екологічні збитки; встановлення платежів за користування комунальними та санітарними мережами міста.
4.1.48. Забезпечення реалізації державної регуляторної політики у міській раді та її виконавчих органах.
4.1.49. Виконання інших повноважень, покладених на управління відповідно до законодавства України, актів міської ради, виконавчого комітету, Львівського міського голови, наказів директора департаменту.
5. Права управління
5.1. Для реалізації завдань та виконання повноважень, передбачених цим Положенням, іншими нормативними актами, управління має право:
5.1.1. Залучати фахівців органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, які належать до його компетенції.
5.1.2. Здійснювати контроль, проводити перевірки, обстеження та аналітичну роботу з питань, які належать до його компетенції.
5.1.3. Отримувати у встановленому порядку від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, необхідну для виконання покладених на нього завдань.
5.1.4. Отримувати у встановленому порядку від посадових осіб міської ради документи, довідки, розрахунки, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань.
5.1.5. Скликати у встановленому порядку наради з питань, які належать до його компетенції.
5.1.6. Брати участь у засіданнях виконкому, інших дорадчих і колегіальних органів, нарадах, які проводяться у міській раді.
5.1.7. Залучати працівників виконавчих органів міської ради для підготовки проектів нормативних актів та інших документів, а також для розробки і здійснення заходів, які проводить управління / відділ відповідно до покладених на нього обов’язків.
5.1.8. Вносити подання до відповідних органів про притягнення до відповідальності посадових осіб, які ігнорують законні вимоги та рішення міської ради, її виконавчих органів, прийняті у межах їх повноважень.
5.1.9. Брати участь у конференціях, семінарах, круглих столах тощо, сприяти у межах компетенції у їх проведенні.
6. Фінансування та матеріально-технічне
забезпечення діяльності управління
6.1. Управління утримується за рахунок коштів міського бюджету м. Львова у межах видатків, затверджених у кошторисі департаменту економічного розвитку.
6.2. Працівники управління є посадовими особами місцевого самоврядування (крім посад службовців), їх основні права, обов’язки, відповідальність, умови оплати праці і соціально-побутового забезпечення визначаються Законом України “Про службу в органах місцевого самоврядування“ та іншими законодавчими актами.
6.3. Структуру управління затверджує виконавчий комітет.
7. Відповідальність посадових осіб управління
7.1. Посадові особи управління повинні сумлінно виконувати свої службові обов’язки, шанобливо ставитися до громадян, керівників і співробітників, дотримуватися високої культури спілкування, не допускати дій і вчинків, які можуть зашкодити інтересам служби чи негативно вплинути на репутацію міської ради, її виконавчих органів та посадових осіб.
7.2. Посадові особи управління несуть відповідальність згідно з законодавством України.
7.3. Матеріальна шкода, завдана незаконними діями чи бездіяльністю посадових осіб управління при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується у встановленому законодавством порядку.
8. Заключні положення
8.1. Ліквідацію та реорганізацію управління проводить міська рада за поданням Львівського міського голови у порядку, встановленому законодавством України.
8.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.
Керуючий справами
виконкому М. Литвинюк
Візи:
Директор департаменту
економічної політики І. Кулинич
В. о. начальника управління
економіки В. Довжик
|