УКРАЇНА
ЛЬВІВСЬКА МІСЬКА РАДА
Рішення № 298
від 03/23/2018
| Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 18.11.2016 № 1057 |  |
Втратив чинність
згідно з рішенням виконкому від 08.10.2021 № 892
документ:  |
Відповідно до Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні“, на виконання ухвал міської ради від 26.05.2016 № 505 “Про затвердження структури виконавчих органів Львівської міської ради, загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів“, від 14.07.2016 № 777 “Про розмежування повноважень між виконавчими органами Львівської міської ради“, від 15.09.2016 № 927 “Про внесення змін і доповнень до ухвал міської ради від 26.05.2016 № 505 та від 14.07.2016 № 777“ і від 15.02.2018 № 3027 “Про внесення змін до ухвали міської ради від 14.07.2016 № 777 “Про розмежування повноважень між виконавчими органами Львівської міської ради“, враховуючи рішення виконавчого комітету міської ради від 05.08.2016 № 639 “Про затвердження типових положень про департамент, управління та відділ Львівської міської ради“, виконавчий комітет вирішив:
внести зміни до рішення виконавчого комітету від 18.11.2016 № 1057 “Про затвердження Положення про управління освіти департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради та його структури“, виклавши додаток 1 у новій редакції (додаток до цього рішення).
Львівський міський голова А. Садовий
Додаток
до рішення виконкому
від 23.03.2018 № 298
“Додаток 1
Затверджено
рішенням виконкому
від 18.11.2016 № 1057
ПОЛОЖЕННЯ
про управління освіти департаменту гуманітарної політики
Львівської міської ради
1. Загальні положення
1.1. Управління освіти департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (надалі – управління) є виконавчим органом Львівської міської ради відповідно до ухвал міської ради від 26.05.2016 № 505 “Про затвердження структури виконавчих органів Львівської міської ради, загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів“ та від 15.09.2016 № 927 “Про внесення змін і доповнень до ухвал міської ради від 26.05.2016 № 505 та від 14.07.2016 № 777“, утвореним відповідно до Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні“.
1.2. Управління є підзвітним і підконтрольним міській раді, виконавчому комітету міської ради, Львівському міському голові і підпорядкованим директору департаменту гуманітарної політики.
1.3. Управління у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, ухвалами міської ради, рішеннями виконавчого комітету, розпорядженнями Львівського міського голови, цим Положенням, наказами директора департаменту гуманітарної політики, іншими нормами законодавства України.
1.4. Управління є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в органах Державної казначейської служби України та установах банків державного сектору, штампи і бланки, право набувати майнових і немайнових прав та обов’язків, право виступати позивачем і відповідачем, третьою особою, яка заявляє / не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача / відповідача у судах від свого імені, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.
1.5. Повне найменування управління: управління освіти департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради.
1.6. Юридична адреса управління: 79008, м. Львів, пл. Ринок, 9.
2. Основні завдання
2.1. Реалізація державної політики у галузі освіти та виховання з врахуванням особливостей соціально-культурного середовища м. Львова.
2.2. Аналіз стану освіти у місті, прогнозування розвитку загальної середньої, дошкільної та позашкільної освіти, формування єдиних підходів згідно з законодавством України; підготовка та організація виконання міської програми розвитку освіти.
2.3. Забезпечення умов для здобуття громадянами дошкільної, повної загальної середньої та позашкільної освіти.
2.4. Контроль за дотриманням законодавства у галузі освіти, Державного стандарту загальної середньої освіти та вимог Базового компонента дошкільної освіти відповідними закладами освіти всіх типів і форм власності.
2.5. Навчально-методичний супровід закладів освіти.
2.6. Організація фінансового забезпечення та зміцнення матеріальної бази закладів освіти комунальної форми власності.
2.7. Сприяння розвитку самоврядування у закладах загальної середньої освіти, закладах дошкільної та позашкільної освіти.
2.8. Сприяння проведенню експериментальної та інноваційної діяльності в освітньому процесі закладів освіти міста.
3. Структура та організація роботи
3.1. Управління очолює начальник, якого призначає на посаду та звільняє з посади Львівський міський голова за поданням директора департаменту гуманітарної політики у порядку, визначеному законодавством.
Начальник управління безпосередньо підпорядкований директору департаменту гуманітарної політики, йому підконтрольний та підзвітний.
3.2. До складу управління входять такі структурні підрозділи:
3.2.1. Сектор оцінювання якості освіти.
3.2.2. Сектор правової роботи та управління персоналом.
3.2.3. Сектор виховної роботи та дозвілля.
3.2.4. Сектор розвитку освіти.
3.2.5. Фінансово-економічний сектор.
3.2.6. Сектор аудиту та контролю.
3.3. Управлінню підпорядковані:
3.3.1. Відділ освіти Галицького та Франківського районів.
3.3.2. Відділ освіти Сихівського та Личаківського районів.
3.3.3. Відділ освіти Шевченківського та Залізничного районів.
3.4. Структурні підрозділи управління очолюють начальники (завідувачі), яких призначає на посади та звільняє з посад начальник управління (крім працівників номенклатури посад Львівського міського голови) у порядку, визначеному законодавством, ухвалами міської ради, рішеннями виконавчого комітету, розпорядженнями Львівського міського голови.
3.5. Начальник управління має двох заступників (у тому числі одного заступника, який не очолює відділ), яких призначає на посади та звільняє з посад Львівський міський голова за поданням начальника управління у порядку, визначеному законодавством. Завідувач фінансово-економічного сектору за посадою є заступником начальника управління освіти з фінансово-економічних питань.
Заступники начальника управління виконують функції та здійснюють повноваження відповідно до розподілу обов’язків, визначених начальником управління.
Інших працівників управління призначає на посади та звільняє з посад начальник управління.
3.6. Управління видає накази організаційно-розпорядчого характеру.
3.7. Начальник управління:
3.7.1. Здійснює керівництво діяльністю управління, несе персональну відповідальність перед міською радою, Львівським міським головою, виконавчим комітетом, заступником міського голови з гуманітарних питань, директором департаменту гуманітарної політики за виконання покладених на управління завдань.
3.7.2. Організовує роботу та визначає міру відповідальності всіх працівників управління.
3.7.3. У процесі реалізації завдань та функцій управління забезпечує взаємодію управління з іншими виконавчими органами міської ради.
3.7.4. Організовує виконання рішень міської ради та її виконавчого комітету, розпоряджень Львівського міського голови, наказів директора департаменту гуманітарної політики.
3.7.5. Підписує видані у межах компетенції накази, організовує перевірку їх виконання.
3.7.6. Призначає та звільняє з посад працівників управління освіти, начальників відділів освіти та працівників відділів освіти (крім працівників номенклатури посад Львівського міського голови), директорів закладів загальної середньої освіти, закладів дошкільної освіти та закладів позашкільної освіти комунальної форми власності. Організовує та проводить конкурси на заміщення вакантних посад в управлінні освіти, встановлює надбавки і доплати, присвоює ранги, вирішує питання преміювання, надання відпусток і матеріальних допомог (допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань), службових відряджень працівникам управління освіти, проведення їх оцінки, застосування заходів дисциплінарного впливу та дисциплінарних стягнень тощо.
3.7.7. Для заступників начальника управління визначає міру відповідальності, вирішує питання преміювання, службових відряджень, надання відпусток і матеріальних допомог (допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань).
3.7.8. Для керівників структурних підрозділів та інших працівників вирішує питання преміювання, службових відряджень, надання відпусток і матеріальних допомог (допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань).
3.7.9. Здійснює інші повноваження, передбачені законодавством України, ухвалами міської ради, рішеннями виконавчого комітету, розпорядженнями Львівського міського голови, цим Положенням, наказами директора департаменту.
4. Компетенція управління
4.1. До компетенції управління належать такі повноваження:
4.1.1. Реалізація політики у сфері освіти, визначеної Львівським міським головою, міською радою та її виконавчим комітетом відповідно до компетенції та реалізація прийнятих ними рішень.
4.1.2. Здійснення у частині наданої компетенції делегованих органам місцевого самоврядування та їх виконавчим органам повноважень.
4.1.3. Підготовка і подання на розгляд міської ради, виконавчого комітету міської ради стратегії розвитку м. Львова у сфері освіти, пропозицій для складання та реалізації місцевих програм.
4.1.4. Підготовка проектів ухвал міської ради, рішень виконавчого комітету, розпоряджень Львівського міського голови, візування проектів актів відповідно до компетенції.
4.1.5. Розпорядження коштами міського бюджету м. Львова у межах, визначених міською радою, виконавчим комітетом і Львівським міським головою, раціональний розподіл та контроль за їх цільовим використанням.
4.1.6. Погодження передачі в оренду (суборенду) приміщень, балансоутримувачами яких є підпорядковані управлінню комунальні підприємства, установи, організації, а також приміщень, які перебувають в оренді цих підприємств, установ та організацій. Погодження інвестиційних програм підпорядкованих комунальних підприємств, установ, організацій.
4.1.7. Організація та проведення у встановленому порядку аукціонів, конкурсів, конкурсних торгів (тендерів), укладення договорів з підприємствами, установами та організаціями, а також іншими суб’єктами господарювання.
4.1.8. Забезпечення здійснення заходів щодо запобігання і протидії корупції.
4.1.9. Забезпечення доступу до публічної інформації, розпорядником якої є управління.
4.1.10. Розгляд звернень громадян, підприємств, установ та організацій незалежно від типу та форм власності.
4.1.11. Розгляд депутатських запитів та звернень народних депутатів України, депутатських запитів, запитань та звернень депутатів місцевих рад.
4.1.12. Забезпечення представництва інтересів управління в органах державної влади, підприємствах, установах, організаціях всіх форм власності безпосередньо керівником або на підставі виданої керівником довіреності.
4.1.13. Сприяння діяльності органів суду, прокуратури, юстиції, служби безпеки, Національної поліції, Національного антикорупційного бюро України, адвокатури і Державної кримінально-виконавчої служби України.
4.1.14. Реалізація державної політики у сфері освіти.
4.1.15. Забезпечення права на освіту, а саме доступності, безоплатності та якості дошкільної, повної загальної середньої та позашкільної освіти у комунальних закладах освіти, розвиток дошкільної, базової загальної середньої освіти різних форм навчання та позашкільної освіти.
4.1.16. Забезпечення права на освіту осіб, які належать до корінних народів, національних меншин України, гарантування права на вивчення мови відповідного корінного народу чи національної меншини у комунальних закладах загальної середньої освіти або через національні культурні товариства.
4.1.17. Забезпечення функціонування української мови як державної у підпорядкованих структурних підрозділах та закладах освіти.
4.1.18. Проведення єдиної фінансово-економічної політики у сфері освіти м. Львова на підставі законності, економічної доцільності, формування та найбільш оптимального розподілу фінансових ресурсів.
4.1.19. Організація та координація правоосвітньої та правовиховної роботи у закладах освіти міста у співпраці з відділом “Служба у справах дітей“ департаменту гуманітарної політики та правоохоронними органами.
4.1.20. Проведення у встановленому порядку загальноміських конкурсів, олімпіад та інших змагань серед учнів з метою підтримки обдарованих дітей.
4.1.21. Формування бази даних дітей з особливими освітніми потребами, дітей з інвалідністю та інших соціально-незахищених категорій.
4.1.22. Організація оздоровлення та відпочинку дітей шкільного віку у закладах оздоровлення, підпорядкованих управлінню, та координація заходів, спрямованих на організацію оздоровлення, відпочинку та дозвілля дітей і молоді, виконання відповідних програм за кошти державного бюджету України та обласний бюджет Львівської області.
4.1.23. Формування зведеної статистичної звітності мережі класів закладів загальної середньої освіти, груп закладів дошкільної освіти та груп гуртків закладів позашкільної освіти.
4.1.24. Оргaнізaція роботи з питань військово-патріотичного виховання.
4.1.25. Оргaнізaція роботи щодо запобігання бездоглядності та правопорушень серед неповнолітніх у закладах освіти; здійснення соціально-педагогічного супроводу у співпраці з іншими службами, запобігання травматизму у закладах освіти, діяльності дитячих та молодіжних організацій, творчих об’єднань, товариств.
4.1.26. Сприяння розвитку учнівського самоврядування у закладах освіти.
4.1.27. Сприяння проведенню експериментальної та інноваційної діяльності в освітньому процесі закладів освіти м. Львова.
4.1.28. Контроль за дотриманням правил охорони праці, техніки безпеки, умов безпечного перебування дітей у закладах освіти.
4.1.29. Контроль за ефективністю управлінської діяльності керівників закладів освіти м. Львова.
4.1.30. Забезпечення підготовки закладів освіти до нового навчального року, роботи в осінньо-зимовий та весняно-літній періоди, проведення поточного і капітального ремонту приміщень закладів освіти.
4.1.31. Погодження навчальних планів та програм закладів позашкільної освіти комунальної форми власності.
4.1.32. Погодження договорів про надання додаткових освітніх послуг у закладах освіти м. Львова.
4.1.33. Погодження штатних розписів та кошторисів відділів освіти та комунальних підприємств громадського харчування.
4.1.34. Створення умов для здобуття дошкільної освіти через формування і розвиток мережі закладів освіти, замовлення підготовки педагогічних працівників, реалізації освітніх програм неформальної освіти для батьків, проведення інших заходів.
4.1.35. Утворення закладів позашкільної освіти та створення умов для доступності позашкільної освіти через формування, утримання та розвиток мережі закладів позашкільної освіти відповідно до освітніх, культурних, духовних потреб та запитів населення за наявності необхідної матеріально-технічної та науково-методичної бази, педагогічних та інших працівників.
4.1.36. Фінансування позашкільної освіти за кошти міського бюджету м. Львова, сприяння фінансуванню закладів позашкільної освіти з інших джерел, не заборонених законодавством.
4.1.37. Створення умов для формальної, неформальної та інформальної освіти.
4.1.38. Створення умов для забезпечення прав і можливостей осіб з особливими освітніми потребами для здобуття ними освіти на всіх рівнях освіти з врахуванням їхніх індивідуальних потреб, можливостей, здібностей та інтересів через створення у закладах освіти інклюзивного освітнього середовища, універсального дизайну та розумного пристосування.
4.1.39. Забезпечення навчання та виховання осіб з особливими освітніми потребами, зокрема тими, які спричинені порушенням розвитку та інвалідністю, у закладах дошкільної, позашкільної та середньої освіти за рахунок коштів освітніх субвенцій, державного бюджету України та міського бюджету м. Львова, інших джерел, не заборонених законодавством, у тому числі з врахуванням потреб дитини, визначених в індивідуальній програмі розвитку.
4.1.40. Утворення інклюзивно-ресурсних центрів.
4.1.41. Облік педагогічних кадрів закладів освіти м. Львова, аналіз їх кількісного та якісного складу.
4.1.42. Створення, реорганізація, ліквідація чи перепрофілювання (зміна типу) закладів освіти, визначення статусу, організаційно-правової форми і типу закладів освіти.
4.1.43. Затвердження установчих документів закладів освіти, їх нової редакції та зміни до них.
4.1.44. Управління закладами освіти у межах повноважень, визначених законом.
4.1.45. Укладення та розірвання строкового трудового договору (контракту) з керівником закладу освіти, обраним (призначеним) у порядку, визначеному законодавством.
4.1.46. Затвердження кошторисів, штатних розписів та приймання фінансових звітів закладів освіти у випадках та порядку, визначених законодавством.
4.1.47. Здійснення контролю за фінансово-господарською діяльністю закладів освіти.
4.1.48. Здійснення контролю за дотриманням установчих документів закладів освіти.
4.1.49. Забезпечення утримання та розвитку матеріально-технічної бази закладів освіти комунальної форми власності на рівні, достатньому для виконання вимог стандартів освіти та ліцензійних умов.
4.1.50. Забезпечення здобувачам освіти можливості продовжити навчання на відповідному рівні освіти у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти.
4.1.51. Забезпечення створення у закладах освіти безперешкодного середовища для учасників освітнього процесу, зокрема для осіб з особливими освітніми потребами.
4.1.52. Призначення керівників закладів освіти.
4.1.53. Створення наглядової (піклувальної) ради закладів освіти.
4.1.54. Оприлюднення на веб-сайті управління кошторисів і фінансових звітів про надходження та використання всіх отриманих коштів, інформації про перелік товарів, робіт і послуг, отриманих як благодійна допомога, із зазначенням їх вартості, а також про кошти, отримані з інших джерел, не заборонених законодавством, спрямованих на потреби кожного закладу освіту, та інші видатки у сфері освіти.
4.1.55. Розміщення для відкритого доступу інформації та документів, якщо вони не віднесені до категорії інформації з обмеженим доступом, не пізніше ніж через десять робочих днів з дня їх затвердження чи внесення змін до них, якщо інше не визначено законами.
4.1.56. Навчально-методичний супровід закладів освіти.
4.1.57. Організація харчування дітей у закладах освіти.
4.1.58. Ведення обліку дітей дошкільного та шкільного віку у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України.
4.1.59. Закріплення за закладами початкової та базової середньої освіти території обслуговування.
4.1.60. Забезпечення рівних умов розвитку закладів освіти комунальної форми власності, сприяння розвитку закладів освіти інших форм власності.
4.1.61. Утворення органів державно-громадського управління у сфері освіти у формі робочих груп, дорадчих, громадських, експертних та інших органів.
4.1.62. Налагодження міжнародного співробітництва через укладання договорів, угод тощо.
4.1.63. Виконання інших повноважень, покладених на управління відповідно до законодавства України, актів міської ради, виконавчого комітету, Львівського міського голови.
5. Права управління
5.1. Для реалізації завдань та виконання повноважень, передбачених цим Положенням, іншими нормативними актами, управління має право:
5.1.1. Залучати фахівців органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, які належать до його компетенції.
5.1.2. Здійснювати контроль, проводити перевірки та аналітичну роботу з питань, які належать до його компетенції.
5.1.3. Отримувати у встановленому порядку від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, необхідну для виконання покладених на нього завдань.
5.1.4. Отримувати у встановленому порядку від посадових осіб міської ради документи, довідки, розрахунки, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань.
5.1.5. Скликати у встановленому порядку наради з питань, які належать до компетенції управління.
5.1.6. Брати участь у засіданнях виконкому, інших дорадчих і колегіальних органів, нарадах, які проводяться у міській раді.
5.1.7. Залучати працівників виконавчих органів міської ради для підготовки проектів нормативних актів та інших документів, а також для розробки і здійснення заходів, які проводить управління відповідно до покладених на нього обов’язків.
5.1.8. Заслуховувати звіти про роботу керівників підпорядкованих структурних підрозділів.
5.1.9. Звертатись до суду з позовними заявами у порядку, встановленому законодавством України, у тому числі про визнання незаконними актів органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, які обмежують права територіальної громади, а також повноваження органів та посадових осіб місцевого самоврядування.
5.1.10. Вносити подання до відповідних органів про притягнення до відповідальності посадових осіб, які ігнорують законні вимоги та рішення міської ради, її виконавчих органів, прийняті у межах їх повноважень.
5.1.11. Брати участь у конференціях, семінарах, круглих столах тощо, сприяти у межах компетенції у їх проведенні.
6. Фінансування та матеріально-технічне
забезпечення діяльності управління
6.1. Управління утримується за рахунок коштів міського бюджету м. Львова.
6.2. Кошторис управління затверджує директор департаменту гуманітарної політики за погодженням з управлінням фінансів департаменту фінансової політики.
6.3. Працівники управління є посадовими особами місцевого самоврядування, їх основні права, обов’язки, відповідальність, умови оплати праці і соціально-побутового забезпечення визначаються Законом України “Про службу в органах місцевого самоврядування“ та іншими законодавчими актами.
6.4. Граничну чисельність працівників управління встановлює Львівський міський голова у межах загальної чисельності працівників виконавчих органів, затвердженої міською радою.
6.5. Структуру управління затверджує виконавчий комітет.
6.6. Штатний розпис управління затверджує директор департаменту гуманітарної політики за погодженням з департаментом фінансової політики.
7. Відповідальність посадових осіб управління
7.1. Посадові особи управління повинні сумлінно виконувати свої службові обов’язки, шанобливо ставитися до громадян, керівників і співробітників, дотримуватися високої культури спілкування, не допускати дій і вчинків, які можуть зашкодити інтересам служби чи негативно вплинути на репутацію міської ради, її виконавчих органів та посадових осіб.
7.2. Посадові особи управління несуть відповідальність відповідно до законодавством України
7.3. Матеріальна шкода, завдана незаконними діями чи бездіяльністю посадових осіб управління при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується у встановленому законодавством порядку.
8. Заключні положення
8.1. Ліквідацію та реорганізацію управління проводить міська рада за поданням Львівського міського голови у порядку, встановленому законодавством України.
8.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.“.
Керуючий справами
виконкому М. Литвинюк
Віза:
Начальник управління
освіти З. Довганик
|