УКРАЇНА
ЛЬВІВСЬКА МІСЬКА РАДА
Рішення № 485
від 06/05/2019
| Про затвердження Порядку організації вуличних мистецьких виступів на території м. Львова |  |
Скасовано
згідно з рішенням виконкому від 06.03.2020 № 206
документ:  |
З метою покращання якості громадського простору, регулювання навантаження вуличних мистецьких виступів на території м. Львова, забезпечення законних прав та інтересів громадян щодо додержання тиші у громадських місцях на території м. Львова, керуючись Конституцією України, Законами України “Про місцеве самоврядування в Україні“, “Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення“, “Про благоустрій населених пунктів“, “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту населення від впливу шуму“, “Про охорону культурної спадщини“, Кодексом України про адміністративні правопорушення, ухвалами міської ради від 25.01.2001 № 932 “Про затвердження “Положення про Акустичний режим у м. Львові“, від 21.04.2011 № 376 “Про Правила благоустрою м. Львова“, від 28.01.2010 № 3166 “Про затвердження Правил дотримання тиші у громадських місцях на території м. Львова“, беручи до уваги рішення виконавчого комітету від 02.03.2018 № 228 “Про адміністративну комісію при виконавчому комітеті Львівської міської ради“, виконавчий комітет вирішив:
1. Затвердити Порядок організації вуличних мистецьких виступів на території м. Львова (додається).
2. Львівському комунальному підприємству “Муніципальна варта“ здійснювати контроль за дотриманням Порядку організації вуличних мистецьких виступів на території м. Львова.
Відповідальний: директор ЛКП
“Муніципальна варта“.
3. Департаменту “Адміністрація міського голови“ оприлюднити це рішення у засобах масової інформації.
Відповідальний: директор департаменту
“Адміністрація міського голови“.
4. Скасувати рішення виконавчого комітету від 30.03.2018 № 355 “Про затвердження Концепції організації вуличних виступів у громадських місцях м. Львова“.
5. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови з питань розвитку.
Львівський міський голова А. Садовий
Додаток
Затверджено
рішенням виконкому
від 05.06.2019 № 485
ПОРЯДОК
організації вуличних мистецьких виступів
на території м. Львова
1. Загальні положення
1.1. Порядок організації вуличних мистецьких виступів м. Львова (надалі – Порядок) визначає основні напрямки політики Львівської міської ради щодо регулювання діяльності вуличних митців з метою забезпечення прав і законних інтересів мешканців та гостей м. Львова на спокійний відпочинок і тишу у місцях їх проживання чи перебування, а також збереження історико-культурного середовища м. Львова та забезпечення комфортної діяльності самих митців, яка повинна здійснюватися з врахуванням законодавства України та створювати цілісне позитивне враження гостей Львова про його історично-культурні цінності.
1.2. Порядок розроблено з метою забезпечення прав і законних інтересів мешканців та гостей м. Львова на творчу діяльність, спокійний відпочинок і тишу у місцях їх проживання чи перебування, а також збереження історико-культурного середовища м. Львова, та відповідно до Конституції України, Законів України “Про місцеве самоврядування в Україні“, “Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення“, “Про благоустрій населених пунктів“, “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту населення від впливу шуму“, “Про охорону культурної спадщини“, Кодексу України про адміністративні правопорушення, інших чинних законодавчих та нормативно-правових актів України, ухвал міської ради від 25.01.2001 № 932 “Про затвердження “Положення про Акустичний режим у м. Львові“, від 21.04.2011 № 376 “Про Правила благоустрою м. Львова“, від 28.01.2010 № 3166 “Про затвердження Правил дотримання тиші у громадських місцях на території м. Львова“, а також рішення виконавчого комітету від 02.03.2018 № 228 “Про адміністративну комісію при виконавчому комітеті Львівської міської ради“.
1.3. Вуличні мистецькі виступи на території м. Львова (надалі – вуличні виступи) – це короткотривалі музичні, танцювальні, театралізовані, циркові публічні виступи, які супроводжуються виконанням музичних творів, співом чи відтворенням фонограм та не передбачають встановлення додаткових сценічних конструкцій.
1.4. Метою цього Порядку є:
1.4.1. Встановлення правил здійснення вуличних виступів на території м. Львова із врахуванням вимог чинних законодавчих та нормативно-правових актів України.
1.4.2. Створення комфортних умов співіснування мешканців, виконавців вуличного мистецтва, гостей міста та захист населення і пам’яток архітектури історичного ареалу міста від негативного впливу надмірного рівня шуму.
1.4.3. Визначення зон представлення вуличного мистецтва у громадських місцях на території м. Львова із врахуванням акустичного та туристичного навантаження на території історичного ареалу м. Львова.
1.4.4. Мотивування виконавців вуличних виступів до самоорганізації у громадському просторі міста через реєстрацію на Порталі організації вуличних мистецьких виступів на території м. Львова та самостійного завчасного визначення місця й часу проведення таких виступів.
1.5. Порядок є обов’язковим до виконання підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності та відомчої належності, фізичними особами – підприємцями, а також громадянами, іноземцями та особами без громадянства.
1.6. Порядок містить загальнообов’язкові на території міста норми, за порушення яких передбачена відповідальність згідно із статтею 152 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
2. Вимоги та обмеження щодо організації
та проведення вуличних мистецьких виступів
2.1. Вуличні виступи можуть проводитись у громадських місцях м. Львова (на вулицях, площах, проспектах, у парках, скверах тощо) із врахуванням рекомендацій, встановлених цим Порядком.
2.2. Для проведення вуличних виступів заявники – організатори вуличних виступів (надалі – організатори) подають звернення встановленого взірця згідно з додатком 1 до цього Порядку через Центр надання адміністративних послуг Львівської міської ради або через подачу електронного звернення на офіційному сайті Львівської міської ради чи Порталі організації вуличних мистецьких виступів на території м. Львова (розділ 4 цього Положення). У зверненні обов’язково зазначається прізвище, ім’я, по-батькові організатора; дата, час та місце проведення вуличних виступів (точна адреса); детальний опис змісту вуличного виступу (із обов’язковим зазначенням кількості учасників виступів, репертуару); опис інструментів та обладнання, які використовуватимуться під час проведення вуличного виступу; посилання, за яким комісія з вуличного мистецтва (надалі – Комісія), яка утворюється відповідно до розпорядження Львівського міського голови, матиме змогу ознайомитись із репертуаром вуличного виступу (музичного, театралізованого чи циркового) та якістю виконання.
2.3. Організатору вуличного виступу необхідно пройти реєстрацію на Порталі організації вуличних мистецьких виступів на території м. Львова з метою перевірки доступності обраної локації, подання звернення та завантаження аудіо чи відео файлів з інформацією про вуличний виступ, репертуар тощо.
2.4. При організації та проведенні вуличних виступів організатори мають дотримуватись таких вимог:
2.4.1. Вуличний виступ, який передбачає виконання музичних творів, співу чи відтворення фонограм, повинен здійснюватись із врахуванням рекомендацій до таких виступів у різних ареалах центральної частини м. Львова, наведених у додатку 2 до цього Положення.
2.4.2. Протягом одного календарного дня організатор може проводити виступ безперервно тривалістю не довше однієї години у межах одного ареалу згідно з додатком 2 до цього Положення, після чого протягом 30 хвилин на цій локації не здійснюється виконання музичних творів, співу чи відтворення фонограм, але це не забороняє здійснювати виступи в інших ареалах у той самий день.
2.4.3. Не допускається перевищення допустимого рівня шуму, встановленого чинними законодавчими та нормативно-правовими актами, Положенням про акустичний режим у м. Львові, затвердженого ухвалою міської ради від 25.01.2001 № 932, та Правилами дотримання тиші у громадських місцях на території м. Львова, затвердженими ухвалою міської ради від 28.01.2010 № 3166.
2.4.4. Не допускається проведення вуличних виступів, які можуть спричинити розпалювання міжнаціональної, етнічної, расової чи релігійної ворожнечі та ненависті або ж дискримінації прав та свобод людини.
2.4.5. Проведення вуличного виступу не повинно перешкоджати руху транспорту, доступу мешканців до громадських та приватних будівель.
2.4.6. Вуличний виступ не має супроводжуватися рекламою суб’єктів підприємницької діяльності чи політичних сил.
2.4.7. Вуличний виступ здійснюється без встановлення сценічних конструкцій.
2.4.8. Під час здійснення вуличних виступів забороняється використання відкритого вогню, піротехнічних засобів та інших предметів, які можуть нести потенційну небезпеку життю та здоров’ю учасників та глядачів такого виступу.
2.4.9. Вуличні виступи не повинні здійснюватись у стані алкогольного сп’яніння чи під впливом наркотичних засобів, їх аналогів та прекурсорів.
2.4.10. Під час здійснення вуличного виступу заборонено порушувати благоустрій території м. Львова.
2.4.11. Вуличні виступи, які супроводжуються виконанням музичних творів, співом чи відтворенням фонограм, можна проводити на відстані не менше 50 м один від одного тривалістю до 60 хвилин, після чого у місці проведення вуличного виступу протягом 30 хвилин такі виступи не здійснюються.
3. Порядок розгляду звернень
3.1. Розгляд звернень на проведення вуличних виступів здійснює Комісія.
3.2. Роботу Комісії організовує управління культури департаменту розвитку.
3.3. Комісія розглядає звернення за поданням управління культури департаменту розвитку.
3.4. При розгляді звернень Комісія керується чинними законодавчими і правовими актами, а також цим Порядком.
3.5. На підставі рішення Комісії управління культури департаменту розвитку надає погодження заявникам не пізніше 30 днів з моменту подання звернення, але не раніше ніж 3 робочі дні з моменту подання.
3.6. Комісія, за погодженням з управлінням культури департаменту розвитку, може надавати рекомендації організатору щодо місця, часу, форми проведення вуличних виступів, інструментів, які використовуються, додаткового обладнання тощо.
3.7. У разі невідповідності заявленого вуличного виступу вимогам законодавства та (або) цього Порядку, управління культури департаменту розвитку надає організатору письмову відповідь із зазначенням причин відмови.
3.8. Вуличні виступи проводяться із врахуванням наданих рекомендацій та при наявності позитивної відповіді від виконавчих органів.
3.9. Перше погодження Комісія надає терміном на 1 місяць. У разі, якщо організатор вуличного виступу протягом місяця не порушував громадського порядку, допустимих норм рівня шуму, правил благоустрою та рекомендацій цього Порядку, Комісія має право видавати наступні погодження терміном до 3 місяців.
3.10. Порушення громадського порядку, допустимих норм рівня шуму, правил благоустрою та вимог цього Порядку під час проведення вуличних виступів є підставою для скасування попередньо наданого погодження на проведення вуличного виступу та подальшої відмови Комісією у проведенні вуличних виступів такому організатору виступів.
3.11. У дні трауру (скорботи, жалоби) та дні пам’яті проведення вуличних виступів забороняється.
4. Портал організації вуличних мистецьких виступів
на території м. Львова
4.1. Портал організації вуличних мистецьких виступів на території м. Львова (надалі – Портал вуличних виступів) є одним із інструментів організації вуличних виступів.
4.2. Портал вуличних виступів дозволяє організаторам вуличних виступів:
4.2.1. Здійснити реєстрацію на Порталі вуличних виступів та отримати персональний обліковий запис.
4.2.2. Самостійно визначити доступні локації та час для проведення вуличних виступів (у межах ареалів, зазначених у додатку 2 до цього Положення).
4.2.3. Подати звернення про проведення вуличного виступу, яке буде автоматично скероване на реєстрацію як електронне звернення на офіційному сайті Львівської міської ради.
4.2.4. Завантажувати фото, відео та аудіо файли, які розглядатимуться Комісією разом із зверненням та будуть враховані при прийнятті рішення щодо погодження вуличного виступу.
4.2.5. Стежити за статусом розгляду поданого звернення.
4.2.6. Отримувати електронну копію офіційного погодження на проведення вуличного виступу.
4.2.7. Стежити за новинами та промоційними заходами, пов’язаними з вуличними виступами.
4.2.8. Стежити за результатами відкритого голосування щодо вуличних виступів, які проводяться на території м. Львова.
4.3. Члени Комісії отримують персональні облікові записи на Порталі вуличних виступів, які використовують для розгляду звернень та надають рекомендації щодо проведення вуличних виступів.
4.4. У разі погодження Комісією вуличного виступу на інтерактивній карті Порталу вуличних виступів наноситься інформація про такий виступ у певній локації, дата та час проведення виступу.
4.5. На час розгляду Комісією звернення, поданого через Портал вуличних виступів, локація бронюється за організатором вуличного виступу.
4.6. Інтерактивна карта порталу вуличних виступів дозволяє організовувати вуличні виступи, які супроводжуються виконанням музичних творів, співом чи відтворенням фонограм, на відстані не менше 50 м один від одного тривалістю до 60 хвилин.
5. Контроль за дотриманням Порядку
та відповідальність за його порушення
5.1. Контроль за дотриманням Порядку здійснює Львівське комунальне підприємство “Муніципальна варта“.
5.2. З метою здійснення контролю за виконанням цього Порядку Львівське комунальне підприємство “Муніципальна варта“ має право на договірних засадах залучати підприємства, установи і організації усіх форм власності, уповноважені на здійснення замірів рівня шуму, який виникає у результаті здійснення вуличних виступів на території м. Львова.
5.3. Для здійснення перевірки дотримання вимог цього Порядку, на підставі розпорядження Львівського міського голови утворюється робоча група, до складу якої має входити представник адміністративної комісії при виконавчому комітеті Львівської міської ради, представник управління культури департаменту розвитку, представник Комісії, представник Львівського комунального підприємства “Муніципальна варта“ та працівники спеціалізованих вимірювальних лабораторій, уповноважені оформляти протоколи замірів рівня шуму.
5.4. У разі, якщо показники здійснених замірів рівня шуму, спричиненого у результаті здійснення вуличних виступів, перевищують встановлені законодавством норми, працівники Львівського комунального підприємства “Муніципальна варта“ виносять письмове попередження виконавцю вуличного виступу.
5.5. У разі повторної фіксації порушення, протокол про адміністративне порушення складають уповноважені особи.
5.6. Справи про адміністративні правопорушення, вчинені внаслідок проведення вуличних виступів, розглядає адміністративна комісія при виконавчому комітеті Львівської міської ради у порядку, встановленому рішенням виконавчого комітету від 02.03.2018 № 228 “Про адміністративну комісію при виконавчому комітеті Львівської міської ради“.
Керуючий справами виконкому М. Литвинюк
Віза:
В. о. начальника управління
культури Н. Бунда
Додаток 1
до Порядку організації вуличних
мистецьких виступів на території
м. Львова
Начальнику управління культури
департаменту розвитку
Львівської міської ради
____________________________
(прізвище, ім’я та по-батькові заявника)
____________________________
____________________________
(адреса проживання, контактний телефон)
____________________________
ЗАЯВА
на проведення вуличного мистецького виступу
Прошу погодити проведення вуличного мистецького виступу, а саме (детальний опис змісту виступу): ____________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Дата проведення виступу __________________________________________
Час проведення виступу____________________________________________
Місце проведення виступу__________________________________________
Репертуар _______________________________________________________
________________________________________________________________
Перелік використовуваних музичних інструментів______________________
________________________________________________________________
Перелік іншої використовуваної техніки та інвентаря___________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Посилання на аудіо/відео файли, за яким Комісія з врегулювання вуличного мистецтва зможе ознайомитись із репертуаром та якістю виконання музичних виступів, змістом виставок тощо ____________________________________ ___________________________________________________________
Відповідальна особа за дотримання громадського порядку та безпеки _______________________________________________________
________________________________________________________________
Я усвідомлюю, що проведення мною вуличних мистецьких виступів у громадському просторі м. Львова має здійснюватися з дотриманням існуючих санітарних вимог допустимого рівня шуму, дотриманням громадського порядку, безпеки та правил благоустрою.
“____“________________20___р. _____________ __________________________________
(підпис) (прізвище, ім'я, по-батькові)
В. о. начальника управління культури Н. Бунда
до Порядку організації вуличних
мистецьких виступів на території
м. Львова
Розмежування ареалів здійснення вуличних мистецьких
виступів із використанням музичного супроводу
№
з/п | Ареал здійснення виступу | Умови проведення виступу (у межах санітарних норм допустимого рівня шуму) | Рекомендовані години для проведення виступів |
1. | Ареал 1
(пл. Ринок) | Допускаються
акустичні виступи
біля фонтанів без використання звукопідсилювальної апаратури, ударних інструментів (за винятком перкусійних); дозволено використання
струнних, клавішних, духових музичних інструментів | з 16.00 год. до 22.00 год. у п’ятницю
з 12.00 год. до 22.00 год. у вихідні та
святкові дні
у всі інші дні – заборонено |
2. | Ареал 2
(вулиці, прилеглі до
пл. Ринок, та зона, обмежена
вул. Театральною –вул. С. Гавришкевича – пл. Данила Галицького – вул. Підвальною –
вул. Валовою) | Допускається використання звукопідсилювальної апаратури для вокалу та одного інструмента | з 16.00 год.до 22.00 год.
з понеділка по четвер
з 12.00 год. до 22.00 год. у п’ятницю, вихідні та святкові дні |
3. | Ареал 3
(поза зоною, обмеженою
вул. Театральною – вул. С. Гавришкевича – пл. Данила Галицького – вул. Підвальною –
вул. Валовою) | Допускається
здійснення всіх виступів з використанням музичного супроводу | з 16.00 год. до 22.00 год.
з понеділка
по четвер
з 12.00 год. до 22.00 год. у п’ятницю, вихідні та святкові дні |
В. о. начальника управління
культури Н. Бунда
|