УКРАЇНА
ЛЬВІВСЬКА МІСЬКА РАДА
Рішення № 563
від 05/31/2011
| Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 21.08.2009 № 592 |  |
Втратив чинність
згідно з рішенням виконкому від 14.12.2017 № 1124
документ:  |
Відповідно до Законів України “Про місцеве самоврядування в Україні“, “Про соціальні послуги“, “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні“, постанови Кабінету Міністрів України від 29.12.2009 № 1417 “Деякі питання діяльності територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг)“ виконавчий комітет вирішив:
1. Внести зміни у додаток до рішення виконавчого комітету від 21.08.2009 № 592 “Про затвердження Положення про Львівський міський територіальний центр соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян“, виклавши його у новій редакції (додається).
2. Львівському міському територіальному центру соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян:
2.1. За погодженням з управлінням економіки департаменту економічної політики відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.04.2005 № 268 “Про затвердження Порядку регулювання тарифів на платні соціальні послуги“ розробити та затвердити тарифи на платні соціальні послуги Львівського міського територіального центру соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян та його структурних підрозділів.
Термін: до 01.07.2011
Відповідальні: директор Львівського
міського територіального центру
соціального обслуговування пенсіонерів
та одиноких непрацездатних громадян,
начальник управління економіки
департаменту економічної політики.
2.2. Провести у встановленому порядку державну реєстрацію змін до Положення про Львівський міський територіальний центр соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян.
Термін: до 01.07.2011
Відповідальний: директор Львівського
міського територіального центру
соціального обслуговування пенсіонерів
та одиноких непрацездатних громадян.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови з гуманітарних питань.
Перший заступник
міського голови О. Синютка
до рішення виконкому
від 31.05.2011 № 563
Затверджено
рішенням виконкому
від 21.08.2009 № 592
ПОЛОЖЕННЯ
про Львівський міський територіальний центр соціального
обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян
1. Загальні положення
1.1. Львівський міський територіальний центр соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян (надалі – міський територіальний центр) є комунальною бюджетною установою, що здійснює соціальне обслуговування та надання соціальних послуг громадянам, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги. Скорочена назва: ЛМТЦ.
1.2. Міський територіальний центр є юридичною особою, має печатку і штамп встановленого зразка, бланки з власними реквізитами, реєстраційні рахунки в органах Державного казначейства України.
Юридична адреса: 79019, м. Львів, вул. Донецька, 7.
1.3. Міський територіальний центр є правонаступником всіх прав та обов’язків Львівського територіального центру соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян (79019, м. Львів, вул. Донецька, 7), який реорганізовано відповідно до розпорядження голови Львівської обласної державної адміністрації від 15.03.2010 № 213/0/5-10 “Про реорганізацію Львівського територіального центру соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян“ через приєднання до міського територіального центру.
1.4. Засновником міського територіального центру є Львівська міська рада.
1.5. Міський територіальний центр підпорядкований управлінню соціального захисту департаменту гуманітарної політики, йому підзвітний та підконтрольний.
1.6. Кошторис доходів і видатків, штатний розпис міського територіального центру затверджує начальник управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики за погодженням з директором департаменту гуманітарної політики.
1.7. Штатна чисельність та посадові оклади працівників міського територіального центру визначаються відповідно до нормативів чисельності працівників і законодавства з питань оплати праці.
1.8. Гранична чисельність працівників міського територіального центру утримується у межах виділених коштів.
1.9. Міський територіальний центр у своїй діяльності керується Конституцією України та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, ухвалами міської ради, рішеннями виконавчого комітету, розпорядженнями Львівського міського голови, цим Положенням, іншими нормами чинного законодавства України.
1.10. Міський територіальний центр провадить свою діяльність на принципах адресності та індивідуального підходу, доступності та відкритості, добровільного вибору отримання чи відмови від надання соціальних послуг, гуманності, комплексності, максимальної ефективності використання бюджетних та позабюджетних коштів, законності, соціальної справедливості, забезпечення конфіденційності, дотримання стандартів якості, відповідальності за дотримання етичних і правових норм.
2. Завдання та послуги
2.1. Основними завданнями міського територіального центру є:
2.1.1. Виявлення громадян, зазначених у пункті 3.1 цього Положення, формування електронної бази даних таких громадян, визначення (оцінювання) їх індивідуальних потреб у соціальному обслуговуванні (наданні соціальних послуг).
2.1.2. Забезпечення якісного соціального обслуговування (надання соціальних послуг).
2.1.3. Встановлення зв’язків з підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності, фізичними особами, родичами громадян, яких обслуговує міський територіальний центр, з метою сприяння у здійсненні соціального обслуговування (наданні соціальних послуг) громадянам, зазначеним у пункті 3.1 цього Положення.
2.2. Міський територіальний центр надає:
2.2.1. Соціально-побутові послуги – забезпечення продуктами харчування, м’яким та твердим інвентарем, гарячим харчуванням, транспортними послугами, засобами малої механізації, здійснення соціально-побутового патронажу, виклик лікаря, придбання та доставка медикаментів, ремонт одягу і взуття, перукарські послуги тощо.
2.2.2. Психологічні послуги – надання консультацій з питань психічного здоров’я та поліпшення відносин з оточуючим соціальним середовищем, психологічної корекції, методичних порад.
2.2.3. Соціально-педагогічні послуги – виявлення та сприяння розвитку різнобічних інтересів і потреб громадян, яких обслуговує міський територіальний центр, організація їх дозвілля.
2.2.4. Соціально-медичні послуги – консультації щодо запобігання виникненню та розвитку можливих органічних розладів, збереження, підтримка здоров’я, здійснення профілактичних, лікувально-оздоровчих заходів, працетерапія.
2.2.5. Соціально-економічні послуги – надання натуральної чи грошової допомоги.
2.2.6. Юридичні послуги – надання консультацій з питань чинного законодавства, захист прав та інтересів громадян, яких обслуговує міський територіальний центр.
2.2.7. Інформаційні послуги – надання інформації, необхідної для вирішення складної життєвої ситуації (довідкові послуги), розповсюдження просвітницьких і культурно-освітніх знань (просвітницькі послуги), поширення об’єктивної інформації про споживчі властивості та види соціальних послуг.
2.2.8. Інші соціальні послуги відповідно до чинного законодавства України.
3. Умови та порядок прийняття громадян на
обслуговування, припинення обслуговування
3.1. На соціальне обслуговування (надання соціальних послуг) у міському територіальному центрі мають право:
3.1.1. Громадяни похилого віку, інваліди, хворі (з числа осіб працездатного віку на період до встановлення їм групи інвалідності, але не більш як чотири місяці), які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги, визнані такими у порядку, затвердженому Міністерством охорони здоров’я України.
3.1.2. Громадяни, які перебувають у складній життєвій ситуації у зв’язку з безробіттям (і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу), стихійним лихом, катастрофою і мають на своєму утриманні неповнолітніх дітей, дітей-інвалідів, осіб похилого віку, інвалідів, якщо середньомісячний сукупний дохід їх сімей нижчий ніж прожитковий мінімум для сім’ї.
3.2. Для соціального обслуговування (надання соціальних послуг) громадяни, зазначені у підпункті 3.1.1 цього Положення, подають письмову заяву у відділ соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики за місцем проживання, який у триденний термін після її надходження надсилає запит до закладу охорони здоров’я за місцем проживання громадянина для одержання медичного висновку про його здатність до самообслуговування та потребу у постійній сторонній допомозі (надалі – медичний висновок), і до нотаріуса (у разі потреби) з метою отримання витягу з Державного реєстру правочинів про відсутність (наявність) укладеного громадянином договору довічного утримання (догляду).
3.3. Відділ соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики у триденний термін після отримання медичного висновку закладу охорони здоров’я приймає рішення про необхідність або відмову у соціальному обслуговуванні (наданні соціальних послуг). У разі отримання висновку про те, що громадянин не здатний до самообслуговування та потребує постійної сторонньої допомоги, відділ соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики надсилає міському територіальному центру заяву громадянина разом з медичним висновком.
3.4. Після надходження зазначених документів міський територіальний центр складає карту індивідуальних потреб громадянина у соціальному обслуговуванні (наданні соціальних послуг), визначає їх зміст, уточнює обсяг, складає план його здійснення (їх надання), укладає договір про соціальне обслуговування (надання соціальних послуг) відділенням соціальної допомоги вдома одинокого (проживаючого самотньо) непрацездатного громадянина та приймає рішення про необхідність соціального обслуговування (надання соціальних послуг), про що видається наказ директора центру.
3.5. Громадяни, зазначені у підпункті 3.1.2 цього Положення, для соціального обслуговування (надання соціальних послуг) подають письмову заяву у відділ соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики за місцем проживання.
3.6. У разі потреби та за згодою громадян, зазначених у пункті 3.1 цього Положення, з метою визначення додаткової потреби у натуральній чи грошовій допомозі проводиться обстеження їх матеріально-побутових умов. Для цього утворюється комісія, до складу якої входить не менш як три особи (завідувач або заступник завідувача відділення, соціальний працівник та соціальний робітник).
3.7. У разі коли громадянин, який потребує соціального обслуговування (надання соціальних послуг), за віком або за станом здоров’я неспроможний самостійно прийняти рішення про необхідність його здійснення (їх надання), таке рішення може прийняти опікун чи піклувальник.
3.8. Заяви, медичні висновки, договори про соціальне обслуговування (надання соціальних послуг), карти індивідуальних потреб громадянина у соціальному обслуговуванні (наданні соціальних послуг), акти обстеження матеріально-побутових умов, журнали обліку громадян, яких обслуговує міський територіальний центр, складаються за формами, які затверджує Міністерство праці та соціальної політики України у встановленому порядку.
3.9. Міський територіальний центр забезпечує безоплатне в обсягах, визначених цим Положенням та чинним законодавством України, соціальне обслуговування (надання соціальних послуг):
3.9.1. Громадян похилого віку, інвалідів, хворих (з числа осіб працездатного віку на період до встановлення їм групи інвалідності, але не більш як чотири місяці), які не здатні до самообслуговування і не мають рідних, які повинні забезпечити їм догляд і допомогу.
3.9.2. Громадян, які перебувають у складній життєвій ситуації у зв’язку з безробіттям (і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу), стихійним лихом, катастрофою і мають на своєму утриманні неповнолітніх дітей, дітей-інвалідів, осіб похилого віку, інвалідів, якщо середньомісячний сукупний дохід їх сімей нижчий ніж прожитковий мінімум для сім’ї.
3.10. Міський територіальний центр може надавати платні соціальні послуги (у межах наявних можливостей), визначені постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2004 № 12 “Про порядок надання платних соціальних послуг та затвердження їх переліку“ та цим Положенням:
3.10.1. Громадянам похилого віку, інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і мають рідних, які повинні забезпечити їм догляд і допомогу.
3.10.2. Громадянам, які перебувають у складній життєвій ситуації у зв’язку з безробіттям (і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу), стихійним лихом, катастрофою і мають на своєму утриманні неповнолітніх дітей, дітей-інвалідів, осіб похилого віку, інвалідів, якщо середньомісячний сукупний дохід їх сімей вищий ніж прожитковий мінімум для сім’ї.
3.10.3. Тарифи на платні соціальні послуги встановлюються (затверджуються) рішенням виконавчого комітету.
3.10.4. Кошти, що надходять від надання платних соціальних послуг, використовуються відповідно до чинного законодавства України.
3.11. У виняткових випадках громадяни, що мають рідних, які повинні забезпечити їм догляд і допомогу, можуть звільнятися від плати за соціальне обслуговування (надання соціальних послуг) у структурних підрозділах міського територіального центру у разі, коли такі рідні належать до малозабезпечених і отримують державну соціальну допомогу у встановленому законодавством порядку, є особами похилого віку, визнані інвалідами у встановленому порядку, залежні від психоактивних речовин, алкоголю, перебувають у місцях позбавлення волі тощо. Для цього міський територіальний центр через утворену ним комісію (у склад якої обов’язково включається представник управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики) приймає рішення (розпорядження) про звільнення громадян, що мають рідних, які повинні забезпечити їм догляд і допомогу, від зазначеної плати.
3.12. На кожного громадянина, якого обслуговує міський територіальний центр, ведеться особова справа, у якій міститься заява громадянина, медичний висновок (крім відділення організації надання грошової та натуральної допомоги), документи, що підтверджують право громадянина на соціальне обслуговування (надання соціальних послуг) та соціальну допомогу. Формування, облік та зберігання особової справи здійснюється у відділенні, яке обслуговує громадянина постійно.
3.13. Працівники міського територіального центру, які здійснюють соціальне обслуговування (надання соціальних послуг), зобов’язані сумлінно ставитися до виконання своїх обов’язків, поважати гідність громадян, не допускати негуманних і дискримінаційних дій щодо громадян, яких вони обслуговують, зберігати у таємниці інформацію, отриману під час виконання своїх службових обов’язків, а також інформацію, що може бути використана проти зазначених громадян.
3.14. Медичними протипоказаннями для соціального обслуговування (надання соціальних послуг) громадян є наявність у них інфекційних захворювань, залежності від психоактивних речовин, алкоголю, психічних захворювань, що потребують перебування на спеціальному диспансерному обліку.
3.15. У разі виявлення у громадянина зазначених протипоказань працівники міського територіального центру зобов’язані надати йому інформацію про можливі шляхи отримання необхідного йому соціального обслуговування (надання соціальних послуг) в інших установах.
3.16. Обслуговування громадян, зазначених у пункті 3.1 цього Положення, структурними підрозділами міського територіального центру припиняється за письмовим повідомленням громадян у разі:
3.16.1. Поліпшення стану здоров’я, виходу зі складних життєвих обставин, у результаті чого громадянин втрачає потребу у соціальному обслуговуванні (наданні соціальних послуг).
3.16.2. Виявлення у громадянина, якого безоплатно обслуговує міський територіальний центр, працездатних рідних (батьків, дітей, чоловіка, дружини) або осіб, які відповідно до законодавства повинні забезпечити йому догляд і допомогу, або осіб, з якими укладено договір довічного утримання (догляду).
3.16.3. Скерування громадянина до будинку-інтернату для громадян похилого віку, пансіонату, психоневрологічного інтернату, будинку для ветеранів та інших закладів постійного проживання.
3.16.4. Зміни місця проживання.
3.16.5. Поліпшення матеріально-побутових умов, у результаті якого громадянин не потребує соціально-економічних послуг (для громадян, які потребували надання цих послуг у відділенні організації надання адресної натуральної та грошової допомоги).
3.16.6. Грубого, принизливого ставлення громадянина до обслуговуючого персоналу, соціальних працівників, соціальних робітників та інших працівників міського територіального центру і його структурних підрозділів.
3.16.7. Порушення громадського порядку (сварки, бійки тощо).
3.16.8. Систематичного перебування у стані алкогольного, наркотичного сп’яніння.
3.16.9. Виявлення медичних протипоказань для соціального обслуговування (надання соціальних послуг) міським територіальним центром.
3.16.10. Надання громадянинові соціальних послуг фізичною особою, якій призначено грошову компенсацію у встановленому законодавством порядку.
3.16.11. У разі смерті громадянина.
3.16.12. В інших випадках, встановлених законодавством України.
3.17. Про припинення соціального обслуговування (надання соціальних послуг) громадянина видається наказ директора міського територіального центру, на підставі якого вноситься інформація до електронної бази даних міського територіального центру і робиться позначка у журналі обліку та в особовій справі з зазначенням дати за підписом завідувача відділення, яке обслуговувало громадянина. Повідомлення про припинення соціального обслуговування (надання соціальних послуг) громадянина міським територіальним центром надсилається (подається) в управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики.
4. Структура та організація роботи
4.1. До складу міського територіального центру входять такі структурні підрозділи:
4.1.1. Шість відділень соціальної допомоги вдома (у кожному районі міста).
4.1.2. Відділення організації надання адресної натуральної та грошової допомоги, до складу якого входить транспортна служба та пункт прокату технічних та інших засобів реабілітації.
4.1.3. Відділення соціально-побутової реабілітації, до складу якого входить центр денного дозвілля.
4.1.4. Структурні підрозділи міського територіального центру здійснюють свою діяльність на підставі Положень, які затверджує директор центру за погодженням з начальником управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики.
4.1.5. Положення про структурні підрозділи міського територіального центру розробляються, як правило, відповідно до переліку соціальних послуг, умов та порядку їх надання, затверджених Кабінетом Міністрів України.
4.2. Міський територіальний центр очолює директор, якого призначає на посаду і звільняє з посади начальник управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики за погодженням з директором департаменту гуманітарної політики.
4.3. Заступників директора та керівників структурних підрозділів міського територіального центру призначає на посади та звільняє з посад директор міського територіального центру за погодженням з начальником управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики.
4.4. Директор міського територіального центру:
4.4.1. Організовує роботу міського територіального центру, несе персональну відповідальність за виконання покладених на центр завдань, визначає ступінь відповідальності працівників.
4.4.2. Затверджує посадові обов’язки заступників директора і керівників структурних підрозділів та інших працівників міського територіального центру.
4.4.3. Координує діяльність структурних підрозділів міського територіального центру.
4.4.4. Подає пропозиції управлінню соціального захисту департаменту гуманітарної політики щодо затвердження штатного розпису, кошторису витрат міського територіального центру у межах граничної чисельності та нормативних актів з цих питань.
4.4.5. У встановленому порядку укладає договори, діє без довіреності від імені міського територіального центру і представляє його інтереси.
4.4.6. Забезпечує цільове використання коштів та розпоряджається коштами міського територіального центру у межах затвердженого кошторису витрат та відповідно до їх цільового призначення, у тому числі на оплату:
4.4.6.1. Проведення щорічного профілактичного медичного огляду соціальних працівників та соціальних робітників міського територіального центру, які безпосередньо надають соціальні послуги.
4.4.6.2. Придбання для соціальних працівників та соціальних робітників спецодягу, взуття, велосипедів, проїзних квитків (або грошової компенсації за їх придбання).
4.4.6.3. Придбання для оснащення структурних підрозділів міського територіального центру автотранспорту, засобів пересування, спеціальних засобів для догляду і самообслуговування.
4.4.6.4. Підвищення кваліфікації осіб, які надають соціальні послуги.
4.4.7. Призначає у встановленому порядку на посаду і звільняє з посади працівників міського територіального центру.
4.4.8. Видає у межах своєї компетенції накази (у тому числі щодо здійснення (припинення) обслуговування громадян), організовує і контролює їх виконання.
4.4.9. Затверджує положення про структурні підрозділи міського територіального центру.
4.4.10. У встановленому порядку звітує начальнику управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики про роботу міського територіального центру.
4.4.11. Виконує інші передбачені чинним законодавством України обов’язки.
4.5. Преміювання працівників міського територіального центру, а також встановлення їм надбавок, здійснює директор міського територіального центру за погодженням з начальником управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики.
5. Фінансово-господарська діяльність
5.1. Міський територіальний центр утримується за рахунок коштів, передбачених у міському бюджеті м. Львова на відповідний бюджетний рік, які враховуються під час визначення обсягу міжбюджетних трансфертів між Державним бюджетом України та місцевими бюджетами, інших надходжень, у тому числі від діяльності його структурних підрозділів, від надання платних соціальних послуг, а також благодійних коштів громадян, підприємств, установ та організацій.
5.2. Міський територіальний центр має право вчиняти правочини (укладати договори), незаборонені чинним законодавством, купувати та/або орендувати необхідне йому обладнання і майно тощо.
5.3. Статистична звітність про діяльність міського територіального центру здійснюється відповідно до чинного законодавства України.
5.4. Ведення діловодства і бухгалтерського обліку у міському територіальному центрі визначається чинним законодавством України.
5.5. Бухгалтерський облік міського територіального центру здійснюється самостійно.
5.6. Звітність про використання бюджетних коштів загального і спеціального фондів подається в управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики та в інші органи відповідно до вимог чинного законодавства і встановлених вимог та правил бухгалтерського обліку і звітності.
5.7. Контроль за дотриманням фінансово-господарської діяльності міського територіального центру здійснює управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики у встановленому чинним законодавством порядку.
5.8. Для соціального обслуговування (надання соціальних послуг) міський територіальний центр має право залучати на договірних засадах інші підприємства, установи, організації та фізичних осіб, зокрема волонтерів.
5.9. Міський територіальний центр має право у встановленому порядку отримувати гуманітарну та благодійну допомогу, у тому числі з-за кордону, яка використовується для надання допомоги громадянам, зазначеним у пункті 3.1 цього Положення, та поліпшення матеріально-технічної бази міського територіального центру.
5.10. Для забезпечення реалізації соціальної політики щодо соціального обслуговування (надання соціальних послуг) міський територіальний центр взаємодіє з органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування їх структурними підрозділами, а також підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності.
6. Реорганізація та ліквідація
6.1. Реорганізація та/або ліквідація міського територіального центру здійснюється відповідно до рішення (ухвали) Львівської міської ради, а також відповідно до рішення суду згідно з чинним законодавством.
6.2. При ліквідації міського територіального центру майно та кошти підлягають передачі Львівській міській раді у встановленому чинним законодавством порядку.
Керуючий справами
виконкому М. Литвинюк
Віза:
Начальник управління
соціального захисту О. Павлюк
|