УКРАЇНА


ЛЬВІВСЬКА МІСЬКА РАДА

Розпорядження № 28


від 02/19/2016

Про затвердження Положення про тестування порядку подання та розгляду електронних петицій

Зміни
згідно з розпорядженням від 08.06.2016 № 238
документ: Database 'Документи ЛМР', View '1.Головний\Не опубліковані', Document '[ від 08.06.2016 ]......Розпорядження'


Відповідно до положень Конституції України, Закону України “Про звернення громадян“, регламенту Львівської міської ради, з метою розширення можливостей реалізації права громадян на звернення до Львівської міської ради, передбаченого Конституцією України, із застосуванням ефективних новітніх методів, зокрема через електронну петицію:


1. Затвердити Положення про тестування порядку подання та розгляду електронних петицій згідно з додатком.
2. Встановити термін тестування порядку подання та розгляду електронних петицій до 15 травня 2016 року.
3. Департаменту “Адміністрація міського голови“ оприлюднити це розпорядження у засобах масової інформації.
Відповідальний: директор департаменту
                      “Адміністрація міського голови“.
4. Контроль за виконанням розпорядження покласти на заступника міського голови з питань розвитку.




А. Садовий




Додаток

Затверджено
розпорядженням Львівського
міського голови
від 19.02.2016 № 28

ПОЛОЖЕННЯ
про тестування порядку подання та розгляду електронних петицій
1. Загальні положення

1.1. Електронна петиція – це колективне звернення громадян до Львівської міської ради через веб-сайт http://e-dem.in.ua/.
1.2. Електронна петиція є однією з форм участі територіальної громади у здійсненні місцевого самоврядування.
1.3. Електронні петиції повинні стосуватись питань, які відносяться до повноважень та компетенції органу місцевого самоврядування, відповідно до Конституції України, Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні“ та законодавства України.
2. Створення електронної петиції

2.1. Для створення електронної петиції до Львівської міської ради її автор (ініціатор) заповнює спеціальну форму на веб-сайті http://e-dem.in.ua/.
Автор нової електронної петиції має дотримуватися правил щодо оформлення петиції:
1) Авторизуватися на веб-сайті http://e-dem.in.ua/.
2) Вказати заголовок петиції.
3) Викласти суть електронної петиції.
4) Уточнити прізвище, ім’я, по батькові (за замовчуванням підставляються реєстраційні дані).
5) Вказати поштову адресу (на розсуд автора для отримання письмової відповіді на петицію).
6) Надати фото або відео, яке ілюструватиме петицію (на розсуд автора).
До електронної петиції можуть додаватись проекти актів органів і посадових осіб місцевого самоврядування.
2.2. Петиція не може містити заклики до повалення конституційного ладу, порушення територіальної цілісності України, пропаганду війни, насильства, жорстокості, розпалювання міжетнічної, расової, релігійної ворожнечі, заклики до вчинення терористичних актів, посягання на права і свободи людини, інформацію, яка принижує честь і гідність, права та законні інтереси осіб, матеріали та вислови, які становлять загрозу національним інтересам і національній безпеці України, матеріали та заклики, які містять передвиборну агітацію, рекламу товарів, робіт та послуг.
2.3. Відповідальність за зміст електронної петиції несе автор (ініціатор) електронної петиції.
2.4. Організацію розгляду електронних петицій забезпечує управління “Секретаріат ради“.
2.5. Електронна петиція оприлюднюється на веб-сайті http://e-dem.in.ua/.
2.6. Неправдиві відомості, подані автором (ініціатором) петиції, а також використання лайливих слів, прямих образ на ім’я конкретних осіб, є підставою для відмови в її оприлюдненні або для виключення з режиму оприлюднення після з’ясування зазначених обставин.
2.7. У разі невідповідності електронної петиції встановленим вимогам оприлюднення такої петиції не здійснюється, про що повідомляється автору з зазначенням причин відмови, не пізніше строку, встановленого для оприлюднення.
2.8. Електронна петиція впродовж 2 робочих днів з моменту подачі перевіряється адміністратором сайту на відповідність вимогам пунктів 2.1 та 2.2 цього Положення. У разі невідповідності електронної петиції зазначеним вимогам оприлюднення такої петиції не здійснюється, а ініціатору у той же термін надсилається вмотивована відмова.
2.9. Автор (ініціатор) електронної петиції, щодо оприлюднення якої отримано відмову, може виправити петицію і розмістити її повторно на веб-сайті http://e-dem.in.ua/.
3. Збір підписів

3.1. Дата оприлюднення електронної петиції на веб-сайті http://e-dem.in.ua/ є датою початку збору підписів на її підтримку.
3.2. Форма підписання петиції передбачає авторизацію одним з перелічених способів: картка львів’янина, BankID. Якщо користувач не має BankID та картки львів’янина, він здійснює спрощену реєстрацію, вказавши свої прізвище, ім’я, по батькові, електронну пошту, і натискає кнопку “Підписати“. Після цього він отримує лист на електронну пошту з пропозицією підтвердити свій голос.
3.3. На веб-сайті http://e-dem.in.ua/ обов’язково зазначаються дата початку збору підписів та інформація щодо загальної кількості і переліку осіб, які підписали електронну петицію.
3.4. Інформація про початок збору голосів на підтримку електронної петиції невідкладно опубліковується на веб-сторінці, а також надсилається ініціатору електронної петиції на електронну адресу, вказану під час реєстрації.
3.5. Збір підписів про підтримку петиції триває 60 днів з моменту опублікування на веб-сайті http://e-dem.in.ua/.
3.6. Електронна петиція, адресована Львівській міській раді, розглядається за умови збору на її підтримку не менше як 1000 підписів мешканців м. Львова протягом не більше двох місяців з дня оприлюднення петиції.
3.7. Голоси, надіслані від однієї і тієї ж особи, або багаточисельні підписи з одного аккаунту, визнаються адміністратором недійсними та не враховуються при підрахунку голосів, про що адміністратор повідомляє автора петиції на його електронну адресу.
4. Розгляд електронної петиції

4.1. Інформація про початок розгляду електронної петиції, яка у встановлений строк набрала необхідну кількість підписів на її підтримку, оприлюднюється на веб-сайті http://e-dem.in.ua/ не пізніш як через три робочі дні після набрання необхідної кількості підписів на підтримку петиції.
4.2. Управління “Секретаріат ради“ невідкладно, але не пізніше ніж через три робочі дні після набрання необхідної кількості підписів на підтримку електронної петиції, скеровує її на розгляд виконавчого органу Львівської міської ради, предметом відання якого є порушене автором петиції та профільною депутатською комісією питання, і публікує петицію на Інформаційному порталі депутатів Львівської міської ради та сайті Львівської міської ради.
4.3. Виконавчий орган Львівської міської ради, залучаючи профільну депутатську комісію, не пізніше ніж через десять робочих днів після отримання електронної петиції розглядає електронну петицію.
На розгляд, у разі необхідності, запрошується автор електронної петиції, залучаються фахівці, інші особи виконавчих органів Львівської міської ради чи інших державних органів, які здійснюють діяльність у межах територіальної громади міста.
За потреби проводяться громадські слухання або консультації з громадськістю щодо петиції, якщо виконавчий орган Львівської міської ради прийняв таке рішення.
За результатами розгляду електронної петиції виконавчий орган Львівської міської ради надає Львівському міському голові висновок або рекомендацію відповідно до компетенції.
4.4. Львівський міський голова після отримання висновку або рекомендації від виконавчого органу Львівської міської ради щодо електронної петиції з метою вирішення питань, порушених у петиції чи врахування поданих у ній пропозицій, схвалює або скеровує на розгляд Львівській міській раді або виконавчому комітету Львівської міської ради.
4.5. Виконавчий орган Львівської міської ради формує результат розгляду електронної петиції та надсилає автору електронної петиції на вказану під час реєстрації електронну адресу, а також за бажанням автора на поштову адресу, але не пізніше ніж через 30 днів після прийняття до розгляду петиції.
4.6. У відповіді зазначаються заходи, які були вжиті або плануються для вирішення питань, викладених в електронній петиції, та терміни вжиття заходів, які плануються, або обгрунтована відмова у разі непідтримання органом або посадовою особою такої електронної петиції та додаються копії всіх підготовлених проектів рішень або прийнятих документів (рішень, розпоряджень, наказів тощо).
4.7. Виконавчий орган Львівської міської ради передає копію відповіді в управління “Секретаріат ради“ для публікації на веб-сайті http://e-dem.in.ua/, Інформаційному порталі депутатів Львівської міської ради та сайті Львівської міської ради.
4.8. Результат розгляду оприлюднюється управлінням “Секретаріат ради“ на веб-сайті http://e-dem.in.ua/ із зазначенням відповіді, яка була надіслана автору петиції, протягом трьох робочих днів після отримання результату розгляду електронної петиції.




Керуючий справами виконкому М. Литвинюк

Віза:

Начальник управління
міжвідомчої координації Т. Александронець