УКРАЇНА


ЛЬВІВСЬКА МІСЬКА РАДА

Рішення592


від 08/21/2009

Про затвердження Положення про Львівський міський територіальний центр соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян

Зміни
згідно з рішенням виконкому від 31.05.2011 № 563
документ: Database 'Документи ЛМР', View '1.Головний\Не опубліковані', Document 'Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 21.08.2009 № 592 '
Втратив чинність
згідно з рішенням виконкому від 14.12.2017 № 1124
документ: Database 'Документи ЛМР', View '1.Головний\Не опубліковані', Document 'Про затвердження Положення про Львівський міський територіальний ц■



    Відповідно до Законів України “Про місцеве самоврядування в Україні“, “Про соціальні послуги“ і “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні“, на виконання підпункту 4.1 ухвали міської ради від 18.06.2009 № 2695 “Про створення Львівського міського територіального центру соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян“ виконавчий комітет вирішив:
    1. Затвердити Положення про Львівський міський територіальний центр соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян (додається).
    2. Управлінню соціального захисту департаменту гуманітарної політики в межах виділених коштів розробити та подати на затвердження директору департаменту гуманітарної політики штатний розпис і правила внутрішнього розпорядку Львівського міського територіального центру соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян.
    Термін: до 30.09.2009
                        Відповідальний: начальник
                        управління соціального захисту
                        департаменту гуманітарної політики.
    3. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови з гуманітарних питань.




    В.о. міського голови О.Синютка




    Додаток

    Затверджено
    рішенням виконкому
    від 21.08.2009 № 592

    ПОЛОЖЕННЯ
    про Львівський міський територіальний центр соціального
    обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян
    1. Загальні положення

    1.1. Львівський міський територіальний центр соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян (надалі – територіальний центр) є спеціальною комунальною бюджетною установою, що надає послуги пенсіонерам, інвалідам, одиноким непрацездатним громадянам, іншим соціально незахищеним громадянам (надалі – непрацездатні громадяни) вдома та через структурні підрозділи, що входять до складу територіального центру, які спрямовані на підтримання їхньої життєдіяльності і соціальної активності в межах м.Львова.
    1.2. Територіальний центр є юридичною особою, має печатку і штамп встановленого зразка, бланки з власними реквізитами, реєстраційні рахунки в органах Державного казначейства України.
    Юридична адреса: 79019, м.Львів, вул.Донецька, 7.
    1.3. Засновником територіального центру є Львівська міська рада.
    1.4. Територіальний центр підпорядкований управлінню соціального захисту департаменту гуманітарної політики, йому підзвітний та підконтрольний.
    1.5. Кошторис доходів і видатків, штатний розпис затверджує начальник управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики за погодженням з директором департаменту гуманітарної політики.
    1.6. Штатна чисельність та посадові оклади працівників територіального центру визначаються відповідно до нормативів чисельності працівників і законодавства з питань оплати праці.
    1.7. Гранична чисельність працівників територіального центру утримується в межах виділених коштів.
    1.8. Територіальний центр у своїй діяльності керується Конституцією України та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, ухвалами міської ради, рішеннями виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням, іншими нормами чинного законодавства України.
    2. Основні завдання

    2.1. Основними завданнями територіального центру є:
    2.1.1. Виявлення одиноких непрацездатних громадян, які потребують соціально-побутового і медико-соціального обслуговування та допомоги, обстеження разом з представниками закладів охорони здоров’я, житлово-комунальних контор, громадських організацій їх матеріально-побутових умов проживання і визначення потреб у необхідності надання різних видів послуг.
    2.1.2. Встановлення зв’язків з підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності з питань соціального обслуговування та надання допомоги непрацездатним громадянам, у тому числі грошової матеріальної допомоги.
    2.1.3. Безкоштовне забезпечення непрацездатних громадян, які перебувають на обліку у територіальному центрі, продуктами харчування, овочами та фруктами на зиму, а також промисловими товарами першої необхідності і грошовою матеріальною допомогою.
    2.2. Територіальний центр через свої підрозділи забезпечує якісне надання різних видів соціально-побутових, комунальних та медико-соціальних послуг непрацездатним громадянам відповідно до висновків лікарів про ступінь втрати здатності до самообслуговування:
    2.2.1. Придбання та доставка продовольчих, промислових та господарських товарів за рахунок обслуговуваних громадян (при можливості за зниженими цінами або безоплатно); приготування їжі, доставка гарячих обідів; годування, у тому числі у пунктах харчування, їдальнях; доставка книг, газет, журналів тощо.
    2.2.2. Виклик лікаря, придбання відповідно до статусу і чинного законодавства України та доставка медикаментів, відвідування хворих у закладах охорони здоров’я; здійснення лікувально-оздоровчих, профілактичних заходів та соціально-психологічної реабілітації, госпіталізації; консультування у лікарів та інших спеціалістів.
    2.2.3. Безкоштовний ремонт взуття, м’якого інвентаря; перукарські послуги та дрібний побутовий ремонт помешкань і ремонт побутової техніки.
    2.2.4. Безкоштовне транспортне обслуговування інвалідів відповідно до положення про транспортну службу.
    2.2.5. Організація надання платних послуг через пункти побуту (хімчистка, прання білизни, ремонт одягу, взуття і побутової техніки, перукарські послуги тощо).
    2.2.6. Оформлення документів на отримання субсидій щодо оплати житлово-комунальних послуг, оплата платежів.
    2.2.7. Читання преси, написання листів.
    2.2.8. Допомога в обробці присадибних ділянок (площа обробки присадибних ділянок становить до 0,02 га).
    2.2.9. Оформлення документів на санаторно-курортне лікування, влаштування до будинку-інтернату для громадян похилого віку та інвалідів (пансіонату), психоневрологічного інтернату тощо.
    2.2.10. Організація надання необхідних видів протезно-ортопедичної допомоги, забезпечення милицями, палицями, окулярами.
    2.2.11. Встановлення і підтримання зв’язків з підприємствами, установами та організаціями для надання шефської допомоги одиноким непрацездатним громадянам.
    2.2.12. Вирішення за дорученням громадян, які перебувають на обслуговуванні, різних питань у державних та інших підприємствах, установах і організаціях, об’єднаннях громадян.
    2.2.13. Організація відпочинку та забезпечення дозвілля (відвідування лекцій, участь в екскурсіях, самодіяльних художніх колективах, гуртках і т.п.), проведення консультацій у спеціалістів з різних питань.
    2.2.14. Проведення різноманітних заходів соціальної підтримки малозабезпечених груп населення (безоплатних обідів тощо).
    2.2.15. Інші послуги, що визначаються при індивідуальних обстеженнях матеріально-побутових умов проживання одиноких непрацездатних громадян.
    3. Організація роботи

    3.1. Територіальний центр очолює директор, якого призначає на посаду і звільняє з посади начальник управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики за погодженням з директором департаменту гуманітарної політики.
    3.2. Заступників та керівників структурних підрозділів територіального центру призначає на посади та звільняє з посад директор територіального центру за погодженням з начальником управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики.
    3.3. Преміювання працівників територіального центру, а також встановлення їм надбавок здійснює директор територіального центру за погодженням з начальником управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики.
    3.4. Директор територіального центру:
    3.4.1. Здійснює керівництво діяльністю територіального центру, несе персональну відповідальність за виконання покладених на територіальний центр завдань, дотримання працівниками вимог охорони праці, техніки безпеки та створення належної інформаційної бази (банку даних) інвалідів, одиноких непрацездатних громадян, інших соціально незахищених громадян.
    3.4.2. Координує діяльність відділень у вирішенні питань соціально-побутового та медико-соціального обслуговування непрацездатних громадян.
    3.4.3. Подає пропозиції начальнику управлінню соціального захисту департаменту гуманітарної політики щодо затвердження штатного розпису, кошторису витрат територіального центру в межах граничної чисельності та нормативних актів з цих питань.
    3.4.4. Забезпечує цільове використання коштів та розпоряджається коштами у межах затвердженого кошторису витрат, у тому числі на оплату вартості:
    3.4.4.1. Доставки промислових і господарських товарів, продуктів харчування, окремих предметів домашнього вжитку, палива одиноким малозабезпеченим непрацездатним громадянам.
    3.4.4.2. Придбання проїзних квитків, спецодягу, взуття, сумок, велосипедів, автотранспорту, ортопедичних засобів пересування та реабілітації, малої механізації для обслуговування одиноких малозабезпечених непрацездатних громадян та ін.
    3.4.5. Затверджує функціональні обов’язки працівників, організовує роботу з атестації працівників.
    3.4.6. За погодженням з начальником управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики розробляє та втілює різні форми співпраці з благодійними громадськими і релігійними організаціями, комерційними та банківськими структурами.
    3.4.7. У встановленому порядку звітує начальнику управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики про роботу територіального центру.
    3.4.8. Виконує інші передбачені чинним законодавством України обов’язки.
      4. Умови прийняття громадян на обслуговування

      4.1. Територіальний центр приймає у підрозділи на обслуговування на підставі картки медичного огляду, акта обстеження матеріально-побутових умов проживання та особистої заяви, за наказом начальника управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики, за поданням директора територіального центру:
      4.1.1. Пенсіонерів.
      4.1.2. Інвалідів І і ІІ груп, старших 18 років (крім інвалідів І і ІІ груп внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, які отримують допомогу на постійний сторонній догляд, побутове та спеціальне медичне обслуговування відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності“).
      4.1.3. Одиноких непрацездатних громадян та інших соціально незахищених громадян, які потребують соціально-побутової і медико-соціальної допомоги.
      4.2. До числа одиноких непрацездатних громадян відносяться громадяни, у тому числі подружжя, які не мають працездатних родичів, зобов’язаних відповідно до чинного законодавства їх утримувати.
      5. Відділення територіального центру

      5.1. До складу територіального центру входять такі структурні підрозділи:
      5.1.1. Шість відділень соціальної допомоги вдома (у кожному районі міста).
      5.1.2. Відділення організації надання грошової та натуральної адресної допомоги малозабезпеченим непрацездатним громадянам, до складу якого входить транспортна служба.
      5.1.3. Відділення соціально-побутової реабілітації.
      5.2. У разі необхідності можуть створюватись інші підрозділи, дільниці, які спрямовані на соціальний захист непрацездатних громадян.
      5.3. Структурні підрозділи територіального центру можуть виконувати платні послуги для обслуговування непрацездатних громадян та іншого населення, які мають працездатних родичів і спроможні самостійно або за їх допомогою задовольняти свої соціально-побутові потреби, але бажають зробити замовлення на платні послуги, що виконуються територіальним центром.
      Кошти, що надійдуть від надання платних послуг, скеровуються на розвиток структурних підрозділів територіального центру та забезпечення потреб малозабезпечених громадян понад виділені асигнування на соціальний захист населення.
      5.4. У відділення соціальної допомоги вдома приймаються на обслуговування одинокі непрацездатні громадяни (пенсіонери), які частково або значно втратили здатність до самообслуговування і за висновками медичного закладу потребують соціально-побутового обслуговування та догляду у домашніх умовах, у тому числі:
      5.4.1. Одинокі (бездітні) подружні пари.
      5.4.2. Інваліди І і ІІ груп, старші 18 років (крім інвалідів І і ІІ груп внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, які отримують допомогу на постійний сторонній догляд, побутове та спеціальне медичне обслуговування відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності“).
      5.5. В окремих випадках відділення соціальної допомоги вдома може приймати на обслуговування непрацездатних громадян, які мають працездатних дітей або родичів та які відповідно до чинного законодавства зобов’язані їх утримувати, але з поважних причин не мають можливості здійснювати за ними догляд (проживають в іншому населеному пункті або окремо і за станом здоров’я або через територіальну віддаленість не можуть надавати допомогу батькам, перебувають у відрядженні, на лікуванні та ін.). У таких випадках непрацездатні громадяни, які отримують пенсію у мінімальних розмірах, обслуговуються безплатно, а ті з них, які отримують пенсію у розмірі, більшому від мінімальної, вносять плату у розмірі п’яти відсотків від одержуваної пенсії.
      5.6. У відділення організації надання грошової та натуральної адресної допомоги беруться на облік і обслуговуються малозабезпечені непрацездатні громадяни, які відповідно до акта обстеження матеріально-побутових умов проживання потребують грошової та різних видів натуральної допомоги (продуктами харчування, організації харчування в їдальнях або вдома, забезпечення одягом, взуттям, білизною, предметами першої необхідності).
      5.7. Відділення організації надання грошової та натуральної адресної допомоги може організовувати пункти прийому від населення, окремих громадян, благочинних організацій (у тому числі закордонних), підприємств, установ, організацій продуктів харчування та одягу, взуття, засобів пересування і реабілітації, головних уборів, предметів першої необхідності, коштів для забезпечення потреб малозабезпечених громадян тощо.
      5.8. До відділення соціально-побутової реабілітації приймаються непрацездатні громадяни незалежно від сімейного стану, які не потребують постійного стороннього догляду і не мають медичних протипоказань для перебування у колективі, на підставі особистої заяви і карти медичного огляду.
      5.9. Відділення соціально-побутової реабілітації організовує і проводить комплекс соціально-оздоровчих заходів; соціально-психологічної, трудової реабілітації; консультацій лікарів та інших спеціалістів; організації дозвілля; організації та налагодження ремонту одягу, взуття, різних видів ремонтних робіт квартир, вікон, дверей, санвузлів, дахів, побутової техніки; надання перукарських послуг; допомоги в обробці присадибних ділянок, придбанні палива, розпилювання дров; надання безкоштовних транспортних послуг інвалідам відповідно до положення про транспортну службу тощо, спрямованих на підтримання життєдіяльності і соціальної активності пенсіонерів, інвалідів та одиноких непрацездатних громадян.
      6. Протипоказання для прийняття на обслуговування та
      припинення обслуговування

      6.1. Протипоказаннями для прийняття на обслуговування територіальним центром є наявність у громадянина інфекційних захворювань; онкологічних захворювань ІV клінічної групи; СНІДу; захворювань на наркоманію, алкоголізм; психічних захворювань за винятком неврозів, неврозоподібних станів при соматичних захворюваннях; легкої ступені дебільності; інтелектуально-мнестичних розладів та судорожних синдромів різної етиології без недоумства і виражених змін особистості.
      6.2. Обслуговування одиноких непрацездатних громадян структурними підрозділами територіального центру припиняється у разі:
      6.2.1. Коли інвалідові І або ІІ групи під час чергового переогляду встановлено ІІІ групу інвалідності (покращання стану здоров’я).
      6.2.2. Встановлення наявності у непрацездатних громадян працездатних дітей, які відповідно до чинного законодавства зобов’язані їх доглядати, проживають в одному й тому ж населеному пункті або разом з ними і не мають поважних причин для звільнення від обов’язків щодо догляду за ними.
      6.2.3. Укладення договору довічного утримання чи договору ренти нерухомого майна.
      6.2.4. Переїзду на нове місце проживання при наявності у них житла, коштів на проживання та можливості самообслуговування або родичів, які можуть утримувати одинокого і забезпечувати за ним необхідний догляд.
      6.2.5. За систематичне грубе порушення громадського порядку (вживання алкоголю, наркотичних та інших препаратів, сварки, бійки, непристойне ставлення до обслуговуючого персоналу та ін.).
      6.2.6. Виявлення протипоказань для прийняття на обслуговування територіальним центром.
      6.2.7. У разі смерті.
      7. Фінансово-господарська діяльність

      7.1. Територіальний центр утримується за рахунок коштів, передбачених у міському бюджеті м.Львова на відповідний бюджетний рік, інших надходжень, у тому числі власних надходжень, коштів благодійних фондів, пожертвувань окремих громадян, підприємств, організацій, установ та інших надходжень, незаборонених чинним законодавством.
      7.2. Територіальний центр за письмовим погодженням з начальником управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики має право вчиняти правочини (укладати договори), незаборонені чинним законодавством, купувати та/або орендувати необхідне йому обладнання і майно.
      7.3. Статистична звітність про діяльність територіального центру здійснюється відповідно до чинного законодавства України.
      7.4. Ведення діловодства і бухгалтерського обліку у територіальному центрі визначається чинним законодавством та іншими актами органу місцевого самоврядування, яким підпорядкований територіальний центр.
      7.5. Бухгалтерський облік територіального центру здійснюється самостійно.
      7.6. Звітність про використання бюджетних коштів загального і спеціального фондів подається в управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики та в інші органи відповідно до вимог чинного законодавства і встановлених вимог та правил бухгалтерського обліку і звітності.
      7.7. Контроль за дотриманням фінансово-господарської діяльності територіального центру здійснює управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики у встановленому чинним законодавством порядку.
      8. Реорганізація та ліквідація

      8.1. Реорганізація та/або ліквідація територіального центру проводить Львівська міська рада, а також відповідно до рішення суду згідно з чинним законодавством.
      8.2. При ліквідації територіального центру майно та кошти підлягають передачі Львівській міській раді у встановленому чинним законодавством порядку.



      Керуючий справами
      виконкому М.Литвинюк

      Віза:

      Начальник управління
      соціального захисту О.Лесюк