УКРАЇНА
ЛЬВІВСЬКА МІСЬКА РАДА
Рішення № 1219
від 10/27/2006
| Про затвердження Положення про управління соціального захисту Львівської міської ради та його структури |  |
Зміни
згідно з рішенням виконкому від 28.09.2007 № 761
документ:  |
Втратив чинність
згідно з рішенням виконкому від 28.11.2016 № 1098
документ: |
Відповідно до Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні“, ухвал міської ради від 06.07.2006р. № 94 “Про затвердження структури виконавчих органів Львівської міської ради, загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів, витрат на їх утримання“ і від 19.10.2006р. № 219 “Про розмежування повноважень між виконавчими органами Львівської міської ради“виконавчий комітет вирішив:
1. Затвердити:
1.1 Положення про управління соціального захисту Львівської міської ради (додаток 1);
1.2 структуру управління соціального захисту Львівської міської ради (додаток 2).
2. Контроль за виконанням рішення покласти на керуючого справами виконкому.
Міський голова А.Садовий
Додаток 1
Затверджено
рішенням виконкому
від____________№______
ПОЛОЖЕННЯ
про управління соціального захисту департаменту
гуманітарної політики Львівської міської ради
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління соціального захисту (надалі - управління) є структурним підрозділом департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (надалі – департамент), утвореним відповідно до ухвали міської ради від 06.07.2006р. № 94 “Про затвердження структури виконавчих органів Львівської міської ради, загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів, витрат на їх утримання“ та згідно з чинним законодавством України.
1.2. Управління є підзвітним і підконтрольним міському голові, підпорядкованим директору департаменту.
1.3. Управління у своїй діяльності керується Конституцією та Законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, ухвалами міської ради, рішеннями виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням, іншими нормами чинного законодавства України.
1.4. Управління є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки у банківських установах, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, кутовий штамп та бланк встановленого зразка.
2. ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ
Основними завданнями управління є:
2.1 забезпечення дотримання встановлених законодавством гарантій щодо соціального захисту населення м.Львова;
2.2 створення у м.Львові ефективної, прозорої, інноваційної, конкурентної системи соціальних послуг згідно з міжнародними стандартами;
2.3 планування та реалізація місцевих програм соціального захисту;
2.4 створення сприятливих умов для функціонування установ, закладів і служб соціальної сфери різних форм власності та координація їх діяльності;
2.5 здійснення індивідуальної соціальної роботи відповідно до потреб і запитів громадян.
3. СТРУКТУРА ТА ОРГАНІЗАЦІЯ РОБОТИ
3.1. Управління очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади розпорядженням міського голови за поданням директора департаменту у порядку, визначеному законодавством.
3.2. Начальник управління безпосередньо підпорядкований директору департаменту, йому підконтрольний та підзвітний.
3.3. Начальник управління має трьох заступників, один з яких одночасно є начальником інформаційно-аналітичного відділу.
3.4 До складу управління входять такі структурні підрозділи:
3.4.1 інформаційно-аналітичний відділ
3.4.2 відділ пільг, соціальних допомог та компенсаційних виплат
3.4.3 відділ соціальних програм
3.4.4 планово-фінансовий відділ
3.4.5 Галицький відділ соціального захисту
3.4.6 Залізничний відділ соціального захисту
3.4.7 Личаківський відділ соціального захисту
3.4.8 Сихівський відділ соціального захисту
3.4.9 Франківський відділ соціального захисту
3.4.10 Шевченківський відділ соціального захисту.
3.5. Галицький, Залізничний, Личаківський, Сихівський, Франківський та Шевченківський відділи соціального захисту є юридичними особами і мають рахунки у банківських установах, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, штампи та бланки встановленого зразка.
3.6. Заступники начальника управління, начальники відділів призначаються на посаду та звільняються з посади начальником управління за погодженням з директором департаменту.
3.7. Інші працівники управління та відділів призначаються на посади та звільняються з посад начальником управління за погодженням з директором департаменту.
3.8. Безпосередньо повноваження відділів управління та порядок діяльності визначаються окремими положеннями, які підлягають затвердженню начальником управління за погодженням з директором департаменту.
3.9. Управлінню підрядковуються Центр обліку та нічного перебування бездомних громадян та Львівський територіальний центр соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян.
3.10. Управління може видавати накази організаційно-розпорядчого характеру.
3.11. Начальник управління:
3.11.1. Здійснює керівництво діяльністю управління, несе персональну відповідальність перед міською радою, міським головою, виконавчим комітетом та директором департаменту за виконання покладених на управління завдань.
3.11.2. Подає міському голові пропозиції щодо призначення та звільненя директора Львівського територіального центру соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян.
3.11.3. Вирішує питання про притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників управління.
3.11.4. Затверджує кошториси та штатні розписи Львівського територіального центру соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян і Центру обліку та нічного перебування бездомних громадян.
3.11.5. Підписує видані у межах компетенції управління накази, організовує перевірку їх виконання.
3.11.6. Здійснює інші повноважень передбачені законодавством та цим положенням.
4. КОМПЕТЕНЦІЯ УПРАВЛІННЯ
До компетенції управління відносяться такі повноваження:
4.1 внесення пропозицій щодо обсягів бюджетного фінансування закладів соціального спрямування, які перебувають у комунальній власності, аналіз їх використання;
4.2 визначення потреб у закладах соціального спрямування та подання пропозицій до виконавчого комітету міської ради щодо удосконалення їх мережі відповідно до соціально-економічних і культурно-освітніх потреб міста за наявності необхідної матеріально-технічної, науково-методичної бази тощо;
4.3 забезпечення оперативного контролю за збереженням існуючої мережі закладів соціального спрямування, що перебувають у комунальній власності; сприяння їх фінансовому та матеріально-технічному забезпеченню;
4.4 погодження проектів будівництва нових закладів соціального спрямування, сприяння їх раціональному розміщенню;
4.5 погодження договорів оренди, що укладаються підвідомчими закладами соціального спрямування;
4.6 здійснення контролю за дотриманням правил техніки безпеки, протипожежної безпеки і санітарного режиму у закладах соціального спрямування, що перебувають у комунальній власності, та надання практичної допомоги у проведенні відповідної роботи;
4.7 підготовка і подання на розгляд виконавчого комітету стратегії розвитку м.Львова у соціальній сфері, пропозицій для складання та реалізації програм соціально-економічного розвитку міста;
4.8 забезпення реалізації державної політики у соціальній сфері у м.Львові;
4.9 здійснення аналізу соціальних потреб мешканців м.Львова;
4.10 сприяння вдосконаленню форм соціального партнерства, організація співробітництва органів місцевого самоврядування з профспілками, недержавними організаціями, фондами, організаціями роботодавців, меценатами;
4.11 підготовка пропозицій з питань фінансування соціальної сфери м.Львова, надання їх для подальшого розгляду та включення у проект міського бюджету;
4.12 внесення пропозицій до виконавчого комітету міської ради про встановлення за рахунок власних коштів і благодійних надходжень додаткових до встановлених законодавством гарантій щодо соціального захисту населення;
4.13 здійснення управління, координації та контролю за діяльністю комунальними закладами соціальної сфери, організація їх матеріально-технічного та фінансового забезпечення, укладання контрактів з керівниками підпорядкованих комунальних підприємств (за дорученням міського голови);
4.14 заслуховування звітів про роботу керівників підприємств, установ та організацій соціальної сфери, які знаходяться у комунальній власності територіальної громади міста;
4.15 внесення пропозицій відносно розгляду у встановленому порядку кандидатур для призначення на керівні посади підприємств, установ, організацій соціальної сфери, розташованих на території міста, які знаходяться у державній власності;
4.16 проведення роботи з надання адресної соціальної допомоги і підтримки малозабезпечених громадян, у тому числі інвалідів, здійснення контролю за правильністю і своєчасністю призначення та виплати соціальних виплат і допомог, проведенням інших заходів соціального захисту населення; здійснення керівництва і контроль за роботою відповідних підрозділів з призначення, нарахування та виплати соціальних виплат, пільг і допомог;
4.17 організація, координація та контроль за наданням населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу;
4.18 вирішення у встановленому законодавством порядку питань про надання пільг і допомог, пов'язаних з охороною материнства і дитинства, компенсацій і пільг громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи;
4.19 забезпечення надання одноразової допомоги громадянам, які постраждали від стихійного лиха;
4.20 вирішення питання про подання допомоги інвалідам, ветеранам війни та праці, сім'ям загиблих (померлих або визнаних такими, що пропали безвісти) військовослужбовців, а також військовослужбовців, звільнених у запас (крім військовослужбовців строкової служби) або відставку, інвалідам з дитинства, багатодітним сім'ям у будівництві індивідуальних жилих будинків, проведенні капітального ремонту житла, у придбанні будівельних матеріалів; відведення зазначеним особам у першочерговому порядку земельних ділянок для індивідуального будівництва, садівництва та городництва;
4.21 організація для малозабезпечених громадян похилого віку, інвалідів будинків-інтернатів, побутового обслуговування, продажу товарів у спеціальних магазинах і відділах за соціально доступними цінами, а також безоплатного харчування;
4.22 сприяння інтеграції інвалідів у суспільство, полегшенню їх доступу до об'єктів соціальної інфраструктури, розвитку системи професійної та соціальної реабілітації інвалідів, їх працевлаштуванню; направлення інвалідів до навчальних закладів системи соціального захисту населення для професійно-технічного навчання і перекваліфікації, перевірка роботи установ та організацій з цих питань;
4.23 участь у роботі комісій з прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом та реконструкцією об'єктів у частині доступності для інвалідів;
4.24 вивчення стану матеріально-побутового забезпечення та потреби соціально незахищених громадян, у тому числі інвалідів, вжиття заходів для створення спеціалізованих служб з надання соціальних та інших послуг цим громадянам, внесення пропозицій на розгляд виконавчого комітету і ради щодо створення, реорганізації та ліквідації реабілітаційних центрів, спеціальних підприємств торгівлі, побуту, громадського харчування, медичних закладів, соціальних центрів та установ, комунальних підприємств для соціального обслуговування цих категорій громадян;
4.25 організація та контроль роботи соціальних інспекторів;
4.26 участь у забезпеченні відповідно до законодавства у розвитку усіх видів соціального захисту, розвитку та вдосконалення мережі установ соціального захисту усіх форм власності, підготовка пропозицій відносно визначення потреб та формування замовлення на кадри для цих установ, укладання угод на підготовку фахівців, участь в організації роботи з вдосконалення кваліфікації кадрів;
4.27 здійснення обліку розташованих на території м.Львова установ соціальної сфери незалежно від форм власності та місцевих доброчинних організацій і фондів, інших неприбуткових організацій, які діють у соціальній сфері;
4.28 сприяння роботі наукових установ, організацій, об'єднань, асоціацій, інших неприбуткових організацій, які діють у сфері соціального захисту;
4.29 сприяння зовнішньоекономічним зв'язкам установ та організацій соціальної сфери, які знаходяться на території м.Львова, незалежно від форм власності;
4.30 підготовка пропозицій стосовно укладання угод з іноземними партнерами на виконання робіт та надання послуг у соціальній сфері;
4.31 сприяння покращанню матеріально-побутових умов інвалідів, ветеранів війни та праці, громадян, реабілітованих як жертви політичних репресій, військовослужбовців, а також військовослужбовців, звільнених у запас або відставку, сімей, які втратили годувальника, багатодітних сімей, громадян похилого віку;
4.32 сприяння реінтеграції бездомних громадян;
4.33 надання у встановленому порядку дозволів на прописку (перепрописку) громадян та погодження питань постійного проживання у місті іноземних громадян;
4.34 забезпечення надання за рахунок коштів місцевих бюджетів ритуальних послуг у зв'язку з похованням самотніх громадян, ветеранів війни та праці, а також інших категорій малозабезпечених громадян; надання допомоги на поховання громадян в інших випадках, передбачених законодавством.
5. ПРАВА УПРАВЛІННЯ
Для реалізації завдань та виконання повноважень, передбачених цим Положенням, іншими нормативними актами, управління має право:
5.1. Залучати спеціалістів органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій в порядку оперативного управління для розгляду питань, що належать до його компетенції.
5.2. Здійснювати контроль, проводити перевірки, інспекції та аналітичну роботу з питань, що належать до його компетенції.
5.3. Одержувати у встановленому порядку від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, необхідну для виконання покладених на нього завдань.
5.4. Скликати у встановленому порядку наради з питань, які належать до його компетенції.
Управління може видавати накази організаційно-розпорядчого характеру.
6. ФІНАНСУВАННЯ ТА МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ
ДІЯЛЬНОСТІ УПРАВЛІННЯ
6.1. Управління утримується за рахунок бюджетних коштів, затверджених у встановленому порядку. Кошторис управління затверджує начальник управління за погодженням з директором департаменту гуманітарної політики та директором департаменту фінансової політики.
6.2. Працівники управління є посадовими особами органів місцевого самоврядування, їх основні права, обов’язки, відповідальність, умови оплати праці і соціально-побутового забезпечення визначаються Законом України “Про службу в органах місцевого самоврядування“ та іншими законодавчими актами.
6.3. Граничну чисельність працівників управління встановлює міський голова у межах загальної чисельності працівників виконавчих органів, затвердженої міською радою. Структура управління затверджується виконавчим комітетом.
6.4. Штатний розпис управління затверджує начальник управління за погодженням з директором департаменту гуманітарної політики та з директором департаменту фінансової політики.
7. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ПОСАДОВИХ ОСІБ УПРАВЛІННЯ
7.1. Посадові особи повинні сумлінно виконувати свої службові обов'язки; шанобливо ставитися до громадян, керівників і співробітників, дотримуватися високої культури спілкування; не допускати дій і вчинків, які можуть зашкодити інтересам служби чи негативно вплинути на репутацію службовця.
7.2. Посадові особи управління несуть відповідальність згідно з чинним законодавством. Матеріальна шкода, завдана незаконними діями чи бездіяльністю посадових осіб управління при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується у встановленому законом порядку.
8. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ
8.1. Ліквідація та реорганізація управління проводиться міською радою за поданням міського голови у порядку, встановленому чинним законодавством.
8.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.
Керуючий справами виконкому М.Литвинюк
Візи:
Завідувач організаційного відділу Б.Саміло
Начальник юридичного управління Г.Пайонкевич
|