УКРАЇНА
ЛЬВІВСЬКА МІСЬКА РАДА
Рішення № 117
від 02/27/2009
| Про затвердження Положення про Залізничну районну адміністрацію Львівської міської ради та її структури |  |
Зміни
згідно з рішеннями виконкому 576-2009; 723-2009; 881-2009; 347-2011
документ:  |
Втратив чинність
згідно з рішенням виконкому від 12.08.2011 № 751
документ: |
Відповідно до Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні“, ухвал міської ради від 06.07.2006 № 94 “Про затвердження структури виконавчих органів Львівської міської ради, загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів, витрат на їх утримання“ і від 19.10.2006 № 219 “Про розмежування повноважень між виконавчими органами Львівської міської ради“, розглянувши листи заступника голови Центральної виборчої комісії від 30.12.2008 № 21-38-2288, заступника голови Львівської обласної державної адміністрації – керівника апарату від 21.01.2009 № 5/33-276/0/2-09/4-9, службову записку юридичного управління від 27.01.2009 № 1104/208, керуючись Законом України “Про державний реєстр виборців“, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.07.2007 № 943 “Деякі питання утворення органів (відділів) ведення та регіональних органів (відділів) адміністрування Державного реєстру виборців“ виконавчий комітет вирішив:
1. Затвердити:
1.1. Положення про Залізничну районну адміністрацію Львівської міської ради (додаток 1).
1.2. Структуру Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради (додаток 2).
2. Вважати такими, що втратили чинність рішення виконавчого комітету:
2.1. Від 27.10.2006 № 1227 “Про затвердження Положення про Залізничну районну адміністрацію Львівської міської ради та її структури“.
2.2. Від 18.12.2006 № 1431 “Про внесення змін до рішень виконавчого комітету від 27.10.2006р. № 1226, від 27.10.2006р. № 1227, від 27.10.2006р. № 1228, від 27.10.2006р. № 1229, від 27.10.2006р. № 1230, від 27.10.2006р. № 1231“.
2.3. Від 23.02.2007 № 69 “Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 27.10.2006р. № 1227 “Про затвердження Положення про Залізничну районну адміністрацію Львівської міської ради та її структури“.
2.4. Від 11.05.2007 № 293 “Про внесення змін до рішень виконавчого комітету від 23.02.2007р. № 69, від 23.02.2007р. № 70, від 23.02.2007р. № 71, від 23.02.2007р. № 72 та від 23.02.2007р. № 73“.
2.5. Від 14.09.2007 № 697 “Про внесення змін до рішень виконавчого комітету від 23.02.2007 № 68, від 23.02.2007р. № 69, від 23.02.2007р. № 70, від 23.02.2007р. № 71, від 23.02.2007р. № 72, від 23.02.2007р. № 73, від 18.12.2006р. № 1431 та від 26.12.2006р. № 1473“.
2.6. Від 16.05.2008 № 467 “Про внесення змін до рішень виконавчого комітету“.
2.7. Від 27.06.2008 № 671 “Про внесення змін та доповнень до рішень виконавчого комітету“.
3. Департаменту “Адміністрація міського голови“ оприлюднити це рішення у засобах масової інформації.
Відповідальний: директор департаменту
“Адміністрація міського голови“.
4. Контроль за виконанням рішення покласти на керуючого справами виконкому.
Перший заступник
міського голови О.Синютка
рішенням виконкому
від 27.02.2009 № 117
ПОЛОЖЕННЯ
про Залізничну районну адміністрацію Львівської міської ради
1. Загальні положення
1.1. Залізнична районна адміністрація Львівської міської ради (надалі – районна адміністрація) є виконавчим органом Львівської міської ради і діє відповідно до ухвали міської ради від 06.07.2006 № 94 “Про затвердження структури виконавчих органів Львівської міської ради, загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів, витрат на їх утримання“ згідно з чинним законодавством.
1.2. Районна адміністрація є підзвітною і підконтрольною міській раді, підпорядкована міському голові, першому заступнику міського голови. Районна адміністрація є відповідальною за виконання частини повноважень виконавчих органів міської ради, покладених на неї у встановленому порядку.
1.3. Районна адміністрація у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, ухвалами міської ради, рішеннями виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням, іншими нормами чинного законодавства України.
1.4. Районна адміністрація є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки у банківських установах, печатку з зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, кутовий штамп і бланк встановленого зразка. На будинку районної адміністрації піднімається Державний прапор України.
Юридична адреса районної адміністрації:
вул.І.Виговського, 34, м.Львів, 79022.
2. Основні завдання
Основними завданнями районної адміністрації є:
2.1. Дотримання Конституції і законів України, виконання актів Президента України і Кабінету Міністрів України, ухвал міської ради, рішень виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та інших нормативних документів.
2.2. Реалізація прав і свобод громадян.
2.3. Виконання на території району програм соціально-економічного та культурного розвитку, охорони історичного середовища і довкілля.
2.4. Підготовка пропозицій щодо видатків, необхідних для управління соціально-економічним і культурним розвитком району.
2.5. Контроль за діяльністю підпорядкованих підприємств, установ та організацій, розгляд проектів планів, внесення до них зауважень і пропозицій, контроль виконання планів, ефективності роботи, рівня та якості наданих послуг, використання прибутків у встановленому порядку, заслуховування звітів керівників.
2.6. Виконання функцій органу опіки та піклування на території району.
2.7. Взаємодія з органами державної влади, місцевого самоврядування і самоорганізації населення.
2.8. Реалізація інших повноважень, наданих державою, відповідно до чинного законодавства, а також делегованих міською радою, її виконавчим комітетом та міським головою.
3. Структура, організація роботи та управління
3.1. Найвищою посадовою особою районної адміністрації є голова районної адміністрації, який здійснює управління районною адміністрацією, виступає від її імені та несе персональну відповідальність за виконання завдань районної адміністрації. Голова районної адміністрації призначається на посаду та звільняється з посади відповідно до розпорядження міського голови у порядку, визначеному законодавством.
3.2. Голова районної адміністрації має трьох заступників: з питань житлово-комунального господарства, з гуманітарних та організаційних питань, з соціально-економічних питань. Заступників голови районної адміністрації призначає і звільняє міський голова за поданням голови районної адміністрації.
3.3. Голова районної адміністрації у порядку, визначеному законодавством:
3.3.1. Для заступників голови районної адміністрації – вирішує питання преміювання, службових відряджень, надання відпусток і матеріальної допомоги на оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань.
3.3.2. Для інших працівників – призначає та звільняє з посад, присвоює їм ранги, встановлює посадові оклади, надбавки і доплати до посадових окладів, надає відпустки і матеріальну допомогу на оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань, вирішує питання преміювання і службових відряджень.
3.4. До складу районної адміністрації входять такі структурні підрозділи:
- відділ бухгалтерського обліку та звітності;
- відділ ведення Державного реєстру виборців;
- відділ житлового господарства;
- відділ комунального господарства;
- відділ освіти, який є самостійним структурним підрозділом та має статус юридичної особи;
- відділ соціально-економічного розвитку;
- відділ у справах дітей, до складу якого входить сектор з питань опіки та піклування;
- загально-організаційний відділ;
- юридичний відділ.
3.5. Голова районної адміністрації у межах своїх повноважень і на виконання завдань районної адміністрації видає розпорядження, які є обов’язковими для виконання всіма органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами та громадянами на території району, видає доручення.
3.6. Голова районної адміністрації здійснює свої повноваження відповідно до цього Положення, а також виконує завдання, визначені ухвалами міської ради, рішеннями виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови.
3.7. Начальники відділів несуть персональну відповідальність перед міським головою, першим заступником міського голови та головою районної адміністрації за виконання покладених на ці підрозділи завдань згідно з розподілом обов’язків, визначених Положеннями про підрозділи і посадовими інструкціями, а також несуть відповідальність за стан справ у дорученій сфері.
4. Повноваження районної адміністрації
4.1. Повноваження у сфері економічного, культурного та соціального розвитку:
4.1.1. Розробка і подання відповідним виконавчим органам пропозицій до програм соціально-економічного та культурного розвитку міста, місцевої екологічної програми, програм з питань житлового і шляхового будівництва, благоустрою та інших питань комунально-побутового і соціально-культурного обслуговування населення.
4.1.2. Управління майном на території району, що належить до власності територіальної громади міста, у встановлених радою та виконавчим комітетом межах.
4.1.3. Підготовка та подання департаменту фінансової політики проекту кошторису районної адміністрації та пропозицій щодо видатків, необхідних для управління соціально-економічним і культурним розвитком району.
4.1.4. Підготовка і подання проектів кошторисів підпорядкованих бюджетних установ та організацій, які знаходяться на території району.
4.1.5. Облік громадян, які постійно або тимчасово проживають на території району.
4.1.6. Оформлення додаткових списків громадян, які мають право на отримання приватизаційних документів.
4.1.7. Вжиття заходів щодо ліквідації наслідків екологічних катастроф, стихійного лиха, епідемій, епізоотій, інших надзвичайних ситуацій, інформування про них населення, залучення у встановленому порядку до цих робіт підприємств, установ та організацій, а також населення.
4.1.8. Підготовка висновків щодо створення та розміщення ринків, торговельних майданчиків, сприяння розвитку підприємств торгівлі і послуг різних форм власності.
4.1.9. Підготовка висновків щодо розташування об’єктів вуличної торгівлі, встановлення малих архітектурних форм для здійснення підприємницької діяльності.
4.1.10. Розгляд та вжиття заходів у встановленому виконавчим комітетом порядку щодо фактів порушення розміщення малих архітектурних форм для здійснення підприємницької діяльності.
4.1.11. Підготовка висновків щодо видачі дозволів на знесення зелених насаджень, надання дозволів на санітарні вирубки, видалення сухостійких, вітровальних, буреломних дерев і кущів при утриманні і поточному ремонті об’єктів зеленого господарства району.
4.1.12. Вирішення питань опіки і піклування.
4.1.13. Сприяння організації оплачуваних громадських робіт учнівської і студентської молоді у вільний від занять час та для осіб, зареєстрованих як безробітні, при умові достатнього забезпечення коштами відповідних галузей комунального та житлового господарства.
4.1.14. Сприяння громадським, політичним та релігійним організаціям, фондам за умов надання ними соціальних допомог малозабезпеченим мешканцям району.
4.1.15. Сприяння зовнішньоекономічним зв’язкам підприємств, установ та організацій, розташованих у районі, незалежно від форм власності, здійсненню інвестиційної та інноваційної діяльності на території району.
4.2. Повноваження у сфері житлово-комунального господарства:
4.2.1. Забезпечення благоустрою району та залучення на договірних засадах з цією метою коштів, трудових і матеріально-технічних ресурсів підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, а також населення.
4.2.2. Здійснення контролю за станом благоустрою житлового фонду, а також прилеглих територій, організації озеленення, охорони зелених насаджень і водойм, створення місць відпочинку громадян.
4.2.3. Здійснення нагляду за станом благоустрою відомчого і приватного житлового фонду, житлово-будівельних кооперативів та об’єднань співвласників житла.
4.2.4. Управління підпорядкованими комунальними підприємствами житлового господарства району, забезпечення ними утримання та належної експлуатації житлового фонду ради.
4.2.5. Присвоєння нумерації будинкам та спорудам.
4.2.6. Контроль за діяльністю спеціалізованих організацій, що здійснюють експлуатацію інженерних мереж, надання дозволів на проведення розриття при проведенні ремонтних робіт.
4.2.7. Утворення районної міжвідомчої та інших районних комісій і організація їх роботи.
4.2.8. Прийняття рішень про невідповідність будинків і квартир (приміщень) фізичних та юридичних осіб санітарно-технічним вимогам.
4.2.9. Затвердження висновків про розподіл ідеальних та реальних долей жилих приміщень і господарських споруд будинків та будинковолодінь.
4.2.10. Сприяння створенню об’єднань співвласників житла.
4.2.11. Зміна договору найму житлових приміщень, приєднання звільнених житлових приміщень.
4.2.12. Погодження у встановленому порядку кандидатур для призначення на посади керівників житлово-комунальних підприємств, організацій району.
4.2.13. Підготовка у межах компетенції пропозицій щодо використання нежитлових приміщень.
4.2.14. Утворення комісій та прийняття розпоряджень стосовно визначення класу будинку і віднесення квартир до певної групи квартир, що мають відхилення від основних параметрів житлових будинків.
4.2.15. Сприяння залученню на конкурсних засадах підприємств та організацій до утримання житлового фонду.
4.2.16. Формування титульних списків об’єктів капітального ремонту житлового фонду для департаменту житлового господарства та інфраструктури і здійснення контролю та нагляду за його проведенням.
4.2.17. Підготовка документів і внесення пропозицій міській раді та її виконавчому комітету щодо передачі відомчого житлового фонду у власність територіальної громади м.Львова та прийняття його у встановленому порядку.
4.2.18. Забезпечення виконання своїх функцій виконавцями послуг з водо-, теплопостачання та водовідведення.
4.3. Повноваження у сфері будівництва:
4.3.1. Проведення за рахунок бюджетних коштів та на пайових засадах реконструкції, капітальних ремонтів і ремонтів об’єктів житлово-комунального господарства та соціально-культурного призначення.
4.3.2. Участь у роботі державних приймальних комісій з прийняття в експлуатацію завершених (збудованих) об’єктів.
4.3.3. Надання дозволів у встановленому виконавчим комітетом порядку на будівництво, реконструкцію, переобладнання, надбудови та прибудови житлових будинків і нежитлових приміщень, влаштування елементів благоустрою та озеленення; прийняття в експлуатацію переобладнань, що не тягнуть за собою зміни функціонального призначення приміщень.
4.3.4. Підготовка висновків щодо зміни функціонального призначення господарських і допоміжних приміщень.
4.3.5. Розгляд та вжиття заходів у встановленому виконавчим комітетом, департаментом містобудування порядку щодо фактів самовільного будівництва.
4.3.6. Внесення пропозицій до планів і програм будівництва та реконструкції об’єктів на території району.
4.4. Повноваження у сфері освіти та у справах дітей:
4.4.1. Управління підпорядкованими закладами на території району, організація їх матеріально-технічного та фінансового забезпечення.
4.4.2. Забезпечення здобуття неповнолітніми повної загальної середньої освіти; створення необхідних умов для виховання дітей, молоді, розвитку їх здібностей, трудового навчання, професійної орієнтації, продуктивної праці учнів; сприяння діяльності дошкільних та позашкільних навчально-виховних закладів, дитячих, молодіжних і науково-просвітницьких організацій.
4.4.3. Сприяння роботі творчих спілок: національно-культурних товариств, асоціацій; інших громадських та неприбуткових організацій, які діють у сфері охорони здоров’я, культури, фізкультури і спорту; роботі з молоддю і соціального захисту.
4.4.4. Створення умов для проведення дозвілля населення за місцем проживання та у місцях відпочинку.
4.4.5. Організація обліку дітей дошкільного та шкільного віку.
4.4.6. Забезпечення школярів підручниками, які навчаються у комунальних навчальних закладах, розташованих на території району.
4.4.7. Створення умов для самоосвіти, наповнення шкільних бібліотек.
4.4.8. Призначення за погодженням з управлінням освіти департаменту гуманітарної політики керівників підпорядкованих установ освіти.
4.4.9. Організація методичної роботи у школах і дошкільних закладах району.
4.4.10. Ведення обліку дітей відділами у справах дітей відповідно до встановленого порядку.
4.4.11. Ведення обліку звернень про факти жорстокого поводження з дітьми та вжиття невідкладних заходів для ліквідації загрози і наслідків неправомірних дій щодо дитини.
4.4.12. Створення та ведення банку даних про дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також кандидатів в усиновлювачі, опікуни (піклувальники).
4.4.13. Встановлення статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, вирішення питань про повне державне утримання дітей-сиріт.
4.4.14. Здійснення опіки та піклування над дітьми-сиротами і дітьми, позбавленими батьківського піклування, розробка та застосування пріоритетних форм влаштування дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування.
4.4.15. Надання письмової згоди або заперечення на відчуження нерухомого майна (у тому числі житла) та іншого майна, власником (співвласником) якого є дитина.
4.4.16. Участь у судових засіданнях стосовно розгляду справ дітей.
4.4.17. Здійснення заходів щодо попередження безпритульності та бездоглядності серед дітей відповідно до чинного законодавства.
4.4.18. Організація та проведення заходів щодо правової освіти і профілактики нездорових тенденцій серед дітей у навчальних закладах і за місцем проживання.
4.4.19. Здійснення заходів щодо військово-патріотичного виховання молоді.
4.5. Повноваження щодо забезпечення законності, правопорядку, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян:
4.5.1. Звернення у встановленому порядку до судових органів з позовними заявами, скаргами щодо справ про виселення громадян з житлових приміщень, в яких вони незаконно проживають; визнання осіб такими, що втратили право на користування житловими приміщеннями; виселення громадян та юридичних осіб з самовільно зайнятих нежитлових приміщень, на які не були укладені договори оренди, розірвання договорів оренди; з інших справ, що виникають у процесі здійснення наданих районній адміністрації повноважень.
4.5.2. Утворення та організація роботи районних комісій з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій та евакокомісії, контроль за функціонуванням таких комісій на підприємствах, в організаціях та установах.
4.5.3. Організація проведення підприємствами, організаціями, установами на підвідомчій території комплексу заходів щодо запобігання та реагування на надзвичайні ситуації, здійснення контролю за підготовкою органів управління, сил і засобів до дій у разі виникнення надзвичайних ситуацій, контроль за накопиченням, використанням об’єктових резервів матеріально-технічних засобів для запобігання та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.
4.5.4. Утворення та спрямування діяльності:
- адміністративної комісії;
- комісії з питань поновлення прав реабілітованих;
- комісії у справах альтернативної (невійськової) служби;
- опікунської ради;
- призовної комісії;
- спостережної комісії.
4.5.5. Сприяння органам внутрішніх справ згідно з Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні“.
4.5.6. Сприяння в організації та проведенні референдумів і виборів, організація правової освіти населення.
4.5.7. Сприяння організації призову громадян на строкову військову та альтернативну (невійськову) службу, а також їх мобілізації, підготовці молоді до служби у Збройних силах України, організації навчальних (перевірочних) та спеціальних військових зборів; забезпечення доведення до підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, а також населення наказу військового комісара про оголошення мобілізації.
4.6. Інші повноваження:
4.6.1. Забезпечення електронного обліку звернень громадян, юридичних осіб, актів районної адміністрації.
4.6.2. Утворення рад, колегій, комісій, експертних груп у межах компетенції.
4.6.3. Встановлення опіки і піклування над недієздатними та обмежено дієздатними особами, надання згоди на здійснення від їх імені правочинів.
4.6.4. Ведення кадрових справ, організація кадрової роботи.
4.6.5. Ведення обліку військовозобов’язаних.
4.6.6. Ведення архівної справи.
4.6.7. Ведення Державного реєстру виборців.
5. Права районної адміністрації
5.1. Для реалізації завдань та виконання повноважень, передбачених цим Положенням, іншими нормативними актами, районна адміністрація має право:
5.1.1. Звертатись та одержувати у встановленому порядку від органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на неї завдань.
5.1.2. Залучати спеціалістів органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками), науковців та представників громадськості для підготовки і розгляду питань, що належать до її компетенції.
5.1.3. Скликати у встановленому порядку наради з питань, що належать до її компетенції.
5.1.4. Контролювати виконання власних розпоряджень та порушувати питання про притягнення до відповідальності осіб, винних у невиконанні розпоряджень голови районної адміністрації.
5.2. Районна адміністрація користується також іншими правами, передбаченими для виконавчого органу міської ради згідно з Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні“, іншими нормами чинного законодавства України.
6. Фінансування та матеріально-технічне
забезпечення діяльності
6.1. Фінансове забезпечення районної адміністрації здійснюється за рахунок коштів міського бюджету.
6.2. Для забезпечення діяльності районної адміністрації, її структурних підрозділів за ними на праві оперативного управління закріплюється майно, що є власністю територіальної громади міста.
6.3. Працівники районної адміністрації є посадовими особами органів місцевого самоврядування, їх основні права, обов’язки, відповідальність, умови оплати праці і соціально-побутового забезпечення визначаються Законом України “Про службу в органах місцевого самоврядування“ та іншими законодавчими актами.
6.4. Граничну чисельність працівників районної адміністрації встановлює міський голова у межах загальної чисельності працівників виконавчих органів, затвердженої міською радою. Структуру районної адміністрації затверджує виконавчий комітет.
6.5. Штатний розпис районної адміністрації затверджує міський голова за поданням голови районної адміністрації та за погодженням з департаментом фінансової політики і першим заступником міського голови.
6.6. Районна адміністрація і відділ освіти районної адміністрації є розпорядниками коштів у межах наданих повноважень.
7. Відповідальність посадових осіб
7.1. Посадові особи повинні сумлінно виконувати свої службові обов’язки, шанобливо ставитися до громадян, керівників і співробітників, дотримуватися високої культури спілкування, не допускати дій і вчинків, які можуть зашкодити інтересам служби чи негативно вплинути на репутацію міської ради, її виконавчих органів та посадових осіб.
7.2. Посадові особи несуть відповідальність згідно з чинним законодавством. Матеріальна шкода, завдана незаконними діями чи бездіяльністю посадових осіб при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується у встановленому законодавством порядку.
8. Заключні положення
8.1 Ліквідацію та реорганізацію районної адміністрації проводить міська рада у порядку, визначеному чинним законодавством України.
8.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.
Керуючий справами
виконкому М.Литвинюк
Віза:
Начальник юридичного
управління Г.Пайонкевич
|