Львівська міська рада

// Про внесення змін до ухвали міської ради від 30.06.2022 № 2155 "Про затвердження Положення про встановлення зарядних станцій для електротранспорту на території Львівської міської територіальної громади


Дата оприлюднення:
07/11/2025




1

Керуючись Законами України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про деякі питання використання транспортних засобів, оснащених електричними двигунами, та внесення змін до деяких законів України щодо подолання паливної залежності і розвитку електрозарядної інфраструктури та електричних транспортних засобів", міська рада ухвалила:
внести зміни до ухвали міської ради від 30.06.2022 № 2155 "Про затвердження Положення про встановлення зарядних станцій для електротранспорту на території Львівської міської територіальної громади":
1. Паспорти прив’язки місць розміщення станцій зарядки електротранспорту, що були видані до набрання чинності цього рішенням, є чинними протягом строку, на який вони були видані.
2. Викласти додаток 1 у новій редакції згідно з додатком до цієї ухвали.
3. Встановити, що ця ухвала набирає чинності з 01.09.2025.
5. Контроль за виконанням ухвали покласти на постійну комісію транспорту, зв’язку та міської мобільності.

























Додаток
до ухвали міської ради
від ___________№____

"Додаток 1
Затверджено
ухвалою міської ради
від 30.06.20222155
ПОЛОЖЕННЯ
про встановлення зарядних станцій для електротранспорту на території Львівської міської територіальної громади
1. Загальні положення

1.1. Концепція розвитку електромобільності м. Львова, затверджена рішенням виконавчого комітету від 05.01.2018 № 2, передбачає збільшення частки транспортних засобів, оснащених електричними двигунами, до 10 % від загальної кількості зареєстрованих у Львівській міській територіальній громаді транспортних засобів та питому вагу електротранспорту у загальній кількості громадського транспорту – до 40 %.
1.2. Положення про встановлення зарядних станцій для електротранспорту на території Львівської міської територіальної громади (надалі – Положення) розроблено відповідно до Законів України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про автомобільний транспорт", "Про дорожній рух", "Про благоустрій населених пунктів", "Про ринок електричної енергії", "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення доступу до інфраструктури зарядних станцій для електромобілів", "Про деякі питання використання транспортних засобів, оснащених електричними двигунами, та внесення змін до деяких законів України щодо подолання паливної залежності і розвитку електрозарядної інфраструктури та електричних транспортних засобів", з врахуванням постанов Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 № 1306 "Про Правила дорожнього руху" та від 03.12.2009 № 1342 "Про затвердження Правил паркування транспортних засобів".
1.3. Метою цього Положення є розширення електрозарядної інфраструктури, прозорий та узгоджений порядок встановлення станцій зарядки електротранспорту на земельних ділянках комунальної власності на території Львівської міської територіальної громади.
1.4. Положення визначає єдиний порядок і вимоги до розміщення та функціонування станцій зарядки електротранспорту на території Львівської міської територіальної громади.
2. Основні терміни, використані у Положенні

2.1. Заявник – фізична особа, фізична особа – підприємець чи юридична особа, яка виявила бажання розмістити станцію зарядки електротранспорту та подала заяву на включення відповідної адреси до Переліку адрес, визначених для встановлення станцій зарядки електротранспорту у порядку, встановленому цим Положенням.
2.2. Станція зарядки електротранспорту (електрозарядна станція) – пристрій, призначений для заряджання систем акумулювання електричної енергії (акумуляторних батарей) електромобілів, електромобілів вантажних, електромобілів легкових, автомобілів плагін-гібридних, електробусів та інших електричних колісних транспортних засобів.
2.3. Паспорт прив’язки місця розміщення станцій зарядки електротранспорту (надалі – паспорт прив’язки) – документ, погоджений відповідними структурними підрозділами міської ради, у якому визначено місце розміщення станції зарядки електротранспорту, благоустрій прилеглої території на топографо-геодезичній основі М1:500.
2.4. Конкурс з визначення суб'єкта, що здійснюватиме облаштування та обслуговування станції зарядки електротранспорту (надалі – Конкурс) – процедура відбору суб’єкта, якому буде видано паспорт прив’язки місця розміщення станції зарядки електротранспорту та який здійснюватиме облаштування та обслуговування станції зарядки електротранспорту.
2.5. Конкурсний комітет з визначення суб'єкта, що здійснюватиме облаштування та обслуговування станції зарядки електротранспорту – орган, утворений відповідно до рішення виконавчого комітету, який уповноважений проводити конкурс, до якого входять представники:
2.5.1. Департаменту міської мобільності та вуличної інфраструктури.
2.5.2. Департаменту архітектури та просторового розвитку.
2.5.3. Депутатського корпусу (за згодою).
2.5.4. Районної адміністрації, на території якої знаходиться місце розміщення станцій зарядки електротранспорту.
2.6. Інші терміни вживаються у значеннях, наведених у Законах України "Про дорожній рух", "Про благоустрій населених пунктів", "Про деякі питання використання транспортних засобів, оснащених електричними двигунами, та внесення змін до деяких законів України щодо подолання паливної залежності і розвитку електрозарядної інфраструктури та електричних транспортних засобів", "Про ринок електричної енергії", "Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку", "Про регулювання містобудівної діяльності", постановах Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 № 1306 "Про Правила дорожнього руху" та від 03.12.2009 № 1342 "Про затвердження Правил паркування транспортних засобів".
3. Вимоги до розміщення та функціонування станцій зарядки електротранспорту

3.1. Станції зарядки електротранспорту розташовуються відповідно до Правил дорожнього руху, Правил паркування транспортних засобів та Правил благоустрою Львівської міської територіальної громади.
3.2. Станції зарядки електротранспорту заборонено розміщувати:
3.2.1. Біля місць, де заборонена стоянка транспортних засобів відповідно до Правил дорожнього руху.
3.2.2. В інших місцях, де у процесі користування станцією зарядки електротранспорту будуть створюватись перешкоди у русі для будь-яких учасників дорожнього руху.
3.3. Місця для зарядки електромобілів можуть бути позначені відповідними дорожніми знаками і розміткою за умови погодження схеми організації дорожнього руху у визначеному законодавством України порядку.
3.4. Розміщення станцій зарядки електротранспорту на майданчиках для паркування транспортних засобів здійснюється за письмовою згодою оператора цього майданчика для паркування.
3.5. Встановлення додаткових конструкцій (обмежувальних, рекламних тощо), не передбачених виготовлювачем станцій зарядки електротранспорту здійснюється у порядку, встановленому законодавством України, ухвалами міської ради та рішеннями виконавчого комітету.
3.6. Приєднання станцій зарядки електротранспорту до електричних мереж здійснюється відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії", Кодексу системи передачі та Кодексу систем розподілу з дотриманням умов і правил технічної експлуатації відповідних мереж і гарантуванням безпеки користувачів.
3.7. Станції зарядки електротранспорту функціонують відповідно до вимог законодавства України та інших нормативних актів, прийнятих у межах компетенції органами державної влади та органами місцевого самоврядування.
4. Порядок оформлення документів для розміщення станцій зарядки електротранспорту

4.1. Підставою для розміщення станцій зарядки електротранспорту на земельних ділянках комунальної власності є наявність:
4.1.1. Відповідної адреси у переліку адрес, визначених для встановлення станцій зарядки електротранспорту, затвердженому рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради.
4.1.2. Погодженого паспорта прив’язки місця розміщення станцій зарядки електротранспорту.
4.1.3. Дозволу на порушення об’єктів благоустрою, виданого відповідною районною адміністрацією.
4.2. Місця розміщення станцій зарядки електротранспорту визначаються департаментом міської мобільності та вуличної інфраструктури самостійно або за ініціативною заявників, з врахуванням вимог чинного законодавства України у відповідній сфері.
4.3. Для включення відповідної адреси до переліку адрес, визначених для встановлення станцій зарядки електротранспорту, заявник подає до Центру надання адміністративних послуг письмову (електронну) заяву довільної форми на ім’я директора департаменту міської мобільності та вуличної інфраструктури.
4.4. Заява на включення відповідної адреси до переліку адрес, визначених для встановлення станцій зарядки електротранспорту, повинна містити:
4.4.1. Повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові – для фізичних осіб, фізичних осіб – підприємців), місце розташування (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб, фізичних осіб – підприємців); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб, фізичних осіб-підприємців); номери засобів зв’язку, електронну адресу (у разі наявності).
4.4.2. Інформацію про технічні характеристики станції зарядки електротранспорту, яка планується до встановлення, очікувану потужність, типи роз’ємів, їх кількість тощо.
4.4.3. Граничну площу місць для розміщення станцій зарядки електротранспорту.
4.5. До заяви додаються:
4.5.1. Витяг з Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України (у разі наявності).
4.5.2. Світлини (фото) пропонованого місця розміщення станцій зарядки електротранспорту з декількох видових точок станом на момент подачі у паперовому чи електронному вигляді.
4.6. Департамент міської мобільності та вуличної інфраструктури подає на розгляд та затвердження виконавчому комітету місця розміщення станцій зарядки електротранспорту у вигляді переліку адрес, визначених для встановлення станцій зарядки електротранспорту.
4.7. Паспорт прив’язки місця розміщення станцій зарядки електротранспорту видається за результатами конкурсу, який проводиться в порядку встановленого рішенням виконавчого комітету, терміном на 5 років з можливістю продовження.
4.8. Про проведення конкурсу департамент міської мобільності та вуличної інфраструктури публікує оголошення на сайті Львівської міської ради.
4.9. У разі надходження лише однієї заяви на участь в конкурсі за однією адресою та відсутності впродовж 15 календарних днів з моменту публікації оголошення інших заяв на участь в конкурсі, паспорт прив’язки видається без проведення конкурсу, за умови відповідності поданої заяви з додатками, документам, які необхідні для участі в конкурсі.
4.10. Після визначення суб'єкта, що здійснюватиме облаштування та обслуговування станції зарядки електротранспорту департамент міської мобільності та вуличної інфраструктури у 10-денний строк безкоштовно розробляє та видає паспорт прив’язки місця розміщення станцій зарядки електротранспорту, погоджує його з департаментом архітектури та просторового розвитку.
4.11. Встановлення стації для зарядки електротранспорту здійснюється після отримання дозволу на порушення об’єктів благоустрою здійснюється у порядку, визначеному рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради.
4.12. У разі необлаштування станцій зарядки електротранспорту впродовж 1 року з дати видачі паспорту прив’язки, суб’єкт втрачає право на облаштування станції зарядки електротранспорту на підставі цього паспорта прив’язки.
4.13. Повторна видача паспорта прив’язки здійснюється у порядку встановленому для його видачі.

5. Контроль за дотриманням вимог щодо розміщення станцій зарядки електротранспорту

5.1. Паспорт прив’язки місця розміщення станцій зарядки електротранспорту втрачає чинність в разі:
5.1.1. Закінчення терміну його дії.
5.1.2. Прийняття міською радою рішення про використання земельної ділянки, на якій розміщено станцію зарядки електротранспорту, для інших цілей.
5.1.3. Скасування департаментом міської мобільності та вуличної інфраструктури у випадках:
5.1.3.1. Наявності письмової заяви від суб’єкта, що здійснює обслуговування станції зарядки електротранспорту.
5.1.3.2. Не усунення порушень вимог паспорта прив’язки на вимогу департаменту міської мобільності та вуличної інфраструктури.
5.1.3.3. Виявлення неналежного технічного та експлуатаційного стану облаштованої станції зарядки електротранспорту.
5.2. Паспорт прив’язки місця розміщення станцій зарядки електротранспорту призупиняється в разі необхідності проведення планових та аварійних ремонтних робіт на земельній ділянці де розміщена станція зарядки електротранспорту на час проведення таких робіт.
5.3. Контроль за дотриманням вимог щодо розміщення станцій зарядки електротранспорту здійснюють відповідні районні адміністрації.
5.4. Відповідна районна адміністрація повідомляє суб’єкта, що здійснює обслуговування станції зарядки електротранспорту станції зарядки електротранспорту про проведення обстеження не пізніше ніж за 5 календарних днів до його проведення через надсилання листа на адресу електронної пошти або на адресу, зазначену у заяві.
5.5. За результатами обстеження, яке проводять районні адміністрації, складається відповідний акт. Цей акт підписують представники відповідної районної адміністрації та власник станції зарядки електротранспорту. У разі відмови власника станції зарядки електротранспорту від підписання акта або його відсутності при проведенні обстеження, комісія зазначає про це в акті.
5.6. У разі виявлення порушення вимог щодо розміщення станцій зарядки електротранспорту власнику станції зарядки електротранспорту відповідна районна адміністрація надсилає вимогу щодо усунення виявлених порушень на адресу електронної пошти або на адресу, зазначену у заяві.
5.7. У разі не усунення власником станції зарядки електротранспорту виявлених порушень протягом 10 календарних днів з моменту його повідомлення, відповідна районна адміністрація у 15-денний строк забезпечує демонтаж станції зарядки електротранспорту та приведення благоустрою до попереднього стану.
5.8. Видатки на демонтаж, перевезення, розвантаження, зберігання станцій зарядки електротранспорту та приведення благоустрою до попереднього стану відшкодовують їх власники".

Секретар ради Маркіян ЛОПАЧАК

Віза:

Директор департаменту
міської мобільності та
вуличної інфраструктури Олег ЗАБАРИЛО


.
Адреса розробника:
пл Ринок,
тел/факс:
Е-mail:

Аналіз регуляторного впливу:
АНАЛІЗ РЕГУЛЯТОРНОГО ВПЛИВУ
Проєкту ухвали Львівської міської ради «Про внесення змін до ухвали міської ради від 30.06.2022 № 2155 «Про затвердження Положення про встановлення зарядних станцій для електротранспорту на території Львівської міської територіальної громади»
Аналіз регуляторного впливу розроблений на виконання вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» від 11.09.2003 № 1160-IV, Методики проведення аналізу впливу регуляторного акту, яка затверджена відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2004 № 308 (зі змінами) та визначає правові і організаційні засади реалізації проєкту ухвали Львівської міської ради «Про внесення змін до ухвали міської ради від 30.06.2022 № 2155 «Про затвердження Положення про встановлення зарядних станцій для електротранспорту на території Львівської міської територіальної громади».

1. Визначення проблеми, яку передбачається розв’язати шляхом прийняття регуляторного акту.

Керуючись Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про благоустрій населених пунктів», "Про автомобільний транспорт", "Про дорожній рух", "Про ринок електричної енергії", "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення доступу до інфраструктури зарядних станцій для електромобілів", "Про деякі питання використання транспортних засобів, оснащених електричними двигунами, та внесення змін до деяких законів України щодо подолання паливної залежності і розвитку електрозарядної інфраструктури та електричних транспортних засобів", з врахуванням постанов Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 № 1306 "Про Правила дорожнього руху" та від 03.12.2009 № 1342 "Про затвердження Правил паркування транспортних засобів", з метою впровадження енергоефективних та екологічно безпечних технологій, підготовлено проєкт ухвали «Про внесення змін до ухвали міської ради від 30.06.2022 № 2155 «Про затвердження Положення про встановлення зарядних станцій для електротранспорту на території Львівської міської територіальної громади» , який спрямований на встановлення єдиного порядку розміщення станцій зарядки електротранспорту на території Львівської міської територіальної громади.
Прийняття ухвали «Про внесення змін до ухвали міської ради від 30.06.2022 № 2155 «Про затвердження Положення про встановлення зарядних станцій для електротранспорту на території Львівської міської територіальної громади» впровадить конкурсні засади для визначення найкращого суб’єкта, що здійснюватиме облаштування та обслуговування станції зарядки електротранспорту та стане інструментом для покращення екологічної ситуації міста, надасть можливість впроваджувати інноваційні рішення, а також врегулює питання обладнання місць для паркування з метою зарядки електротранспорту.

2. Цілі державного регулювання.

Прийняття змін до Положення про встановлення зарядних станцій для електротранспорту на території Львівської міської територіальної громади має на меті врегулювання таких питань, як:
● порядок розміщення станцій зарядки електротранспорту на території Львівської міської територіальної громади;
● визначення та вимоги до суб’єкта, що здійснюватиме облаштування та обслуговування станції зарядки електротранспорту;
● запровадження конкурсної процедури для визначення найкращого суб’єкта, що здійснюватиме облаштування та обслуговування станції зарядки електротранспорту.

3. Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення зазначених цілей:

3.1.Визначення альтернативних способів.

Альтернатива 1Ситуацію з розміщенням станцій для зарядки електротранспорту у Львівській міській територіальній громаді залишити без змін.
Переваги: відсутні

Недоліки:
      - непрозорість та підвищені корупційні ризики;
      -
      відсутність конкуренції за якість;
      -
      хаотичний розвиток інфраструктури.
Альтернатива є неприйнятною.
Альтернатива 2Прийняття запропонованого проєкту ухвали.
Переваги:
      - прозорість та доброчесність;
      -
      якість та інноваційні рішення;
      - економічна ефективність та вигода для громади;
      - розвиток інфраструктури та доступність.

Недоліки:
      - витрати часу суб’єктів на участь в засіданні конкурсного комітету.

4. Оцінка альтернативних способів досягнення цілей
Оцінка впливу на сферу інтересів міста:


Вид альтернативи
Вигоди
Витрати
Альтернатива 1
Відсутня
Відсутність конкурсу з визначення суб'єкта, що здійснюватиме облаштування та обслуговування станції зарядки електротранспорту
Альтернатива 2
Встановлення єдиного порядку розміщення станцій зарядки електротранспорту на території Львівської міської територіальної громади.
Відсутня

Оцінка впливу на сферу інтересів громадян:

Вид альтернативи
Вигоди
Витрати
Альтернатива 1
Відсутня
Відсутність конкуренції за якість, хаотичний розвиток зарядної інфраструктури.
Альтернатива 2
Прозорість та доброчесність, якість та інноваційні рішення, економічна ефективність та вигода для громади.
Відсутня

Оцінка впливу на сферу інтересів суб’єктів господарювання:

Вид альтернативи
Вигоди
Витрати
Альтернатива 1
Відсутня
Відсутня
Альтернатива 2
Створення умов для прозорого отримання місць для встановлення станцій для зарядки електротранспорту
Відсутня

5. Вибір найбільш оптимального альтернативного способу досягнення цілей

За результатами опрацювання альтернативних способів досягнення цілей державного регулювання здійснено вибір оптимального альтернативного способу з урахуванням системи бальної оцінки ступеня досягнення визначених цілей.
Вартість балів визначається за чотирибальною системою оцінки ступеня досягнення визначених цілей.

Рейтинг результативності (досягнення цілей під час вирішення проблеми)
Бал результативності (за чотирибальною системою оцінки)
Коментарі щодо присвоєння відповідного бала
Альтернатива 1
1
Відсутність прозорий механізму для встановлення зарядних станцій на території Львівської міської територіальної громади
Альтернатива 2
4
Затвердження такого регуляторного акта забезпечить досягнення встановленої мети

6. Механізм, який пропонується застосувати для розв’язання проблеми

Механізм, що забезпечує необхідні передумови для встановлення зарядних станцій для електротранспорту на території Львівської міської територіальної громади передбачає:
● визначення суб'єкта, що здійснюватиме облаштування та обслуговування станції зарядки електротранспорту, його права та обов’язки;
● вимоги до розміщення станцій зарядки електротранспорту і їх функціонування в комерційних та/або некомерційних цілях;
● особливості проведення конкурсу з визначення суб'єкта, що здійснюватиме облаштування та обслуговування станції зарядки електротранспорту.
На досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акта можуть впливати наступні зовнішні фактори:
● етапи встановлення зарядних станцій для електротранспорту на території Львівської міської територіальної громади;
● рівень зацікавленості громадськості щодо реалізації інноваційних рішень;
Регуляторний акт має місцевий характер впливу. Прийняття зазначеного проєкту ухвали забезпечить прозорий та узгоджений порядок встановлення електрозарядних пристроїв та електрозарядних станцій. Метою регуляторного акта є запровадження конкурсу з визначення суб'єкта, що здійснюватиме облаштування та обслуговування станції зарядки електротранспорту.

7. Оцінка виконання вимог регуляторного акту залежно від ресурсів, якими розпоряджаються органи виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи, які повинні впроваджувати або виконувати ці вимоги.

Очікуваними результатами прийняття регуляторного акта є досягнення у повному обсязі, визначених цілей та відповідно покращення умов для встановлення зарядних станцій для електротранспорту на території Львівської міської територіальної громади.
В свою чергу, впровадження конкурсних засад для визначення найкращого суб’єкта, що здійснюватиме облаштування та обслуговування станції зарядки електротранспорту забезпечить наступні вигоди:
- Прозорість та доброчесність. Забезпечення чесної конкуренції та рівних умов для всіх учасників ринку;
- Якість та інноваційність рішень. Стимулювання учасників пропонувати найсучасніші, надійні та ефективні технології для зарядних станцій;
- Економічна ефективність та вигода для громади. Раціональне та ефективне використання земельних ділянок комунальної власності;
- Підвищення рівня економіки;
- Збільшення можливостей для розбудови інфраструктури та мережі зарядних станцій для електротранспорту у Львівській міській територіальній громаді;
- Підвищення туристичної привабливості міста Львова.

8. Визначення показників результативності дії регуляторного акту

Базове відстеження здійснюватиметься до дня набрання чинності проекту регуляторного акту шляхом аналізу зауважень та пропозицій, які надійшли від фізичних та юридичних осіб до проекту рішення.
Повторне відстеження здійснюватиметься через рік після набрання чинності проекту регуляторного акту, але не пізніше ніж через два роки.
Проведення відстеження результативності буде здійснюватися за допомогою статистичного методу та буде проводитись за допомогою статистичних даних.
Періодичне відстеження здійснюватиметься раз на три роки, починаючи з дня виконання заходів з повторного відстеження шляхом порівняння показників із аналогічними показниками, що встановлені під час повторного відстеження.
У разі виявлення неврегульованих та проблемних моментів шляхом проведення аналізу показників дії цього акту, ці моменти буде виправлено внесенням відповідних змін.
Аналіз регуляторного впливу підготовлений департаментом міської мобільності та вуличної інфраструктури Львівської міської ради.
Зауваження та пропозиції будуть прийматись у письмовій формі протягом місяця з дня опублікування на сайті ЛМР проекту регуляторного акта та аналізу регуляторного впливу до нього за адресою: 79008, м. Львів, пл. Ринок, 1, тел. 297-58-62, ел. пошта: [email protected].
Проект рішення та аналіз регуляторного впливу розміщені на Web-сторінці Львівської міської ради у розділі "Економіка"/"Регуляторна політика".
ТЕСТ
малого підприємництва (М-Тест)
1. Консультації з представниками мікро - та малого підприємництва щодо оцінки впливу регулювання.
Консультації щодо визначення впливу запропонованого регулювання на суб’єктів малого підприємництва та визначення детального переліку процедур, виконання яких необхідно для здійснення регулювання, проведеного у період квітень 2025 - травень 2025 року.

Порядковий номер
Вид консультації (публічні консультації прямі (круглі столи, наради, робочі зустрічі тощо), інтернет-консультації прямі (інтернет-форуми, соціальні мережі тощо), запити (до підприємців, експертів, науковців тощо)
Кількість учасників консультацій, осіб
Основні результати консультацій (опис)
1
Робочі зустрічі
12
Забезпечення захисту прав водіїв електротранспорту на місця для підзарядки та паркування, розширення мережі та інфраструктури зарядних станцій в Україні.
Отримання пропозицій.

Проєкт буде оприлюднений на офіційному веб-порталі Львівської міської ради.
2. Вимірювання впливу регулювання на суб’єктів малого підприємництва (мікро - та малі):
- кількість суб’єктів малого підприємництва, на яких поширюється регулювання: не обмежена (одиниць), у тому числі малого підприємництва не обмежена (одиниць) та мікропідприємництва не обмежена (одиниць);
- питома вага суб’єктів малого підприємництва у загальній кількості суб’єктів господарювання, на яких проблема справляє вплив 90 (відсотків) (відповідно до таблиці “Оцінка впливу на сферу інтересів суб’єктів господарювання” додатка 1 до Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта).

3. Розрахунок витрат суб’єктів малого підприємництва на виконання вимог регулювання.

Порядковий номер
Найменування оцінки
У перший рік (стартовий рік впровадження регулювання)
Періодичні (за наступний рік)
Витрати за п’ять років
Оцінка “прямих” витрат суб’єктів малого підприємництва на виконання регулювання
1
Витрати на придбання основних фондів, обладнання та приладів, сервісне обслуговування, навчання/підвищення кваліфікації персоналу тощо, гривень
1 х 40000 грн. = 40000 грн.
-
1 х 40000 грн. = 40000 грн.
2
Процедури повірки та/або постановки на відповідний облік у визначеному органі державної влади чи місцевого самоврядування

Формула:

прямі витрати на процедури повірки (проведення первинного обстеження) в органі державної влади + витрати часу на процедуру обліку (на одиницю обладнання) Х вартість часу суб’єкта малого підприємництва (заробітна плата) Х оціночна кількість процедур обліку за рік) Х кількість необхідних одиниць обладнання одному суб’єкту малого підприємництва

2 х 1100 (ЗП) х 7 (днів) х 365 = 5 621 000 грн.
2 х 1220 (ЗП) х 7 (днів) х 365 = 6 234 000 грн.
2 х 1250 (ЗП) х 7 (днів) х 365 = 6 387 000 грн.
3
Процедури експлуатації обладнання (експлуатаційні витрати - витратні матеріали)

Формула:

оцінка витрат на експлуатацію обладнання (витратні матеріали та ресурси на одиницю обладнання на рік) Х кількість необхідних одиниць обладнання одному суб’єкту малого підприємництва

-
-
-
4
Процедури обслуговування обладнання (технічне обслуговування)

Формула:

оцінка вартості процедури обслуговування обладнання (на одиницю обладнання) Х кількість процедур технічного обслуговування на рік на одиницю обладнання Х кількість необхідних одиниць обладнання одному суб’єкту малого підприємництва

1 х 5000 грн. = 5000 грн.
1 х 5000 грн. = 5000 грн.
1 х 5000 грн. х 5 років = 25000 грн.
5
Інші процедури (Процедура прокладання мереж)
1 х 20000 грн. = 20000 грн.
-
1 х 20000 грн. = 20000 грн.
6
Разом, гривень

Формула:

(сума рядків 1 + 2 + 3 + 4 + 5)
5 686 000 грн.
6 239 000 грн.
6 472 000 грн.
7
Кількість суб’єктів господарювання, що повинні виконати вимоги регулювання, одиниць
10
20
50
8
Сумарно, гривень

Формула:

відповідний стовпчик “разом” Х кількість суб’єктів малого підприємництва, що повинні виконати вимоги регулювання (рядок 6 Х рядок 7)

56860 000 грн.
124780 000 грн.
323600 000 грн.
Оцінка вартості адміністративних процедур суб’єктів малого підприємництва щодо виконання регулювання та звітування
9
Процедури отримання первинної інформації про вимоги регулювання
2 х 1100 (ЗП) х 10 (днів) = 22 000 грн.
2 х 1220 (ЗП) х 10 (днів) = 24 000 грн.
2 х 1250 (ЗП) х 10 (днів) = 25 000 грн.
Формула:
витрати часу на отримання інформації про регулювання, отримання необхідних форм та заявок Х вартість часу суб’єкта малого підприємництва (заробітна плата) Х оціночна кількість форм
10
Процедури організації виконання вимог регулювання
2 х 1100 (ЗП) х 8 = 17 600 грн.
2 х 1220 (ЗП) х 15 = 36 600 грн.
2 х 1250 (ЗП) х 30 = 75 000 грн.
Формула:
витрати часу на розроблення та впровадження внутрішніх для суб’єкта малого підприємництва процедур на впровадження вимог регулювання Х вартість часу суб’єкта малого підприємництва (заробітна плата) Х оціночна кількість внутрішніх процедур
11
Процедури офіційного звітування
3 х 1100 (ЗП) х 10 х 4 = 132 000 грн.
3 х 1220 (ЗП) х 10 х 4 = 146 400 грн.
3 х 1250 (ЗП) х 10 х 4 = 150 000 грн.
Формула:
витрати часу на отримання інформації про порядок звітування щодо регулювання, отримання необхідних форм та визначення органу, що приймає звіти та місця звітності + витрати часу на заповнення звітних форм + витрати часу на передачу звітних форм (окремо за засобами передачі інформації з оцінкою кількості суб’єктів, що користуються формами засобів – окремо електронна звітність, звітність до органу, поштовим зв’язком тощо) + оцінка витрат часу на корегування (оцінка природного рівня помилок)) Х вартість часу суб’єкта малого підприємництва (заробітна плата) Х оціночна кількість оригінальних звітів Х кількість періодів звітності за рік
12
Процедури щодо забезпечення процесу перевірок
2 х 1100 (ЗП) х 10 х 1 = 22 000 грн.
2 х 1200 (ЗП) х 10 х 1 = 24 400 грн.
2 х 1250 (ЗП) х 10 х 1 = 25 000 грн.
Формула:
витрати часу на забезпечення процесу перевірок з боку контролюючих органів Х вартість часу суб’єкта малого підприємництва (заробітна плата) Х оціночна кількість перевірок за рік
13
Інші процедури (уточнити)
-
-
-
14
Разом, гривень
193 600 грн.
231 400 грн.
275 000 грн.
15
Кількість суб’єктів господарювання, що повинні виконати вимоги регулювання, одиниць
10
20
50
16
Сумарно, гривень
1 936 000 грн.
4 628 000 грн.
13 750 000 грн.

Бюджетні витрати на адміністрування регулювання суб’єктів малого підприємництва.
Розрахунок бюджетних витрат на адміністрування регулювання здійснюється окремо для кожного відповідного органу державної влади чи органу місцевого самоврядування, що залучений до процесу регулювання.
Орган місцевого самоврядування, для якого здійснюється розрахунок вартості адміністрування регулювання: Львівська міська рада та її виконавчі органи.

Процедура регулювання суб’єктів малого підприємництва (розрахунок на одного типового суб’єкта господарювання малого підприємництва - за потреби окремо для суб’єктів малого та мікро-підприємств)
Планові витрати часу на процедуру
Вартість часу співробітника органу державної влади відповідної категорії (заробітна плата)
Оцінка кількості процедур за рік, що припадають на
одного суб’єкта
Оцінка кількості суб’єктів, що підпадають під дію процедури регулювання
Витрати на адміністрування регулювання* (за рік), гривень
1. Облік суб’єкта господарювання, що перебуває у сфері регулювання
160 год.
137 грн.
1
1
160 х 137 = 21920 грн.
2. Поточний контроль за суб’єктом господарювання, що перебуває у сфері регулювання, у тому числі:
- камеральні
- виїзні
Камеральні - постійно
Камеральні - постійно
Камеральні - постійно
Камеральні - постійно
Камеральні - постійно
3. Підготовка, затвердження та опрацювання одного окремого акту про порушення вимог регулювання
160 год.
160 год.
137 грн.
1
1
160 х 137 = 21920 грн.
4. Реалізація одного окремого рішення щодо порушення вимог регулювання
80 год.
137 грн.
1
1
80 х 137 = 10 960 грн.
5. Оскарження одного окремого рішення суб’єктами господарювання
-
-
-
-
-
6. Підготовка звітності за результатами регулювання
7 днів
1100 грн.
1
1
7 х 1100 = 7700 грн.
7. Інші адміністративні процедури (уточнити):
-
-
-
-
-
Разом за рік
40 580 грн.
Сумарно за п’ять років
202 900 грн.

Якщо державне регулювання передбачає утворення нового державного органу (або нового структурного підрозділу діючого органу), необхідно визначити повний запланований річний бюджет нового органу (структурного підрозділу) ____ х 5 років = _____ гривень.

Порядковий номер
Назва державного органу
Витрати на адміністрування регулювання за рік, гривень
Сумарні витрати на адміністрування регулювання за п’ять років, гривень
1
Сумарно бюджетні витрати на адміністрування регулювання суб’єктів малого підприємництва
40 580 грн.
202 900 грн.

4. Розрахунок сумарних витрат суб’єктів малого підприємництва, що виникають на виконання вимог регулювання.
Порядковий номер
Показник
Перший рік регулювання (стартовий)
За п’ять років
1
Оцінка “прямих” витрат суб’єктів малого підприємництва на виконання регулювання
40 580 грн.
202 900 грн.
2
Оцінка вартості адміністративних процедур для суб’єктів малого підприємництва щодо виконання регулювання та звітування
-
-
3
Сумарні витрати малого підприємництва на виконання запланованого регулювання
-
-
4
Бюджетні витрати на адміністрування регулювання суб’єктів малого підприємництва
-
-
5
Сумарні витрати на виконання запланованого регулювання
40 580 грн.
202 900 грн.

5. Розроблення коригуючих (пом’якшувальних) заходів для малого підприємництва щодо запропонованого регулювання.
На основі оцінки сумарних витрат малого підприємництва на виконання запланованого регулювання (за перший рік регулювання та за п’ять років) з метою вирівнювання питомої вартості адміністративного навантаження між суб’єктами великого, середнього та малого підприємництва пропонуються такі компенсаторні механізми (наприклад, зміна періодичності надання звітів для малого чи мікропідприємництва, поріг за розміром суб’єкта чи його розміром річного обороту для виключення з-під регулювання, запровадження інших компенсаторів) (опис та викладення уточнених норм регулювання): не здійснювалось.
На основі запропонованих компенсаторів для суб’єктів малого підприємництва проводиться повторна оцінка витрат суб’єктів малого підприємництва для скорегованих процедур.

Показник
Сумарні витрати малого підприємництва на виконання запланованого регулювання за перший рік, гривень
Сумарні витрати малого підприємництва на виконання запланованого регулювання за п’ять років, гривень
Заплановане регулювання
-
-
За умов застосування компенсаторних механізмів для малого підприємництва
-
-
Сумарно: зміна вартості регулювання малого підприємництва
40 580 грн.
202 900 грн.

6. Запропонований строк дії регуляторного акту.
Оскільки дія регуляторного акту спрямована на встановлення єдиного порядку розміщення станцій зарядки електротранспорту на території Львівської міської територіальної громади, строк дії регуляторного акту пропонується не обмежувати.


Експертний висновок:




Назад