|
Дата оприлюднення: 2 З метою надходження коштів до бюджету Львівської міської територіальної громади за користування земельними ділянками для розміщення, прокладання (нового будівництва) зовнішніх інженерних мереж у межах їх охоронних зон, беручи до уваги ухвали міської ради від 30.06.2022 № 2140 "Про затвердження Положення про облік та ведення реєстру зовнішніх інженерних мереж Львівської міської територіальної громади", від 30.06.2022 № 2141 "Про впорядкування права власності на зовнішні інженерні мережі", керуючись ст. 144 Конституції України, Законами України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об'єктів", "Про електронні комунікації", "Про землеустрій", "Про трубопровідний транспорт", Цивільним кодексом України, ст. ст. 12, 98, 99, 100, 101, 102, 122, 1241, міська рада ухвалила: 1. Затвердити Положення про порядок встановлення земельного сервітуту на землях комунальної власності Львівської міської територіальної громади для розміщення, прокладання (нового будівництва) зовнішніх інженерних мереж у межах їх охоронних зон (додається). 2. Районним адміністраціям, офісу агломерації та розвитку громад для розгляду питання видачі дозволу на порушення об’єктів благоустрою для виконання робіт з розміщення, прокладання (нового будівництва) на землях комунальної власності Львівської міської територіальної громади, передбачити у інформаційних картках адміністративних послуг договір про встановлення земельного сервітуту. Відповідальні: голови районних адміністрацій, керівник офісу агломерації та розвитку громад 3. Контроль за виконанням ухвали покласти на постійну комісію міської інфраструктури, інженерного та житлового господарства і постійну комісію землекористування та агломерації. Міський голова Андрій САДОВИЙ 2 Додаток Затверджено ухвалою міської ради від___________№____ ПОЛОЖЕННЯ про порядок встановлення земельного сервітуту на землях комунальної власності Львівської міської територіальної громади для розміщення, прокладання (нового будівництва) зовнішніх інженерних мереж у межах їх охоронних зон 1. Загальні положення 1.1. Положення про порядок встановлення земельного сервітуту на землях комунальної власності Львівської міської територіальної громади для розміщення, прокладання (нового будівництва) зовнішніх інженерних мереж у межах їх охоронних зон (надалі – Положення), розроблене відповідно до Законів України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об'єктів", "Про електронні комунікації", "Про землеустрій", "Про трубопровідний транспорт", Цивільного кодексу України, Земельного кодексу України, ухвал міської ради від 30.06.2022 № 2140 "Про затвердження Положення про облік та ведення реєстру зовнішніх інженерних мереж Львівської міської територіальної громади", від 30.06.2022 № 2140 "Про затвердження Положення про облік та ведення реєстру зовнішніх інженерних мереж Львівської міської територіальної громади", від 30.06.2022 № 2141 "Про впорядкування права власності на зовнішні інженерні мережі". 1.2. Завданнями цього Положення є: 1.2.1. Встановлення земельного сервітуту на землях комунальної власності Львівської міської територіальної громади для розміщення, прокладання (нового будівництва) зовнішніх інженерних мереж у межах їх охоронних зон з метою наповнення бюджету Львівської міської територіальної громади. 1.2.2. Оформлення земельного сервітуту для розміщення, прокладання (нового будівництва) зовнішніх інженерних мереж у межах їх охоронних зон. 1.2.3. Наповнення реєстру зовнішніх інженерних мереж на території Львівської міської територіальної громади. 1.3. Основні терміни, що використовуються у цьому Положенні: - зовнішні інженерні мережі – це наземні, надземні або підземні споруди та комунікації, лінійні об'єкти, які виконують функції теплопостачання, водопостачання та водовідведення, газопостачання, електропостачання, електронних комунікацій; - реєстр зовнішніх інженерних мереж на території Львівської міської територіальної громади (надалі Реєстр) – комплексна система збирання, оброблення та аналізу даних про зовнішні інженерні мережі Львівської міської територіальної громади; - уповноважений орган – департамент архітектури та просторового розвитку; - ведення та внесення даних про зовнішні інженерні мережі (у тому числі проектовані) на території Львівської міської територіальної громади до Реєстру – сукупність заходів, що вживаються власниками зовнішніх інженерних мереж, департаментом житлового господарства та інфраструктури і Уповноваженим органом; - витяг з Реєстру про внесення даних щодо зовнішніх інженерних мереж (у тому числі проектованих) – документ, який видається Уповноваженим органом і містить дані про адресу (місцезнаходження) зовнішніх інженерних мереж (у тому числі проектованих), їхню технічну характеристику, технічний стан, власника та балансоутримувача, наявність договору про встановлення земельного сервітуту, а також іншу інформацію, визначену Уповноваженим органом: 1. При погодженні проекту розміщення, прокладання (нового будівництва) зовнішніх інженерних мереж. 2. На підставі звернень зацікавлених осіб. - право земельного сервітуту – це право власника або землекористувача земельної ділянки чи іншої заінтересованої особи на обмежене платне або безоплатне користування чужою земельною ділянкою (ділянками); - сервітуарій – особа в інтересах якої встановлено земельний сервітут. 2. Порядок встановлення земельного сервітуту для розміщення, прокладання (нового будівництва) зовнішніх інженерних мереж у межах їх охоронних зон 2.1. На земельних ділянках комунальної власності Львівської міської територіальної громади може встановлюватися постійний і строковий земельний сервітут для розміщення, прокладання (нового будівництва) зовнішніх інженерних мереж у межах їх охоронних зон на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, у разі необхідності встановлення земельного сервітуту на землях, не сформованих у земельні ділянки, технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюється право сервітуту, у разі встановлення земельного сервітуту щодо сформованої земельної ділянки. 2.2. Встановлення земельного сервітуту на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, у разі необхідності встановлення земельного сервітуту на землях, не сформованих у земельні ділянки здійснюється у два етапи: І-й етап – надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. ІІ-й етап – затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання земельної ділянки у сервітутне користування. 2.3. І-й етап – надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. 2.3.1. Особи, які мають намір отримати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, подають відповідну заяву до Львівської міської ради через центри надання адміністративних послуг (надалі – ЦНАП) на ім’я Львівського міського голови. 2.3.2. У заяві зазначається орієнтовне місце розташування земельної ділянки (адреса), орієнтовна площа (в межах охоронних зон мереж) та мета встановлення земельного сервітуту (додаток 2 до цього Положення). 2.3.3. До заяви додаються: 2.3.3.1. Графічні матеріали із зазначенням орієнтовного місця розташування та площі земельної ділянки, яку передбачається сформувати з метою встановлення земельного сервітуту (план земельної ділянки масштабу 1:500, виготовлений юридичною особою, яка володіє необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі якої працює за основним місцем роботи сертифікований інженер-землевпорядник, який є відповідальним за якість робіт із землеустрою, або фізичною особою – підприємцем, який володіє необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованим інженером-землевпорядником, відповідальним за якість робіт із землеустрою, погоджений сектором геослужби та інженерних мереж управління просторового планування департаменту архітектури та просторового розвитку (оригінал у двох примірниках, строк дії 1 рік). 2.3.3.2. Копії документів, що підтверджують право власності заявника на будівлі, споруди, що розташовані на земельній ділянці (за наявності). 2.3.3.3. Копія паспорта громадянина України - 1, 2, 11 сторінки (для фізичних осіб та фізичних осіб – підприємців). 2.3.3.4. Копія документа про присвоєння ідентифікаційного номера фізичній особі у Державному реєстрі фізичних осіб (для фізичних осіб та фізичних осіб – підприємців). 2.3.3.5. Довіреність або нотаріально засвідчена копія довіреності – для уповноваженої особи. 2.4. Розгляд звернення і підготовка проєкту ухвали про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки здійснюється управлінням земельних ресурсів департаменту природних ресурсів та будівництва. 2.5. Якщо у місячний строк з дня реєстрації заяви про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з метою встановлення земельного сервітуту для розміщення, прокладання (нового будівництва) зовнішніх інженерних мереж у межах їх охоронних зон, Львівською міською радою не надано дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або мотивовану відмову у його наданні, особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель комунальної власності, у місячний строк з дня закінчення зазначеного строку має право замовити розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки без надання такого дозволу, про що письмово повідомляє Львівську міську раду і додає договір на виконання робіт із землеустрою щодо відведення земельної ділянки. 2.6. ІІ-й етап - затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання земельної ділянки у платне сервітутне користування. 2.6.1. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється суб’єктами господарювання, які є виконавцями робіт із землеустрою згідно із законом, у строки, що обумовлюються угодою сторін, але не більше шести місяців. 2.6.2. У випадку, коли розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки не був поданий на затвердження протягом шести місяців з дня надання дозволу на його розроблення, ухвали про надання такого дозволу втрачають чинність. Зазначений строк може бути продовжений не більш як на шість місяців Львівською міською радою за заявою особи, заінтересованої у встановленні земельного сервітуту. 2.6.3. Після державної реєстрації земельної ділянки у Державному земельному кадастрі та отримання витягу з Реєстру про внесення даних про проектовані інженерні мережі, особа, зацікавлена у розміщенні, прокладанні (новому будівництві) зовнішніх інженерних мереж звертається до ЦНАПу із заявою про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання у платне сервітутне користування (додаток 3 до цього Положення). 2.6.4. До заяви додаються: 2.6.4.1. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки (1-й примірник). 2.6.4.2. Витяг з Реєстру про внесення даних щодо зовнішніх інженерних мереж (у тому числі проектованих). 2.6.4.3. Копія витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку. 2.7. Розгляд звернення і підготовка проєкту ухвали про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання земельної ділянки у сервітутне користування здійснюється управлінням земельних ресурсів департаменту природних ресурсів, будівництва та розвитку громад. 2.8. Встановлення земельного сервітуту на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюється право сервітуту, у разі встановлення земельного сервітуту щодо сформованої земельної ділянки. 2.8.1. Особа, зацікавлена у розміщенні, прокладанні (новому будівництві) зовнішніх інженерних мереж в межах сформованої земельної ділянки звертається у ЦНАП з заявою на ім’я Львівського міського голови (додаток 3 до цього Положення) про погодження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюється право сервітуту та надання земельної ділянки у сервітутне користування. 2.8.2. До заяви додаються: 2.8.2.1. Письмове погодження землекористувача (у разі встановлення земельного сервітуту щодо сформованої земельної ділянки, яка перебуває у користуванні, за договором з Львівською міською радою), справжність підпису на якому засвідчується нотаріально. 2.8.2.2. Проект договору про встановлення земельного сервітуту. 2.8.2.3. Технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюється право сервітуту, розроблена юридичною особою, яка володіє необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі якої працює за основним місцем роботи сертифікований інженер-землевпорядник, який є відповідальним за якість робіт із землеустрою, або фізичною особою – підприємцем, який володіє необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованим інженером-землевпорядником, відповідальним за якість робіт із землеустрою (1-й примірник). 2.8.2.4. Довіреність або нотаріально засвідчена копія довіреності – для уповноваженої особи. 2.8.2.5. витяг з Реєстру про внесення даних щодо зовнішніх інженерних мереж (у тому числі проектованих). 2.8. Розгляд звернення і підготовка проєкту ухвали про погодження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюється право сервітуту та надання земельної ділянки у сервітутне користування. 2.9. На підставі ухвал міської ради про затвердження проекту землеустрою та надання земельної ділянки у сервітутне користування або про погодження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюється право сервітуту та надання земельної ділянки у сервітутне користування між Львівською міською радою та особою, зацікавленою у розміщенні, прокладанні (новому будівництві) зовнішніх інженерних мереж у межах їх охоронних зон, укладається договір про встановлення земельного сервітуту. 2.10. У разі відмови особи, зацікавленої у розміщенні, прокладанні (новому будівництві) зовнішніх інженерних мереж у межах їх охоронних зон від укладення договору про встановлення земельного сервітуту, такий договір визнається укладеним за рішенням суду. 3. Строк земельного сервітуту для розміщення, прокладання (нового будівництва) зовнішніх інженерних мереж у межах їх охоронних зон 3.1. Строк дії земельного сервітуту для розміщення, прокладання (нового будівництва) зовнішніх інженерних мереж у межах їх охоронних зон визначається на підставі ухвали Львівської міської ради та договором (згідно з додатком 2 до цього Положення) між особою, яка вимагає його встановлення і власником (землекористувачем) земельної ділянки. 3.2. Строк дії договору не може бути більшим за строк, на який така земельна ділянка передана у користування землекористувачу. 3.3. Після закінчення строку, на який було укладено договір про встановлення земельного сервітуту, сервітуарій, який належно виконував обов’язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору про встановлення земельного сервітуту на новий строк. У цьому разі сервітуарій повинен не пізніше як за 30 днів до закінчення строку дії цього договору повідомити власника про свій намір. 3.4. До листа-повідомлення про укладення договору про встановлення земельного сервітуту на новий строк сервітуарій додає проект договору. 3.5. Власник у місячний строк розглядає надісланий сервітуарієм лист-повідомлення з проектом договору про встановлення земельного сервітуту, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з сервітуарієм (за необхідності) істотні умови договору і в разі відсутності заперечень, на підставі ухвали Львівської міської ради укладає договір про встановлення земельного сервітуту на новий строк. 3.6. Дія договору про встановлення земельного сервітуту для розміщення, прокладання (нового будівництва) зовнішніх інженерних мереж у межах їх охоронних зон зберігається у разі переходу прав на земельну ділянку, щодо якої встановлений земельний сервітут, до іншої особи. 3.4. У разі переходу права власності на об’єкт нафтогазовидобування, об’єкт трубопровідного транспорту, об’єкт енергетики, передачі електричної енергії, для розміщення, прокладання (нового будівництва) якого встановлений земельний сервітут, право земельного сервітуту (права та обов’язки особи, на користь якої встановлений земельний сервітут) переходить до нового власника такого об’єкта на тих самих умовах. У такому разі волевиявлення землевласника (землекористувача) та внесення змін до договору про встановлення земельного сервітуту не вимагаються. Документи, що підтверджують набуття права власності на об’єкт, для розміщення, прокладання (нового будівництва) якого встановлений земельний сервітут, є підставою для державної реєстрації переходу права земельного сервітуту. 3.5. Земельний сервітут не може бути предметом купівлі-продажу, застави та не може передаватися будь-яким способом особою, в інтересах якої цей сервітут встановлено, іншим фізичним та юридичним особам. 4. Розмір плати за договором про встановлення земельного сервітуту для розміщення, прокладання (нового будівництва) зовнішніх інженерних мереж у межах їх охоронних зон 4.1. Плата за земельний сервітут встановлюється у розмірі 1 відсотка від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. 4.2. Розмір плати за земельний сервітут може бути змінений на підставі ухвали Львівської міської ради. 5. Зміна умов договору про встановлення земельного сервітуту для розміщення, прокладання (нового будівництва) зовнішніх інженерних мереж у межах їх охоронних зон і припинення його дії 5.1. Зміна умов договору та припинення його дії здійснюються за згодою сторін. 5.2. Договір втрачає чинність у разі його припинення. 5.3. Підставами припинення договору є: 5.3.1. Поєднання в одній особі суб'єкта права земельного сервітуту, в інтересах якого він встановлений, та власника земельної ділянки. 5.3.2. Примусового відчуження з мотивів суспільної необхідності на підставі ухвали Львівської міської ради чи рішення суду. 5.3.2. Відмова особи, в інтересах якої встановлено земельний сервітут. 5.3.3. Ліквідації юридичної особи шляхом внесення відповідного запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. 5.3.4. Рішення суду про скасування земельного сервітуту. 5.3.5. Закінчення терміну, на який було встановлено земельний сервітут. 5.3.6. Порушення власником сервітуту умов користування сервітутом. 5.3.7. Добровільна передача зовнішніх інженерних мереж у власність Львівської міської територіальної громади в особі Львівської міської ради. 5.4. На вимогу власника дія договору може бути припинена в судовому порядку у випадках: 5.4.1. Припинення підстав його встановлення. 5.4.2. Коли встановлення земельного сервітуту унеможливлює використання земельної ділянки, щодо якої встановлено земельний сервітут, за її цільовим призначенням. 5.4.3. Систематичної не сплати сервітуарієм плати за земельний сервітут. 6. Процедура отримання витягу з Реєстру про внесення даних про проектовані інженерні мережі та внесення даних (інформації) про зовнішні інженерні мережі на території Львівської міської територіальної громади до Реєстру 6.1. Особи, які отримали дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з метою встановлення земельного сервітуту, розробили технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюється право сервітуту та мають намір отримати витяг з Реєстру про внесення даних про проектовані інженерні мережі звертаються до Уповноваженого органу про погодження проекту розміщення, прокладання зовнішніх інженерних мереж та додають такі документи: 6.1.1. Проект розміщення, прокладання зовнішніх інженерних мереж, розроблений сертифікованим інженером-проектантом на топографічному зніманні масштабу 1:500 перевіреного сектором геослужби та інженерних мереж управління просторового планування департаменту архітектури та просторового розвитку. 6.1.2. Проектовані інженерні мережі у векторному вигляді (формат SHP, GEOJSON) у системі координат УСК 2000 або СК 63, які надсилаються на електронну скриньку Уповноваженого органу. 6.1.3. Копію технічних умов щодо розміщення, прокладання інженерних мереж. 6.2. Результатом погодження проекту розміщення, прокладання зовнішніх інженерних мереж є витяг з Реєстру про внесення даних про проектовані інженерні мережі. 6.3. Після укладення з Львівською міською радою договору про встановлення земельного сервітуту для розміщення, прокладання (нового будівництва) зовнішніх інженерних мереж та перед здачею об’єкта будівництва в експлуатацію та підключення його до зовнішніх інженерних мереж, замовник будівництва забезпечує проведення контрольного геодезичного знімання такого об’єкта. 6.4. Контрольне геодезичне знімання здійснюється особами, які в установленому законом порядку включені до Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників або Державного реєстру сертифікованих інженерів-геодезистів. 6.5. Особа, яка здійснила контрольне геодезичне знімання об’єкта, погоджує його результати від 03.03.2017 № 164 «Про затвердження Положення про порядок організації створення, оновлення, перевірки топографо-геодезичних знімань та ведення єдиної цифрової топографічної основи м. Львова масштабу 1:500». 6.6. Уповноважений орган результати контрольного геодезичного знімання об’єкта вносить до Єдиної цифрової топографічної основи Львівської міської територіальної громади масштабу 1:500, на основі якої ведеться Реєстр зовнішніх інженерних мереж. 6.7. До Реєстру вноситься інформація щодо адреси (місцезнаходження) інженерних мереж, їхніх технічних характеристик, технічного стану, власника та балансоутримувача, договору платного сервітутного користування, а також інша інформація, визначена Уповноваженим органом. Секретар ради Маркіян ЛОПАЧАК Віза: Начальник управління Земельних ресурсів Сергій КОРОВАЙНИК Додаток 1 ТИПОВА ФОРМА ДОГОВОРУ про встановлення земельного сервітуту для розміщення, прокладання (нового будівництва) зовнішніх інженерних мереж у межах їх охоронних зон «______»__________ 20__р. м. Львів Власник (уповноважена ним особа) – Львівська міська територіальна громада, в особі Львівської міської ради, що знаходиться за адресою: м. Львів, пл. Ринок, 1, в особі ___________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ та сервітуарій (особа, на користь якої укладено сервітут) ____________________________________________________________________ (власне ім’я та прізвище фізичної особи,
______________________________________________________________________________________, з іншої сторони, уклали цей договір про таке. 1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ 1.1. Власник земельної ділянки, на підставі Положення про порядок встановлення земельного сервітуту на землях комунальної власності Львівської міської територіальної громади для розміщення, прокладання (нового будівництва) зовнішніх інженерних мереж у межах їх охоронних зон, затвердженого Львівською міською радою ухвалою від ________ №_____, Земельного кодексу України, Цивільного кодексу України та ухвали Львівської міської ради _______________________________________________________________________, встановлює земельний сервітут. 1.2. Земельний сервітут встановлюється щодо: 1.2.1. Земельної ділянки 1.2.2. Частини земельної ділянки 1.3. Місце розташування: _______________________________________________________________________, _______________________________________________________________________ 1.4. Площа (гектарів) _____________________________________________________, 1.5. Кадастровий номер ___________________________________________________, 1.6. Категорія земельної ділянки _____________________________________________ ________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________, 1.7. Мета встановлення земельного сервітуту__________________________________ _______________________________________________________________________, 1.8. Вид цільового призначення земельної ділянки ______________________________ ________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________, 1.9. Код обмеження щодо використання земельної ділянки______________________ _______________________________________________________________________,
1.10. Форма власності/вид користування ______________________________________ _______________________________________________________________________,
1.11. Дата державної реєстрації права власності/користування __________________ _______________________________________________________________________ , в інтересах сервітуарія на право: 1.11.1. Так 1.11.2. Ні 1.11.3. На земельній ділянці (у межах земельного сервітуту) знаходяться об’єкти нерухомого майна ________________________________________________________ (перелік та їх характеристика) _______________________________________________________________________, а також інші об’єкти інфраструктури__________________________________________ (перелік та їх характеристика) ______________________________________________________________________________________ 2. СТРОК НА ЯКИЙ ВСТАНОВЛЕНО СЕРВІТУТ 2.1. Договором встановлюється: строковий земельний сервітут строком на ________________________________ постійний земельний сервітут. 2.2. Після закінчення строку, на який було укладено договір про встановлення земельного сервітуту, сервітуарій, який належно виконував обов’язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору про встановлення земельного сервітуту на новий строк. У цьому разі сервітуарій повинен не пізніше як за 30 днів до закінчення строку дії цього договору повідомити власника про свій намір. 3. РОЗМІР ПЛАТИ ЗА ДОГОВОРОМ ТА СТРОК ЇЇ ВНЕСЕННЯ 3.1. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить_________гривень. 3.2. Плата за земельний сервітут вноситься сервітуарієм у грошовій формі та розмірі _____________________________________________________________________________________________________________________________гривень в рік, що становить ____ відсоток від нормативної грошової оцінки земельної ділянки та вноситься щомісячно рівними частинами на розрахунковий рахунок № ___________________________, банк отримувача:_________________, отримувач:____________________, ЄДРПОУ ________, код класифікації доходів бюджету _________ для _______ осіб до 30-го числа місяця наступного за звітним. 3.3. Розмір плати за земельний сервітут не є сталим і змінюється у зв’язку з проведенням щорічної індексації грошової оцінки земельної ділянки та внесенням змін на підставі вимог законодавства України і інших нормативних документів. 3.4. Розмір плати за земельний сервітут переглядається у разі: 3.4.1. Зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки комунальної власності; 3.4.2. Зміни норм законодавства України. 3.5. У разі невнесення плати за земельний сервітут у строки, визначені цим договором стягується пеня за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов’язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120% річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день відповідно до Податкового кодексу України. 3.6. У разі визнання договору про встановлення земельного сервітут недійсним, одержана власником плата за земельний сервітут за фактичний строк дії земельного сервітуту не повертається. 3.7. Контроль по сплаті за землю при встановленні земельного сервітуту (плати за земельний сервітуту) здійснює департамент фінансової політики Львівської міської ради. 4. ПРАВА ТА ОБОВ’ЯЗКИ СТОРІН 4.1. Власник має право вимагати від сервітуарія: 4.1.1. Використання земельної ділянки або її частини відповідно до підпунктів 1.7., 1.8., 1.9. цього договору. 4.1.2. Дотримуватися вимог земельного та природоохоронного законодавства України, державних і місцевих програм, стандартів, норм та правил щодо використання землі. 4.1.3. Своєчасного внесення плати за земельний сервітут. 4.1.4. Вільного доступу до земельної ділянки для контролю за дотриманням сервітуарієм умов цього договору. 4.2. Власник зобов’язаний: 4.2.1. Надати право користування земельною ділянкою у стані, що відповідає умовам цього договору. 4.2.2. Попередити про права третіх осіб на земельну ділянку. 4.3. Сервітуарій має право: 4.3.1. Використовувати земельну ділянку відповідно до підпунктів 1.7., 1.8., 1.9. цього договору. 8.3.2. Переваги на поновлення договору про встановлення земельного сервітуту. 8.3.3. Приступити до використання земельної ділянки після державної реєстрації договору відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень". 4.4. Сервітуарій зобов’язаний: 4.4.1. Використовувати земельну ділянку або її частину відповідно до підпунктів 1.7., 1.8., 1.9. цього договору. 4.4.2. Дотримуватися вимог земельного та природоохоронного законодавства України, державних і місцевих програм, стандартів, норм та правил щодо використання землі. 4.4.3. Своєчасно вносити плату за земельний сервітут, згідно з підпунктом 3.2. цього договору. 4.4.4. Після закінчення терміну дії договору повернути власнику земельну ділянку, у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він її отримав. 4.4.5. Відшкодовувати власнику заподіяну сервітуарієм шкоду щодо стану земельної ділянки. 5. ЗМІНА УМОВ ДОГОВОРУ І ПРИПИНЕННЯ ЙОГО ДІЇ 5.1. Зміна умов договору та припинення його дії здійснюються за згодою сторін. 5.2. При зміні сервітуарія, на підставі ухвали Львівської міської ради до договору вносяться зміни в частині заміни сторони. 5.3. Договір втрачає чинність у разі його припинення. 5.4. Підставами припинення договору є: 5.4.1. Поєднання в одній особі суб'єкта права земельного сервітуту, в інтересах якого він встановлений, та власника земельної ділянки. 5.4.2. Примусового відчуження з мотивів суспільної необхідності на підставі ухвали Львівської міської ради. 5.4.2. Відмова особи, в інтересах якої встановлено земельний сервітут. 5.4.3. Ліквідації юридичної особи шляхом внесення відповідного запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. 5.4.4. Рішення суду про скасування земельного сервітуту. 5.4.5. Закінчення терміну, на який було встановлено земельний сервітут. 5.4.6. Порушення власником сервітуту умов користування сервітутом. 5.4.7. Добровільна передача зовнішніх інженерних мереж у власність Львівської міської територіальної громади в особі Львівської міської ради. 5.5. На вимогу власника дія договору може бути припинена в судовому порядку у випадках: 5.5.1. Припинення підстав його встановлення. 5.5.2. Коли встановлення земельного сервітуту унеможливлює використання земельної ділянки, щодо якої встановлено земельний сервітут, за її цільовим призначенням. 5.5.3. Систематичної не сплати сервітуарієм плати за земельний сервітут. 6. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН ЗА НЕВИКОНАННЯ АБО НЕНАЛЕЖНЕ ВИКОНАННЯ ДОГОВОРУ 6.1. Сервітуарій: 6.1.1. За порушення умов цього договору несе відповідальність згідно з законодавством України. 6.1.2. Зобов’язаний відшкодувати власнику збитки завдані порушенням умов використання земельної ділянки або її частини. 6.2. Сплата пені не звільняє сторони від виконання покладених на них зобов’язань та усунення виявлених порушень. 6.3. Сторони погоджуються, що спірні питання, які виникають по цьому договору, вирішуються шляхом переговорів, або в судовому порядку. 7. ФОРС-МАЖОРНІ ОБСТАВИНИ 7.1. Сторони звільняються від відповідальності за часткове або повне невиконання обов’язків за договором, якще це невиконання пов’язано з обставинами, які виникли після укладення договору внаслідок невідворотних дій надзвичайного характеру, які сторона не змогла ні передбачити, на попередити вжитими заходами (повінь, пожежа, землетрус, осідання грунту та інші явища природи, а також війна або військові дії), що призвело до неможливості виконання цього договору. Доказом є відповідна довідка видана уповноваженими на те органами. 7.2. На сервітуарія покладається ризик випадкового пошкодження або знищення об’єкта сервітуту чи його частини протягом усього строку дії договору. 8. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ 8.1. Право сервітуту підлягає державній реєстрації в порядку, встановленому для державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень. 8.2. У разі переходу права власності на об’єкт нафтогазовидобування, об’єкт трубопровідного транспорту, об’єкт енергетики, передачі електричної енергії, для розміщення, прокладання (нового будівництва) якого встановлений земельний сервітут, право земельного сервітуту (права та обов’язки особи, на користь якої встановлений земельний сервітут) переходить до нового власника такого об’єкта на тих самих умовах. У такому разі волевиявлення землевласника (землекористувача) та внесення змін до договору про встановлення земельного сервітуту не вимагаються. Документи, що підтверджують набуття права власності на об’єкт, для розміщення, прокладання (нового будівництва) якого встановлений земельний сервітут, є підставою для державної реєстрації переходу права земельного сервітуту. ВЛАСНИК: СЕРВІТУАРІЙ Додаток до договору: - технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюється право сервітуту; - проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки. За домовленістю сторін у додатки до договору можуть додаватися інші документи та матеріали. Додаток 2 до Положення Львівському міському голові ______________________________ ______________________________ ______________________________ (прізвище, ім’я, по батькові заявника) ______________________________ (адреса проживання) ЗАЯВА (населений пункт) для_____________________________________________________________. Орієнтовний розмір земельної ділянки _________ га (кв. м). Бажаний спосіб отримання результату
___________________________________ __________ ___________________________________ (підпис) (для юридичної особи – посада керівника; (прізвище, ім’я, по батькові) фізична особа – підприємець) “____“______________ 20__ року М. П. Додаток 3 до Положення Львівському міському голові ______________________________ ______________________________ ______________________________ (прізвище, ім’я, по батькові заявника) ______________________________ (адреса проживання) ЗАЯВА Прошу затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки і надати земельну ділянку у сервітутне користування терміном на ______ років на вул. ___________________ у __________________________ (назва населеного пункту) площею ________ га для __________________________________________. Бажаний спосіб отримання результату:
___________________________________ __________ ___________________________________ (підпис) (для юридичної особи – посада керівника; (прізвище, ім’я, по батькові) фізична особа – підприємець) “____“______________ 20__ року М. П. Додаток 4 до Положення Львівському міському голові ______________________________ ______________________________ ______________________________ (прізвище, ім’я, по батькові заявника) ______________________________ ______________________________ (адреса проживання) ЗАЯВА Прошу погодити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки на вул. __________________ у _______________________, на яку буде поширюватись право сервітуту (населений пункт) та надати земельну ділянку у сервітутне користування терміном на ______ років для ________________________________. (мета надання) ________________________________________________________________. Бажаний спосіб отримання результату:
____________________________ ________________________________ (підпис) (прізвище, ім’я, по батькові) “____“______________ 20__ року М. П. .
Аналіз регуляторного впливу: Аналіз регуляторного впливу прийняття ухвали Львівської міської ради «Про затвердження Положення про порядок встановлення земельного сервітуту на землях комунальної власності Львівської міської територіальної громади для розміщення, прокладання (нового будівництва) зовнішніх інженерних мереж у межах їх охоронних зон». 1. Визначення проблеми, яку пропонується розв’язати шляхом державного регулювання. Основними проблемами, які пропонується розв’язати шляхом прийняття цієї ухвали, є: - надходження коштів до бюджету Львівської міської територіальної громади за користування земельними ділянками для розміщення, прокладання (нового будівництва) зовнішніх інженерних мереж у межах їх охоронних зон; - наповнення департаментом архітектури та просторового розвитку Львівської міської ради Реєстру зовнішніх інженерних мереж на території Львівської міської територіальної громади; - набуття Львівською міською радою права власності на інженерні мережі після їх будівництва та введення в експлуатацію (у разі їх безоплатної передачі у комунальну власність). Вказане Положення розроблене на підставі Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об'єктів», «Про електронні комунікації», «Про землеустрій», «Про трубопровідний транспорт», Цивільного кодексу України, Земельного кодексу України, ухвал міської ради від 30.06.2022 № 2140 «Про затвердження Положення про облік та ведення реєстру зовнішніх інженерних мереж Львівської міської територіальної громади», від 30.06.2022 № 2140 «Про затвердження Положення про облік та ведення реєстру зовнішніх інженерних мереж Львівської міської територіальної громади», від 30.06.2022 № 2141 «Про впорядкування права власності на зовнішні інженерні мережі». На сьогодні, у межах Львівської міської територіальної громади особи, які розміщують, прокладають (здійснюють нове будівництво) зовнішніх інженерних мереж на землях комунальної власності Львівської міської ради не сплачують кошти до бюджету Львівської міської територіальної громади за користування такими земельними ділянками. Основні групи (підгрупи), на які справляється вплив при підготовці проекту:
2. Визначення цілей державного регулювання. Метою прийняття ухвали є: - наповнення бюджету Львівської міської територіальної громади коштами за встановлення земельних сервітутів на землях комунальної власності Львівської міської територіальної громади для розміщення, прокладання (нового будівництва) зовнішніх інженерних мереж у межах їх охоронних зон; - ведення та наповнення Реєстру зовнішніх інженерних мереж на території Львівської міської територіальної громади; - набуття Львівською міською радою права власності на інженерні мережі після їх будівництва та введення в експлуатацію (у разі їх безоплатної передачі у комунальну власність). Зазначеним проектом нормативно-правового акту відповідно до чинного законодавства України визначається порядок встановлення земельного сервітуту на землях комунальної власності Львівської міської територіальної громади для розміщення, прокладання (нового будівництва) зовнішніх інженерних мереж у межах їх охоронних зон, строк дії земельного сервітуту для розміщення, прокладання (нового будівництва) зовнішніх інженерних мереж у межах їх охоронних зон, розмір плати за договором про встановлення земельного сервітуту, зміна умов договору про встановлення земельного сервітуту і припинення його дії, процедура отримання витягу з Реєстру зовнішніх інженерних мереж на території Львівської міської територіальної громади про внесення даних про проектовані інженерні мережі та внесення даних (інформації) про зовнішні інженерні мережі на території Львівської міської територіальної громади до Реєстру зовнішніх інженерних мереж на території Львівської міської територіальної громади. 3. Альтернативні способи досягнення зазначених цілей Альтернативою є залишити ситуацію з розміщення, прокладання (нового будівництва) зовнішніх інженерних мереж у межах їх охоронних зон без змін. У такому разі бюджет Львівської міської територіальної громади буде недоотримувати кошти за користування земельними ділянками в межах яких здійснюється розміщення, прокладання (нове будівництво) зовнішніх інженерних мереж. 3.1. В якості альтернативи для досягнення встановлених цілей пропонуються два способи
Оцінка впливу на сферу інтересів громадян
Оцінка впливу на сферу інтересів суб’єктів господарювання
Перша альтернатива є неприйнятною, оскільки не враховує потреби Львівської міської територіальної громади. Застосування другої альтернативи дозволить врегулювати відносини, які виникають під час розміщення, прокладання (нового будівництва) зовнішніх інженерних мереж на землях комунальної власності Львівської міської територіальної громади.
4. Вибір найбільш оптимального альтернативного способу досягнення цілей
Реалізація запропонованого регуляторного акта (альтернативи 2) забезпечить дотримання єдиного прозорого механізму взаємодії органів місцевого господарювання та осіб, на яких поширюється дія регуляторного акта. Оцінка можливості впровадження та виконання вимог регуляторного акта. Контроль за дотриманням вимог цього регуляторного акта буде здійснюватись виконавчими органами Львівської міської ради. На даний час немає об’єктивних обставин, які б перешкоджали впровадженню та виконанню вимог цього регуляторного акта органами влади, фізичними та юридичними особами, запровадження регуляторного акта не передбачає заподіяння шкоди внаслідок його дії. Перевагою впровадження регуляторного акта є врегулювання правовідносин між суб'єктами, на яких розповсюджується дія регуляторного акта, та органом місцевого самоврядування, наповнення бюджету Львівської міської територіальної громади. 5. Механізми і заходи, які прогнозуються для розв’язання проблеми. За результатами визначення цілі, проведення аналізу існуючої ситуації на території Львівської міської територіальної громади, проведених консультацій, нарад та зустрічей, основним механізмом, який забезпечить розв’язання визначеної проблеми є встановлення платних земельних сервітутів для розміщення, прокладання (нового будівництва) зовнішніх інженерних мереж у межах їх охоронних зон на землях комунальної власності Львівської міської територіальної громади. Заходи, які мають здійснити виконавчі органи Львівської міської ради для впровадження цього регуляторного акта: - розроблення проекту ухвали Львівської міської ради «Про затвердження Положення про порядок встановлення земельного сервітуту на землях комунальної власності Львівської міської територіальної громади для розміщення, прокладання (нового будівництва) зовнішніх інженерних мереж у межах їх охоронних зон» та АРВ до нього; - оприлюднення проекту разом з АРВ; - проведення консультацій з суб'єктами господарювання, проведення громадських слухань та отримання пропозицій і зауважень; - опрацювання пропозицій і зауважень; - прийняття проєкту ухвали Львівською міською радою на пленарному засіданні сесії; - оприлюднення ухвали у встановленому законодавством порядку. - проведення заходів з відстеження результативності прийнятої ухвали. 6. Обгрунтування можливості досягнення встановлених цілей шляхом прийняття регуляторного акта. Запровадження запропонованого механізму дозволить особам, які зацікавлені у розміщенні, прокладанні (новому будівництві) зовнішніх інженерних мереж у межах їх охоронних зон на землях комунальної власності Львівської міської територіальної громади зрозуміти порядок дій для оформлення договорів про встановлення земельного сервітуту. У випадку відмови осіб в укладенні договорів про встановлення земельного сервітуту для розміщення, прокладання (нового будівництва) зовнішніх інженерних мереж у межах їх охоронних зон, такі договори будуть визнаватися укладеними за рішенням суду. Розроблення документацій із землеустрою, які подаються у Львівську міську раду особами зацікавленими у встановленні земельних сервітутів для розміщення, прокладання (нового будівництва) зовнішніх інженерних мереж у межах їх охоронних зон, відповідно до ст. 26 Закону України «Про землеустрій», здійснюється юридичними особами, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи сертифікований інженер-землевпорядник, який є відповідальним за якість робіт із землеустрою або фізичними особами - підприємцями, які володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою. Передбачаються витрати робочого часу та коштів учасників процедури. Населення міста буде проінформовано через засоби масової інформації. У зв'язку з тим, що питома вага суб’єктів малого підприємництва (малих та мікропідприємств разом) у загальній кількості суб’єктів господарювання, на яких поширюється регулювання, складає 97%, здійснено розрахунок витрат на запровадження державного регулювання для суб'єктів малого підприємництва М-тест (додано до аналізу регуляторного впливу). 7. Визначення очікуваних результатів прийняття регуляторного акта. Цією ухвалою регламентовано порядок встановлення земельного сервітуту на землях комунальної власності Львівської міської територіальної громади для розміщення, прокладання (нового будівництва) зовнішніх інженерних мереж у межах їх охоронних зон, розмір плати за договором про встановлення земельного сервітуту, зміна умов договору про встановлення земельного сервітуту і припинення його дії, процедура отримання витягу з Реєстру зовнішніх інженерних мереж на території Львівської міської територіальної громади про внесення даних про проектовані інженерні мережі та внесення даних (інформації) про зовнішні інженерні мережі на території Львівської міської територіальної громади до Реєстру зовнішніх інженерних мереж на території Львівської міської територіальної громади. Прогнозується збільшення надходжень до бюджету від сплати за вставлення земельних сервітутів. 8. Строк чинності ухвали міської ради. Постійно. У разі прийняття змін до чинного законодавства буде проведено аналіз ухвали на її відповідність внесеним змінам. 9. Визначення показників результативності дії регуляторного акта. Базове відстеження показників результативності ухвали міської ради буде здійснюватись через 6 місяців після набуття ним чинності. Повторне відстеження показників результативності регуляторного акта буде здійснюватись через 1 рік після набуття ним чинності. Періодичне відстеження показників результативності регуляторного акта буде здійснюватись через 3 роки після проведення повторного відстеження показників результативності регуляторного акта. 10. Визначення заходів, за допомогою яких буде відстежуватись результативність регуляторного акта. Визначення та оцінка результатів реалізації ухвали міської ради буде здійснюватися шляхом застосування Порядку встановлення земельного сервітуту на землях комунальної власності Львівської міської територіальної громади для розміщення, прокладання (нового будівництва) зовнішніх інженерних мереж у межах їх охоронних зон, його впливу на взаємовідносини Львівської міської ради та суб’єктів, які мають намір на земельних ділянках комунальної власності Львівської міської територіальної громади розмістити, прокласти (збудувати) зовнішні інженерні мережі. Згідно з Додатком 4 до Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта ТЕСТ малого підприємництва (М-Тест) 1. Консультації з представниками мікро- та малого підприємництва щодо оцінки впливу регулювання. Консультації щодо визначення впливу запропонованого регулювання на суб'єктів малого підприємництва та визначення детального переліку процедур, виконання яких необхідно для здійснення регулювання, проведено розробником у період з 01 травня 2024 року по 14 квітня 2025 року.
2. Вимірювання впливу регулювання на суб'єктів малого підприємництва (мікро- та малі): Кількість суб'єктів малого підприємництва, на яких поширюється регулювання: 90 796 (одиниць). Питома вага суб'єктів малого підприємництва у загальній кількості суб'єктів господарювання, на яких проблема справляє вплив 97.00 (відсотків). 3. Розрахунок витрат суб'єктів малого підприємництва на виконання вимог регулювання
* середня заробітна плата у м. Львові станом на 2025 рік – 25 000 грн. БЮДЖЕТНІ ВИТРАТИ на адміністрування регулювання для суб'єктів малого і мікропідприємництва Розрахунок витрат на адміністрування регулювання здійснюється окремо для кожного відповідного органу державної влади чи органу місцевого самоврядування, що залучений до процесу регулювання. Державний орган, для якого здійснюється розрахунок адміністрування регулювання: Львівська міська рада.
* оскарження рішення здійснюється у суді. 4. Розрахунок сумарних витрат суб'єктів малого підприємництва, що виникають на виконання вимог регулювання
5. Розроблення корегуючих (пом'якшувальних) заходів для малого підприємництва щодо запропонованого регулювання відсутнє За результатами оцінки сумарних витрат малого підприємництва на виконання запланованого регулювання (за перший рік регулювання та за п’ять років) запровадження компенсаторських механізмів не потребується. Проект ухвали розповсюджується тільки на сферу інтересів суб’єктів господарювання, які мають намір. Експертний висновок: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Назад