|
Дата оприлюднення:
Положення про порядок встановлення технічних об’єктів міського середовища на території Львівської міської територіальної громади 1. Основні положення 1.1. Положення про порядок встановлення технічних об’єктів міського середовища на території Львівської міської територіальної громади (надалі – Положення) розроблені з врахуванням Законів України “Про місцеве самоврядування в Україні“, “Про регулювання містобудівної діяльності“, “Про благоустрій населених пунктів“, “Про питну воду та питне водопостачання“, ухвали міської ради від 21.04.2011 №376 “Про правила благоустрою Львівської міської територіальної громади“. 1.2. Це Положення визначає порядок: 1.2.1. встановлення технічних об’єктів міського середовища; 1.2.2. укладення та продовження договору на право тимчасового користування окремими конструктивними елементами благоустрою комунальної власності на умовах оренди для розміщення технічних об’єктів міського середовища; 1.2.3. Демонтажу технічних об’єктів міського середовища. 1.3. Дія цього Положення поширюється на всі підприємства, установи і організації незалежно від форми власності та відомчої належності, на юридичних та фізичних осіб- підприємців, які встановлюють технічні об’єкти міського середовища. 1.4. У цьому Положенні наведені нижче терміни вживаються у такому значенні: технічні об’єкти міського середовища – апарати (термінали) для розливу та продажу питної води, платіжні термінали, поштомати; 2. Вимоги до розміщення та функціонування технічних об’єктів міського середовища 2.1. Розміщення особами, вказаними у п. 1.3. Положення, технічних об’єктів міського середовища здійснюється відповідно до договору на право тимчасового користування окремими конструктивними елементами благоустрою комунальної власності на умовах оренди для розміщення технічних об’єктів міського середовища за результатами проведеного аукціону в Електронній торговій системі Prozorro.Продажі або на підставі погодження голови відповідної районної адміністрації 2.2. Термін розміщення технічних об’єктів міського середовища не може перевищувати термін дії договору на право тимчасового користування окремими конструктивними елементами благоустрою комунальної власності на умовах оренди для розміщення технічних об’єктів міського середовища. 2.3. Технічні об’єкти міського середовища розміщуються і функціонують відповідно до вимог чинного законодавства України та інших нормативних актів, прийнятих у межах компетенції органами державної влади та органами місцевого самоврядування. 2.4. Суб’єкти господарювання, які здійснюють продаж питної води, несуть особисту відповідальність за наявність усіх необхідних документів, висновків, погоджень та ліцензій, які регулюють цю діяльність згідно чинного законодавства. 2.5. У разі необхідності суб’єкти господарювання, які здійснюють продаж питної води погоджують документи на приєднання до систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення в окремому порядку з ЛМКП «Львівводоканал». 2.6. Технічні об’єкти міського середовища забороняється встановлювати безпосередньо біля тимчасових споруд, біля пам’ятників, скульптурних та інших елементів оздоблення будинків, на інженерних мережах, люках, біля фасадів будинків в межах історичного ареалу, а також у місцях, заборонених чинним законодавством України. 2.7. Технічні об’єкти з розливу та продажу питної води повинні мати інформаційний листок із зазначенням інформації щодо її виду (оброблена, необроблена (природна), штучно-мінералізована, штучно-фторована, штучно-йодована, з оптимальним вмістом мінеральних речовин, газована чи негазована тощо), складу ("вода питна" та перелік уведених речовин, зокрема консервантів, макро- та мікроелементів), умов зберігання, дати виготовлення, найменування, адреси та телефону виробника і місця її виготовлення, виду вихідної води, місцезнаходження підземного джерела питного водопостачання та номера і глибини свердловини, посилання на нормативний документ, згідно з яким виготовлено питну воду. 2.8. Технічні об’єкти з розливу та продажу питної води слід розташовувати на території з твердим покриттям, що упорядкована і знаходиться на відстані не менше ніж 50 м від місць забруднення (сміттєзбірники, вбиральні, магістралі з інтенсивним рухом транспорту, автостоянки тощо. 2.9. Під час встановлення технічних об’єктів міського середовища не допускається пошкодження або знищення зелених насаджень (окрім несформованої чагарникової, квіткової та трав’яної рослинності). 3. Порядок встановлення технічних об’єктів міського середовища на землях комунальної власності та приватній земельній ділянці. 3.1.Технічні об’єкти міського середовища розміщуються на приватній земельній ділянці чи елементах будинку, будівлі, споруди за погодженням відповідної районної адміністрації. Для отримання погодження, суб’єкт господарювання, який має державну реєстрацію відповідно до законодавства України, подає до Центру надання адміністративних послуг: 3.1.1. Заяву на ім’я голови відповідної районної адміністрації довільної форми про можливість встановлення технічного об’єкту із зазначенням виду технічного об’єкта, адреси чи декількох адрес, на яких мають намір розміщувати технічний об’єкт та площі об’єкта. 3.1.2. Візуалізацію та зовнішні характеристики технічних об’єктів міського середовища із зазначенням контурів та площ об’єктів з прив’язкою до місцевості. 3.1.3. Договір про співпрацю з власником чи орендарем земельної ділянки або договір про співпрацю з ОСББ, ЛКП чи іншою організацією, що обслуговує будинок, біля якого планується встановити технічний об’єкт міського середовища. 3.2. Технічні об’єкти міського середовища розміщуються на землях комунальної власності за результатами проведеного аукціону в електронній торговій системі Prozorro.Продажі та укладеного договору на право тимчасового користування окремими конструктивними елементами благоустрою комунальної власності на умовах оренди для розміщення технічних об’єктів міського середовища. 3.3. Підготовку документів для проведення аукціону із використанням електронної торгової системи Prozorro.Продажі на оформлення права на оренду окремих конструктивних елементів благоустрою для розміщення технічних об’єктів міського середовища здійснює департамент економічного розвитку. 3.4. Місця розміщення технічних об’єктів міського середовища на території Львівського міської територіальної громади, які пропонуються для винесення на аукціон визначаються за пропозиціями виконавчих органів міської ради та суб’єктів господарювання. 3.4.1. Управління архітектури та урбаністики департаменту містобудування готує схеми прив’язки технічних об’єктів міського середовища. 3.5. Департамент економічного розвитку готує ухвалу про затвердження місць для розміщення технічних об’єктів міського середовища шляхом оголошення аукціону в Prozorro.Продажі із зазначенням площі оренди конструктивного елемента благоустрою та терміну розміщення. 3.6. Аукціон департамент економічного розвитку проводить відповідно до Регламенту роботи електронної торгової системи Prozorro.Продажі. 3.7. Документацію про проведення торгів (аукціонів) на оформлення права на оренду окремих конструктивних елементів благоустрою для розміщення технічних об’єктів міського середовища затверджує департамент економічного розвитку. 3.8 Документація про проведення торгів (аукціонів) на оформлення права на оренду окремих конструктивних елементів благоустрою для розміщення технічних об’єктів міського середовища повинна містити таку інформацію: 3.8.1 Зовнішні характеристики технічних об’єктів міського середовища із зазначенням контурів та площ об’єктів з прив’язкою до місцевості. 3.8.2. Функціональне призначення технічних об’єктів міського середовища. 3.8.3. Стартову ціну предмету аукціону. 3.8.4. Розмір суми гарантійного внеску за участь у аукціоні. 3.8.5. Термін подання пропозицій учасників на участь у аукціоні. 3.8.6. Розмір “кроку аукціону“. 3.8.7. Термін права на оренду предмету аукціону. 3.8.8. Проект договору за результатами аукціону. 3.8.9. Перелік документів для участі у аукціоні. 3.8.10.Схему прив’язки розміщення технічних об’єктів міського середовища. 3.9. Департамент економічного розвитку забезпечує розміщення на офіційному веб-порталі Львівської міської ради та у засобах масової інформації оголошення про проведення аукціону на оформлення права на оренду окремих конструктивних елементів благоустрою для розміщення технічних об’єктів міського середовища не пізніше ніж за 10-ть календарних днів до дати проведення аукціону. 3.10. Порядок проведення аукціону, сплати та повернення гарантійних внесків учасникам, визначення переможця та оформлення результатів аукціону визначається Регламентом ЕТС. 3.11. Перелік документів, які подаються учасниками для участі в аукціоні зазначається у документації про проведення торгів (аукціонів), яка публікується разом із оголошенням в ЕТС. 3.12. За результатами аукціону Комунальне підприємство «Адміністративно-технічне управління» укладає з переможцем договір на право тимчасового користування окремими конструктивними елементами благоустрою комунальної власності на умовах оренди для розміщення технічних об’єктів міського середовища на території Львівської міської територіальної громади в порядку та терміни, передбачені Регламентом роботи ЕТС та інформує відповідні районні адміністрації про укладені / припинені договори. 3.13. Стартова орендна плата за користування місцем для укладення договору встановлюється 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб за 1 кв.м. на місяць без врахування ПДВ. 3.14. Після укладення договору на право тимчасового користування окремими конструктивними елементами благоустрою комунальної власності на умовах оренди для розміщення технічних об’єктів міського середовища переможець торгів звертається у управління архітектури та урбаністики для погодження типового зовнішнього вигляду технічного об’єкта міського середовища. 3.15. Переможець аукціону зобов’язаний розмістити технічні об’єкти міського середовища відповідно до схеми прив’язки, погодженого зовнішнього вигляду і умов функціонування після укладення договору на право тимчасового користування окремими конструктивними елементами благоустрою комунальної власності на умовах оренди для розміщення технічних об’єктів міського середовища та погодження зовнішнього вигляду технічних об’єктів міського середовища. 3.16. Переможцю аукціону забороняється передавати право на здійснення підприємницької діяльності у технічних об’єктах міського середовища третім особам. 3.17. При встановленні фактів порушення переможцем аукціону вимог щодо зовнішнього вигляду, конструкцій, матеріалів та умов функціонування, функціонального призначення, сплати коштів за користування окремими конструктивними елементами благоустрою, Львівське комунальне підприємство “Адміністративно-технічне управління“ припиняє в односторонньому порядку договір оренди окремих конструктивних елементів благоустрою, а сплачені кошти не повертаються. 3.18. Дія договору на право тимчасового користування окремими конструктивними елементами благоустрою комунальної власності на умовах оренди для розміщення технічних об’єктів міського середовища пролонгується терміном на 1 рік у випадку відсутності заборгованості за орендну плату з користування окремими конструктивними елементами благоустрою, планових чи позапланових реконструкцій або ремонту інженерних мереж, вулиці, дороги, будинків і споруд, скарг мешканців та заперечень власника місця, де розміщується технічний об’єкт міського середовища. 3.18.1. Для продовження дії договору тимчасового користування місцями для розміщення технічних об’єктів міського середовища фізична особа підприємець або юридична особа звертається із заявою в КП «Адміністративно-технічне управління» Львівської міської ради за 30 днів до закінчення терміну дії договору. 4. Порядок здійснення демонтажу технічних об’єктів міського середовища Під демонтажем розуміють комплекс заходів, які передбачають відокремлення технічних об’єктів міського середовища від місця його розміщення та транспортування у місце його подальшого зберігання. При цьому демонтаж та наступне зберігання технічних об’єктів міського середовища не передбачає переходу права власності на нього до територіальної громади м. Львова або КП «Адміністративно-технічне управління». 4.1. Демонтажу згідно з цим Положенням підлягають: 4.1.1. Самовільно розміщені технічні об’єкти міського середовища, а саме розміщені без договору на право тимчасового користування окремими конструктивними елементами благоустрою комунальної власності на умовах оренди для розміщення технічних об’єктів міського середовища, укладеного з КП «Адміністративно-технічне управління»; 4.1.2. Розміщені з порушенням вимог пунктів 2.3. – 2.11 даного Положення; 4.2. При виявленні самовільно встановленого технічного об’єкта міського середовища уповноважена особа районної адміністрації, на території якої розташований технічний об’єкт міського середовища, за участю власника (законного користувача) технічного об’єкта міського середовища, у разі наявності відомостей щодо такої особи, складає акт про його самовільне розміщення, а уповноважена особа комунального підприємства “Адміністративно-технічне управління“, складає протокол про адміністративне правопорушення. 4.3. Уповноважена особа районної адміністрації на підставі оформленого акта надає особисто або надсилає рекомендованим листом власнику (користувачу) технічного об’єкта міського середовища, у разі наявності відомостей щодо такої особи, лист-повідомлення про демонтаж незаконно встановленого технічного об’єкта міського середовища у 10-денний термін з моменту скерування листа-повідомлення разом з примірником акта про самовільне розміщення технічного об’єкта міського середовища). 4.4. Якщо власника (користувача) не встановлено, або якщо власник (користувач) відмовився добровільно демонтувати технічний об’єкт міського середовища, районна адміністрація скеровує примірник акта, вимоги про демонтаж, матеріали фотофіксації в КП «Адміністративно-технічне управління». 4.5. Демонтаж технічного об’єкта міського середовища проводиться власними силами КП «Адміністративно-технічне управління» або на його замовлення - підрядною організацією. 4.6. Демонтаж технічного об’єкта міського середовища КП «Адміністративно-технічне управління»» здійснює у присутності представників районної адміністрації, які, у разі необхідності залучають представників відповідних державних органів, міських служб та організацій, Львівського комунального підприємства “Львівсвітло“, Львівського комунального підприємства “Муніципальна варта“, Львівського міського комунального підприємства «Львівводоканал», правоохоронних органів тощо. 4.7. Про проведений демонтаж технічного об’єкта міського середовища складається акт проведення демонтажу технічного об’єкта міського середовища, який підписується працівниками КП «Адміністративно-технічне управління» та іншими особами, які були присутні при його проведенні. До акту в обов’язковому порядку додається фотофіксація місця розташування технічного об’єкта міського середовища до і після демонтажу. Акт проведення демонтажу складається у двох примірниках, один з яких залишається в КП «Адміністративно-технічне управління», другий – передається власнику (користувачу) демонтованого технічного об’єкта міського середовища одразу після складення такого акту (у разі його присутності). У разі відсутності власника технічного об’єкта міського середовища або його відмови від підписання акта демонтажу, про що робиться відповідна відмітка, другий примірник акта КП «Адміністративно-технічне управління» у п’ятиденний термін надсилає поштою за місцезнаходженням власника (користувача) рекомендованим листом (якщо встановлено його місцезнаходження). 4.8. Компенсація витрат КП «Адміністративно-технічне управління», яке організовувало або проводило самостійно демонтаж технічного об’єкта міського середовища, покладається на власника (користувача) демонтованого технічного об’єкта міського середовища. 4.9. Для повернення технічного об’єкта міського середовища власнику (користувачу) технічного об’єкта міського середовища необхідно звернутись в КП «Адміністративно-технічне управління» з наступними документами: 4.9.1. Заявою на ім’я керівника про повернення демонтованого технічного об’єкта міського середовища; 4.9.2. Документом, що підтверджує право власності (інше майнове право) на демонтований технічний об’єкт міського середовища; 4.9.3. Документом, що підтверджує оплату витрат КП «Адміністративно-технічне управління», пов’язаних з демонтажем технічних об’єктів міського середовища, його транспортуванням та зберіганням. 4.10. Облік та тимчасове зберігання демонтованих технічного об’єкта міського середовища здійснює КП «Адміністративно-технічне управління». Демонтовані технічні об’єкти міського середовища зберігаються у спеціально відведених для цього місцях (складах, сховищах тощо). 4.11. Витрати з проведення демонтажу технічного об’єкта міського середовища, їх транспортування та зберігання відшкодовують їх власники (користувачі): 4.11.1. За демонтаж та транспортування технічних об’єктів міського середовища – у розмірі фактичних витрат; 4.11.2. За зберігання технічного об’єкта міського середовища – у розмірі одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян без врахування ПДВ за кожну добу зберігання. 5. Контроль за розміщенням технічного об’єкта міського середовища 5.1. Контроль за розміщенням технічних об’єктів міського середовища здійснюють районні адміністрації та комунальне підприємство “Адміністративно-технічне управління“. 5.2. Контроль безпечності та якості питної води здійснює ГУ Держпродспоживслужби у Львівській області та Львівське міське комунальне підприємство «Львівводоканал». 5.3. За порушення вимог цього Положення суб’єкти господарювання несуть відповідальність, встановлену Кодексом України про адміністративні правопорушення, Законом України "Про благоустрій населених пунктів", Правилами благоустрою м. Львова, затвердженими ухвалою міської ради від 21.04.2011 № 376, іншими нормативно-правовими актами Львівської міської ради. Додаток 2 Затверджено ухвалою міської ради від___________№____ ДОГОВІР
на право тимчасового користування окремими конструктивними елементами благоустрою комунальної власності на умовах оренди для розміщення технічних об’єктів міського середовища на території Львівської міської територіальної громади “_____“ __________________ 2023р. м. Львів
КП «Адміністративно-технічне управління» департаменту містобудування Львівської міської ради, надалі ОРЕНДОДАВЕЦЬ, в особі ___________________________, яка діє на підставі Положення про__________________________________, затвердженого рішенням виконавчого комітету від _______ р. за № ______ (зі змінами), з однієї сторони, та ____________________________________________________, надалі ОРЕНДАР, що діє на підставі (статут, положення, свідоцтво про державну реєстрацію), з другої сторони уклали цей Договір про таке: 1. Предмет Договору 1.1.Предметом цього Договору є надання Орендодавцем Орендареві права на тимчасове користування окремими конструктивними елементами благоустрою комунальної власностi для розміщення технічних об’єктів міського середовища (надалі – Об’єкт) на умовах оренди на терміни відповідно до ухвали Львівської міської ради від ____ № ____ «Про затвердження Положення про порядок встановлення технічних об’єктів міського середовища на території Львівської міської територіальної громади», протоколу за результатами торгів. 1.2.Сторони домовилися, що цей Договір не потребує підписання акту приймання- передачі між Орендодавцем та Орендарем. Орендар вступає у користування окремими конструктивними елементами благоустрою з моменту підписання цього договору. 2. Зобов’язання сторін 2.1. Орендодавець зобов’язується: 2.1.1. Надати у тимчасову оренду конструктивний елемент благоустрою комунальної власностi площею _______, (тротуар, газон, тощо) для розміщення___________________(технічного об’єкта міського середовища) за адресою: м. Львів, ____________________. 2.2. Орендар зобов’язується: 2.2.1. Своєчасно та у повному обсязі сплачувати Орендодавцю вартість оренди окремих конструктивних елементів благоустрою комунальної власностi, визначеної згідно з протоколом за результатами торгів з дати підписання даного договору. 2.2.2. Встановлювати технічний об’єкт міського середовища у встановленому порядку без пошкодження конструктивних елементів благоустрою комунальної власностi та озеленення, із забезпеченням безпеки населення при під’єднанні конструкції до електричної мережі, утримувати їх у належному технічному і санітарному стані та впорядковувати місця для їх розташування, забезпечити технічну міцність і стійкість конструкції. 2.2.3. Демонтувати технічний об’єкт міського середовища протягом однієї доби: - при скасуванні протоколу за результатами торгів або після закінчення терміну дії цього Договору, - у разі виникнення потреби для реконструкції, ремонту, будівництва чи у випадку аварійної ситуації на інженерних мережах на місці розташування технічного об’єкта міського середовища на підставі листа районної адміністрації на термін, вказаний у листі. 2.2.4. У тижневий термін листом повідомити Орендодавця про зміну адреси для листування, зміну банківського рахунку, зміну назви, зміну коду ЗКПО, реорганізацію. 3. Порядок і терміни розрахунків 3.1. Орендар сплачує Орендодавцеві плату за користування Об’єктом площею ________ щомісячно до 25 числа поточного місяця за наступний місяць у розмірі ___________грн., що зазначається в протоколі за результатами торгів. Обов’язок внесення орендної плати Орендарем виникає з часу укладення договору на право тимчасового користування окремими конструктивними елементами благоустрою комунальної власності на умовах оренди для розміщення технічних об’єктів міського середовища. 3.2. Розмір орендної плати щорічно на кожен наступний рік визначається способом коригування розміру орендної плати попереднього року на рівень інфляції за цей рік. Індексацію орендної плати проводить Орендодавець без внесення змін до Договору. 3.3. Орендна плата за користування окремими конструктивними елементами благоустрою для розміщення технічних об’єктів міського середовища нараховується з дати підписання договору оренди окремих конструктивних елементів благоустрою для розміщення технічних об’єктів міського середовища та до дати завершення договору, що визначена у договорі за результатами торгів. 3.4. Орендна плата за користування окремими конструктивними елементами благоустрою для розміщення технічних об’єктів міського середовища нараховується незалежно від факту встановлення технічних об’єктів міського середовища. 4. Відповідальність сторін 4.1. За невиконання або неналежне виконання зобов’язань Сторони за цим Договором несуть відповідальність згідно з чинним законодавством України. 4.2. Спори, які виникають між сторонами за цим Договором або у зв’язку з ним, вирішуються у порядку, встановленому чинним законодавство України. 4.3. У разі протермінування платежів, передбачених у пункті 3.1 цього Договору Орендар сплачує на користь Орендодавця пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України від суми протермінованого платежу за кожен день протермінування. 4.4. При погашенні суми заборгованості (її частини) кошти, що сплачує Орендар, у першу чергу зараховується у рахунок погашення пені, у наступну чергу – на погашення заборгованості з орендної плати. 4.5. При встановленні фактів порушення переможцем торгів вимог щодо зовнішнього вигляду конструкцій, матеріалів та умов функціонування на підставі листа районної адміністрації та належним чином завіреного районною адміністрацією акта про порушення, а також наявність у Орендаря заборгованості станом на 1 число поточного місяця понад 3 місяці за будь-які попередні розрахункові періоди є підставою для розірвання договору в односторонньому порядку, про що повідомляється Орендаря за 10 календарних дні до дати розірвання договору. 4.6. Ризик випадкового пошкодження або знищення технічного об’єкта міського середовища або його частини несе Орендар. 4.7. У разі завдання шкоди діяльністю Орендаря майну Орендодавця, Орендар несе відповідальність згідно з чинним законодавством. 5. Прикінцеві положення 5.1. Всі зміни та доповнення до цього Договору мають однакову з ним юридичну силу, якщо вони оформлені письмово і підписані уповноваженими представниками сторін. 5.2. Додатки (незалежно від дати їх оформлення), підписані сторонами з метою належного виконання цього Договору, є його невід’ємною частиною. 5.3. Договір припиняється/розривається у разі: 6. Термін дії Договору 6.1. Термін дії договору встановлюється з дати підписання даного договору до дати завершення договору, що визначена у договорі за результатами торгів. 6.2. Договір підлягає пролонгації терміном на 1 рік у випадку відсутності заборгованості за орендну плату з користування окремими конструктивними елементами благоустрою, планових чи позапланових реконструкцій або ремонту інженерних мереж, вулиці, дороги, будинків і споруд, скарг мешканців, та заперечень власника місця, де розміщується технічний об’єкт міського середовища. 7. Додатки до цього Договору Ухвала Львівської міської ради від ______ «Про затвердження Положення про порядок встановлення технічних об’єктів міського середовища на території Львівської міської територіальної громади», протокол за результатами торгів. 8. Юридичні адреси та банківські реквізити сторін ОРЕНДОДАВЕЦЬ ОРЕНДАР Адреса: _______________________ Адреса: ________________________ Р/р ________________ Р/р ____________________________ МФО __________ МФО ___________________________ ЗКПО ___________ Ідентифікаційний код ___________ Статус платника ПДВ: _____________ Статус платника ПДВ: Система оподаткування: ________ Система оподаткування:___________ ІПН__________________________ ІПН ____________________________ Телефон: ________ Телефон: ____________
Секретар ради М.Лопачак Візи: Директор департаменту економічного розвитку І. Свистун .
Аналіз регуляторного впливу: Аналіз регуляторного впливу до проекту ухвали Львівської міської ради «Про затвердження Положення про порядок встановлення технічних об’єктів міського середовища на території Львівської міської територіальної громади» Цей аналіз регуляторного впливу розроблений на виконання вимог Закону України „Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" від 11.09.2003 № 1160/ІV та Методики проведення аналізу впливу регуляторного акту, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2004р. № 308 та визначає правові і організаційні засади реалізації проекту ухвали міської ради “ Про затвердження Положення про порядок встановлення технічних об’єктів міського середовища на території Львівської міської територіальної громади». 1.Визначення та аналіз проблеми, яку передбачається розв’язати шляхом державного регулювання. Проект ухвали підготовлений з метою створення належних умов для впорядкування та врегулювання порядку розміщення технічних об’єктів міського середовища на території Львівської міської територіальної громади (апарати для розливу та продажу питної води, платіжні термінали, поштомати). Дана сфера регулюється низкою нормативно-правових актів - Законів України “Про місцеве самоврядування в Україні”, “Про благоустрій населених пунктів”, «Про захист прав споживачів», «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення», Наказом МОЗ від 12.02.2010 №400 «Про затвердження Державних санітарних норм та правил "Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною», ухвалою міської ради від 21.04.2011 №376 «Про затвердження правил благоустрою Львівської міської територіальної громади» та ухвалою від 01.12.2016 № 1273 «Про затвердження Положення про оренду окремих конструктивних елементів благоустрою комунальної власності для розміщення об’єктів соціально-культурного, торговельного та іншого призначення». Основні групи (підгрупи), на які справляється вплив при підготовці проекту:
2. Цілі державного регулювання. Визначення єдиних умов та порядку погодження місць для встановлення технічних об’єктів міського середовища на території Львівської міської територіальної громади, а також вимог до утримання таких місць, з метою врегулювання діяльності в даній сфері. 3. Альтернативи. 1. Визначення альтернативних способів
Оцінка впливу на сферу інтересів міста
Оцінка впливу на сферу інтересів громадян
4. Механізм та заходи для розв’язання проблеми. Для розв’язання проблеми, зазначеної в розділі 1 цього аналізу, пропонуємо прийняти ухвалу «Про затвердження Положення про порядок встановлення технічних об’єктів міського середовища на території Львівської міської територіальної громади». 5. Обґрунтування можливості досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акту Проект спрямований на чітке визначення порядку отримання погодження місця для встановлення технічних об’єктів міського середовища. Проектом передбачено вичерпний перелік документів, що буде подаватися суб’єктом господарювання, для отримання погодження, та підстави відмови в отриманні такого погодження. Проект ухвали не може призвести до несподіваних наслідків, які унеможливлюють позитивний ефект від її впровадження. Таким чином, такий регуляторний акт містить норми, які чітко регламентують відносини між органом місцевого самоврядування та суб’єктом господарювання, пов’язані з отриманням погодження місця для встановлення технічних об’єктів міського середовища, а його реалізація забезпечить дотримання єдиного прозорого механізму щодо порядку провадження підприємницької діяльності у цій сфері. 6. Визначення очікуваних результатів прийняття акту із застосування методу аналізу вигод та витрат. - врегульований механізм розміщення технічних об’єктів міського середовища на території громади; 7. Обґрунтування строку дії регуляторного акту Ухвала є регуляторним нормативно-правовим актом, який діє на невизначене коло осіб, є загальнообов'язковим до застосування на території міста Львова. Строк дії регуляторного акту – постійно або до прийняття наступного регуляторного акту, що залежитиме від змін у законодавстві. 8. Визначення показників результативності акту Показником результативності акту стане: - врегулювання питань розміщення технічних об’єктів міського середовища на території міста. - надходження коштів, що будуть перераховуватись до бюджету міста суб’єктами господарювання. - відсутність незаконно встановлених технічних об’єктів міського середовища на території міста; 9. Заходи, за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності регуляторного акту Повторне відстеження результативності дії регуляторного акту проводитиметься через рік після набрання чинності проекту акту з метою оцінки ефективності його дії. Періодичне відстеження результативності дії регуляторного акту планується один раз на три роки. Зауваження та пропозиції від фізичних та юридичних осіб приймаються протягом 1 міс. від дня опублікування проекту ухвали та АРВ в письмовому вигляді за адресою пл. Ринок, 1, каб.432, відділ торгівлі та тендерної політики управлдіння економіки департаменту економічного розвитку Львівської міської ради., м.Львів, 79008, тел. 297-58-76, 297-58-65, факс +38 032 254-60-31 електронна пошта: [email protected].
|
Назад