Проекти регуляторних актів

Дата оприлюднення:
10/22/2024

Відповідно до Конституції України, Податкового кодексу України, Законів України “Про місцеве самоврядування в Україні“, “Про благоустрій населених пунктів“, “Про інформацію“, “Про доступ до публічної інформації“, наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21.10.2011 № 244 “Про затвердження Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності“, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 22.11.2011 за № 1330/20068, беручи до уваги матеріали інвентаризації самовільно встановлених технічних об’єктів міського середовища, надані районними адміністраціями, з метою забезпечення відкритості та прозорості процедури визначення орендарів конструктивних елементів благоустрою для розміщення тимчасових споруд чи/або пересувних тимчасових споруд, розвитку конкуренції, обмеження монополізму, залучення найширшого кола учасників (юридичних і фізичних осіб) незалежно від форм власності до формування високоякісного естетичного міського середовища та отримання максимального доходу через передачу в оренду конструктивних елементів благоустрою міська рада ухвалила:
1. Затвердити:

1.1 Положення про оформлення права на оренду окремих конструктивних елементів благоустрою для розміщення автоматів для продажу товарів (надання послуг) на території Львівської міської територіальної громади (Додаток 1).

1.2. Форму договору на право оренду окремих конструктивних елементів благоустрою для розміщення автоматів для продажу товарів (надання послуг) (Додаток 2).

2. Управлінню архітектури та урбаністики департаменту архітектури та просторового розвитку в строк до 01.11.2024 з урахуванням матеріалів інвентаризації самовільно встановлених тимчасових споруд – автоматів для продажу товарів (надання послуг) розробити та подати на затвердження виконавчому комітету Перелік місць (окремих конструктивних елементів благоустрою комунальної власності, за винятком тих що передані у користування), на яких дозволяється розміщення автоматів для продажу товарів (надання послуг).
3. Управлінню комунальної власності департаменту економічного розвитку:
4. Поетапно в строк до 01.10.2025 оголосити в електронній торговій системі аукціони на право оренди окремих конструктивних елементів благоустрою комунальної власності згідно з Переліком, затвердженим у відповідності до пункту 2 цієї ухвали.
4.1. Суб’єкти господарювання, автомати для продажу товарів (надання послуг) яких фактично розміщені на місцях згідно з Переліком, затвердженим у відповідності до пункту 2 цієї ухвали, мають переважне право в аукціонах на визначення орендаря окремих конструктивних елементів благоустрою для розміщення автоматів для продажу товарів (надання послуг).
5. Комунальному підприємству "Адміністративно-технічне управління" до 30.06.2025 забезпечити демонтаж самовільно встановлених на землях комунальної власності населених пунктів Львівської міської територіальної громади, не переданих у власність або користування, тимчасових споруд - автоматів для продажу товарів (надання послуг), не включених до Переліку, затвердженого у відповідності до пункту 2 цієї ухвали.
6. Вважати такими, що втратили чинність:
6.1. Ухвалу Львівської міської ради від 30.05.2013 № 2436 «Про затвердження Порядку передачі у короткострокову оренду елементів благоустрою».
6.2 Ухвалу Львівської міської ради від 20.10.2016 № 1113 «Про затвердження Положення про підготовку, організацію, проведення аукціону на оформлення права на оренду окремих конструктивних елементів благоустрою для розміщення тимчасових споруд чи/або пересувних тимчасових споруд у м. Львові».
3. Контроль за виконанням ухвали покласти на першого заступника міського голови-заступника міського голови з питань економічного розвитку.

Міський голова А. Садовий

Додаток 1
Затверджено
ухвалою міської ради
від__________№_____

ПОЛОЖЕННЯ

про оформлення права на оренду окремих конструктивних елементів благоустрою для розміщення автоматів для продажу товарів (надання послуг) на території Львівської міської територіальної громади

1. Загальні положення

1.1. Положення про оформлення права на оренду окремих конструктивних елементів благоустрою для розміщення автоматів для продажу товарів (надання послуг) на території Львівської міської територіальної громади (надалі – Положення) визначає процедуру розміщення окремого виду тимчасових споруд – автоматів для продажу товарів (надання послуг) на землях комунальної власності населених пунктів Львівської міської територіальної громади, не переданих у власність або користування (за винятком зарядних станцій електромобілей).
1.2. Визначення орендарів окремих конструктивних елементів благоустрою для розміщення автоматів для продажу товарів (надання послуг) здійснюється на конкурсній основі за результатами проведених в електронній торговій системі Prozorro.Продажі аукціонів.
1.3. Підготовку документів для проведення аукціону із використанням електронної торгової системи Prozorro.Продажі на оформлення права на оренду окремих конструктивних елементів благоустрою для здійснення підприємницької діяльності здійснює управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради.
1.4. Місця розташування окремих конструктивних елементів благоустрою для розміщення на них автоматів для продажу товарів (надання послуг), які пропонуються для винесення на аукціон, визначаються департаментом архітектури та просторового розвитку самостійно або за ініціативою заявників з врахуванням вимог будівельних, санітарно-гігієнічних норм, а також існуючих містобудівних обмежень, вимог щодо охорони довкілля та раціонального використання територій, охорони історико-культурної спадщини, земельно-господарського устрою.
1.5. Департамент архітектури та просторового розвитку подає на розгляд та затвердження виконавчому комітету місця розміщення автоматів з продажу товарів (послуг) у вигляді переліку адрес із зазначенням площі, яка враховує територію, необхідну для обслуговування відповідної тимчасової споруди.
1.6. Для включення відповідної адреси до Переліку адрес, визначених для встановлення автоматів для продажу товарів (надання послуг), заявник подає до Центру надання адміністративних послуг письмову (електронну) заяву довільної форми на ім’я директора департаменту архітектури та просторового розвитку.
1.7. У заяві зазначаються такі відомості:
адреса об’єкта;
бажаний розмір площі об’єкта;
опис автомата для продажу товарів (надання послуг), який планується розмістити;
бажаний строк оренди, який не може перевищувати 3 роки.
До заяви додається схема розміщення автомату для продажу товарів (надання послуг), виконана на топографо-геодезичній основі М 1 : 500.
1.8. Департамент архітектури та просторового розвитку розглядає заяву та протягом 10 робочих днів з дати отримання заяви приймає одне з таких рішень:
відмовити у включенні об’єкта до Переліку адрес, визначених для встановлення автоматів для продажу товарів (надання послуг) з підстав невідповідності намірів заявника щодо місця розташування автомату для продажу товарів (надання послуг) містобудівній документації, будівельним нормам, вимогам нормативно-правових актів;
підготувати проєкт рішення виконавчого комітету про включення об’єкта до Переліку.
1.9. Підставами для відмови у включенні об’єкта до Переліку відповідного типу є:
1.9.1. Розміщення автоматів з продажу товарів (надання послуг) на:
пішохідних доріжках, тротуарах та алеях, якщо це перешкоджає вільному руху пішоходів;
проїжджій частині вулиць і доріг, велодоріжках;
зелених насадженнях;
пішохідній зоні центральної частини міста без збереження проїзду автотранспорту спеціальних служб тощо.
1.9.2. Загроза безпеці людей або чужому майну у разі розміщення автоматів з продажу товарів (надання послуг).
1.9.3. Інші обставини, які за рішенням департаменту архітектури та просторового розвитку перешкоджають включенню об’єкта до Переліку відповідного типу.
1.10. Про прийняте відповідно до пунктів 1.8, 1.9. цієї ухвали рішення департамент архітектури та просторового розвитку повідомляє заявника протягом трьох робочих днів з дати його прийняття.
1.11. У разі прийняття рішення про включення об’єкта до Переліку - департамент архітектури та просторового розвитку протягом 10 днів скеровує відповідний проєкт рішення на розгляд виконавчого комітету.
1.12. Рішення виконавчого комітету про включення об’єкта до Переліку, прийняте відповідно до пунктів 1.8, 1.9. цієї ухвали, скеровується управлінню комунальної власності департаменту економічного розвитку (орендодавцю), яке оприлюднює через особистий кабінет таке рішення в електронній торговій системі протягом трьох робочих днів з дати його отримання.
1.13. Розміщення тимчасових споруд на приватній земельній ділянці або земельній ділянці комунальної власності, переданої в користування, здійснюється на підставі погодженого паспорта прив’язки тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності та договору про співпрацю з власником чи орендарем земельної ділянки.
1.14. Подані у Положенні терміни вживаються у значенні:
автомат для продажу товарів (надання послуг) – тип тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності, з використанням якої здійснюється продаж товарів чи послуг в автоматичному режимі (без оператора) - поштомат, вендинговий апарат, платіжний пристрій, автомат з продажу води тощо.
аукціон – форма проведення торгів, за якою лот продається учаснику, котрий запропонував за нього найвищу ціну, зафіксовану під час проведення торгів в електронній торговій системі Prozorro. Продажі;
окремі конструктивні елементи благоустрою – визначені місця для винесення на аукціон для розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності, які не перебувають у приватній власності або користуванні третіх осіб, вільні від забудови та на які не поширюються права третіх осіб;
лот – право на оренду окремого конструктивного елемента благоустрою для здійснення підприємницької діяльності, адреса та площі якого визначені нормативними документами Львівської міської ради;
оренда окремих конструктивних елементів благоустрою для розміщення автоматів для продажу товарів (надання послуг) – засноване на договорі строкове, платне користування частиною конструктивного елемента благоустрою, необхідною орендареві для здійснення підприємницької діяльності;
орендар – фізична особа – підприємець або юридична особа, якій на підставі договору оренди належить право користування окремими конструктивними елементами благоустрою для розміщення автоматів для продажу товарів (надання послуг);
орендодавець – управління комунальної власності департаменту економічного розвитку;
переможець торгів (надалі – Переможець) – особа з числа учасників торгів, яка за результатами торгів запропонувала найвищу ціну на заявлений лот та отримала право на укладання договору оренди лоту;
стартова ціна – розмір місячної плати за користування окремими конструктивними елементами благоустрою для здійснення підприємницької діяльності, з якої розпочинається продаж лота на аукціоні;
самовільно розміщені автомати для продажу товарів (надання послуг) – тимчасові споруди, які встановлені за відсутності договору оренди окремих конструктивних елементів благоустрою та паспорту прив’язки тимчасової споруди.

2. Порядок проведення аукціону
2.1. Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку протягом 20 робочих днів з дати включення об’єкта до Переліку оприлюднює в електронній торговій системі оголошення про проведення аукціону.
2.2. В оголошенні про проведення аукціону зазначаються:
повне найменування і адреса орендодавця;
адреса об’єкта оренди (із оприлюдненням схеми розміщення автомату для продажу товарів (надання послуг);
розмір площі об’єкта оренди;
опис тимчасової споруди (призначення, вимоги до зовнішнього вигляду тощо), яку можливо розмістити;
строк оренди;
розмір стартової орендної плати;
проєкт договору оренди;
додаткові умови оренди у разі встановлення їх рішенням виконавчого комітету про включення об’єкта до Переліку;
розмір реєстраційного і гарантійного внесків;
мінімальний крок аукціону;
дата проведення аукціону, яка визначається управлінням комунальної власності департаменту економічного розвитку і не може бути раніше ніж через 10 календарних днів з дати оприлюднення оголошення;
кінцевий строк подання заяви на участь в аукціоні, який встановлюється електронною торговою системою з урахуванням визначеної дати проведення аукціону.
2.3. Стартова орендна плата на аукціоні зазначається в розрахунку за місяць оренди та становить 0,1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня року, в якому оголошується аукціон, за 1 квадратний метр орендованого конструктивного елемента благоустрою.
2.4. Строк оренди становить три роки і може бути зменшений рішенням виконавчого комітету про включення об’єкта до Переліку.
2.5. Розмір реєстраційного внеску встановлюється на рівні стартової орендної плати.
2.6. Розмір гарантійного внеску встановлюється на рівні прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня року, в якому оголошується аукціон.
2.7. Розмір мінімального кроку аукціону встановлюється на рівні 2 відсотків стартової орендної плати.
2.8. У випадку, коли на аукціон з'явився лише один учасник (єдиний претендент), управління комунальної власності укладає договір оренди з таким учасником, як з єдиним претендентом, за запропонованою ним закритою ціновою пропозицією, але не нижче стартової ціни лота (стартової орендної плати).
2.9. У випадку присвоєння аукціону статусу «Аукціон не відбувся» аукціон із зниженням стартової ціни та аукціон за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій не проводиться.
2.10. Решта правил проведення аукціону, зокрема, порядок функціонування електронної торгової системи, порядок подання заяв на участь в аукціоні, проведення аукціонів, визначення переможця, порядок та строки сплати, повернення гарантійних, реєстраційних внесків, плати за участь в аукціоні (винагороди оператора), порядок та строки підписання, опублікування протоколу, підписання договору визначаються регламентом роботи Електронної Торгової Системи Prozorro.Продажі ЦБД2 щодо проведення електронних аукціонів з продажу/надання в оренду майна (активів)/передачі права, затвердженого наказом ДП "Prozorro.Продажі" від 09.07.2018 № 8 (зі змінами).
2.11. Договір оренди конструктивних елементів благоустрою укладається з переможцем торгів терміном на 3 роки.
2.12. За відсутності заперечень сторін договори оренди конструктивних елементів благоустрою можуть бути пролонговані на наступний термін.
2.13. Переможець торгів зобов’язаний розмістити тимчасову споруду для здійснення підприємницької діяльності відповідно до схеми прив’язки, вимог щодо зовнішнього вигляду і умов функціонування.
2.14. З метою виконання зобов’язань за договором оренди окремого конструктивного елементу благоустрою, до або в день підписання договору переможець аукціону сплачує на рахунок орендодавця забезпечувальний депозит в розмірі, еквівалентному ________ місяців орендної плати.
2.15. Переможцю аукціону забороняється передавати право на здійснення підприємницької діяльності у тимчасовій споруді третім особам.
2.16. Якщо переможець аукціону не підтвердив свою відповідність вимогам, які визначені у документації, або не уклав договір з управлінням комунальної власності департаменту економічного розвитку, сплачений ним гарантійний внесок не повертається.
2.17. Після укладення договору оренди окремих конструктивних елементів благоустрою для здійснення підприємницької діяльності переможець аукціону звертається у департамент архітектури та просторового розвитку для отримання паспорта прив’язки тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності.

3. Порядок отримання паспорта прив’язки автоматів для продажу товарів (надання послуг)

3.1. Для отримання паспорта прив’язки автоматів для продажу товарів (надання послуг) заявник подає через Центр надання адміністративних послуг такі документи:
3.1.1. Заяву на ім’я директора департаменту архітектури та просторового розвитку.
3.1.2. Копію виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців в Україні.
3.1.3. Копію договору оренди окремих конструктивних елементів благоустрою для здійснення підприємницької діяльності.
3.1.4. Схему розміщення тимчасової споруди.
3.1.5. Ескіз зовнішнього вигляду тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності.
3.2. Термін дії паспорта прив’язки тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності встановлюється до дати, визначеної за результатами аукціону або у договорі про співпрацю з власником чи орендарем земельної ділянки.

4. Підстави та порядок здійснення демонтажу автоматів для продажу товарів (надання послуг)

4.1. Демонтажу згідно з цим Положенням підлягають:
4.1.1. Самовільно розміщені автомати для продажу товарів (надання послуг), а саме розміщені без договору оренди окремих конструктивних елементів благоустрою для здійснення підприємницької діяльності, укладеного з управлінням комунальної власності департаменту економічного розвитку, та/або паспорту прив’язки тимчасової споруди.
4.1.2. Розміщені з порушенням вимог щодо зовнішнього вигляду та площі конструкцій, матеріалів, умов функціонування та функціонального призначення.
4.2. Працівники комунального підприємства “Адміністративно-технічне управління“ складають вимогу про демонтаж самовільно встановлених автоматів для продажу товарів (надання послуг) у 15-денний термін, про що повідомляють суб’єкта підприємницької діяльності, який встановив тимчасову споруду.
4.3. У разі невиконання суб’єктом підприємницької діяльності вимоги щодо демонтажу автоматів для продажу товарів (надання послуг) у добровільному порядку комунальне підприємство “Адміністративно-технічне управління“ звертається з поданням до департаменту природніх ресурсів, будівництва та розвитку громад для підготовки наказу про примусовий демонтаж.
4.4. На підставі наказу департаменту природніх ресурсів, будівництва та розвитку громад комунальне підприємство “Адміністративно-технічне управління“ визначає час проведення примусового демонтажу та повідомляє інших учасників.
4.5. Відключення автоматів для продажу товарів (надання послуг) від інженерних мереж проводять експлуатуючі організації цих мереж протягом трьох робочих днів з моменту звернення комунального підприємства «Адміністративно-технічне управління», після розірвання угод з вилученням приладів обліку.
4.6. Демонтаж автоматів для продажу товарів (надання послуг) здійснює комунальне підприємство “Адміністративно-технічне управління“ або на його замовлення – підрядна організація за участі представника правоохоронних органів та суб’єкта підприємницької діяльності або за його відсутності (про що складається акт), який встановив автоматів для продажу товарів (надання послуг) , що підлягає демонтажу. У разі необхідності комунальне підприємство “Адміністративно-технічне управління“ залучає представників відповідних державних органів, міських служб та організацій, Львівського комунального підприємства “Львівсвітло“, Львівського комунального підприємства “Муніципальна варта“, Львівського міського комунального підприємства «Львівводоканал» тощо.
4.7. За результатами демонтажу комунальне підприємство “Адміністративно-технічне управління“ складає акт демонтажу тимчасової споруди у трьох примірниках, який містить:
4.7.1. Дату, час, адресу розташування автоматів для продажу товарів (надання послуг).
4.7.2. Підстави для демонтажу автоматів для продажу товарів (надання послуг).
4.7.3. Опис автоматів для продажу товарів (надання послуг) (геометричні параметри, матеріали) та перелік візуально виявлених недоліків, пошкоджень.
4.7.4. Прізвище, ім’я, по батькові та посади членів комісії.
4.8. Після складання акту та демонтажу автомати для продажу товарів (надання послуг) перевозять на майданчик тимчасового зберігання. Інше обладнання, товари, вироби, продукцію тощо передають власнику автоматів для продажу товарів (надання послуг).
4.9. Після проведення демонтажу складається акт виконаних робіт з демонтажу автоматів для продажу товарів (надання послуг) із зазначенням характеру робіт та їх вартості, який підписує представник комунального підприємства “Адміністративно-технічне управління“ та організація (особа), яка здійснила демонтаж, та у 5-денний термін надає власнику тимчасової споруди.
4.10. Видатки на демонтаж, перевезення, розвантаження та зберігання автоматів для продажу товарів (надання послуг) відшкодовують їх власники.
4.11. У разі, якщо власники примусово демонтованих автоматів для продажу товарів (надання послуг) не сплатили вартості демонтажу, доставки та зберігання протягом розумного терміну, комунальне підприємство “Адміністративно-технічне управління“ звертається про стягнення цих коштів у судовому порядку.
4.12. Демонтовані тимчасові споруди підлягають утилізації після публікації у місцевих друкованих засобах масової інформації, у разі настання однієї з наступних підстав:
4.12.1. Після закінчення 6-місячного терміну зберігання примусово демонтованих об’єктів їх власники не зголосились за поверненням.
4.12.2. Після закінчення 6-місячного терміну зберігання примусово демонтованих об’єктів власники не компенсували витрат, витрачених комунальним підприємством “Адміністративно-технічне управління“ на демонтаж, перевезення, розвантаження та зберігання тимчасових споруд або не надали документів, які підтверджують право власності (інше майнове право) на цей об’єкт.
4.12.3. Власники надали письмову відмову від демонтованої тимчасової споруди та документи, які підтверджують право власності (інше майнове право) на цей об’єкт.

.5. Контроль за розміщенням автоматів для продажу товарів (надання послуг)

5.1. Контроль за розміщенням автоматів для продажу товарів (надання послуг) здійснює комунальне підприємство “Адміністративно-технічне управління“.
5.2. У разі виявлення порушення вимог щодо зовнішнього вигляду та площі конструкцій, матеріалів та умов функціонування, функціонального призначення, працівники комунального підприємства “Адміністративно-технічне управління“ складають акт про порушення, про що повідомляють суб’єкта підприємницької діяльності, який допустив порушення, та управління комунальної власності департаменту економічного розвитку.
5.3. Порушення переможцем аукціону вимог щодо зовнішнього вигляду, конструкцій, матеріалів та умов функціонування, функціонального призначення, сплати коштів за користування окремими конструктивними елементами благоустрою, є підставою для припинення договору оренди окремих конструктивних елементів для здійснення підприємницької діяльності в односторонньому порядку, а сплачені кошти не повертаються.
5.4. Після демонтажу тимчасової споруди її власник протягом п’яти днів має відновити зелені насадження та дорожнє покриття або відшкодувати витрати, пов’язані з їх відновленням, у встановленому порядку.
5.5. Контроль безпечності та якості питної води здійснює ГУ Держпродспоживслужби у Львівській області та Львівське міське комунальне підприємство «Львівводоканал».
5.6. У разі необхідності суб’єкти господарювання, які здійснюють продаж питної води погоджують документи на приєднання до систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення в окремому порядку з ЛМКП «Львівводоканал».
5.7. За порушення вимог цього Положення суб’єкти господарювання несуть відповідальність, встановлену Кодексом України про адміністративні правопорушення, Законом України "Про благоустрій населених пунктів", Правилами благоустрою м. Львова, іншими нормативно-правовими актами Львівської міської ради.

Міський голова А. Садовий

Додаток 2
Затверджено
ухвалою міської ради
від__________№_____

ДОГОВІР № ______

на право тимчасового користування окремими конструктивними елементами благоустрою комунальної власності на умовах оренди
для розміщення автомата з продажу товарів (надання послуг)

“_____“ ________________ 20___ р. м. Львів

Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку (надалі – Орендодавець) в особі____________________________, який діє на підставі Положення про управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради, затвердженого рішенням виконавчого комітету _____________________, з однієї сторони та ________________________________________________ (підприємство, організація, установа, фізична особа – підприємець тощо)
в особі_____________________________________ (надалі – Орендар), який діє на підставі __________________________________________________,
(статут, положення, витяг з ЄДРПОУ та ФОП тощо)
з другої сторони, на підставі результатів електронного аукціону (протокол № ______ від ______________) уклали цей Договір про таке:
1. Предмет Договору

1.1. Предметом цього Договору є надання Орендодавцем Орендареві права на тимчасове користування окремими конструктивними елементами благоустрою комунальної власності для розміщення автомата з продажу товарів (надання послуг)_________________ (вказати тип об’єкта) (надалі – Об’єкт) площею ______ кв.м. на умовах оренди на термін ___________роки (з ___________ до _______________)за адресою ______________________.
1.2. Сторони домовилися, що цей договір не потребує підписання акта приймання-передачі між Орендодавцем та Орендарем. Орендар вступає у користування окремими конструктивними елементами благоустрою з моменту підписання цього Договору.
2. Зобов’язання сторін

2.1. Орендодавець зобов’язується:
2.1.1. Надати у тимчасову оренду конструктивний елемент благоустрою комунальної власності для розміщення автомата з продажу товарів (надання послуг)_________________ (вказати тип об’єкта) площею ______ кв. м (тротуар, газон тощо) за адресою: _____________________________
2.2. Орендар зобов’язується:
2.2.1. Своєчасно та у повному обсязі сплачувати Орендодавцю вартість оренди окремих конструктивних елементів благоустрою комунальної власності.
2.2.2. Встановити автомат з продажу товарів (надання послуг) _________________ (вказати тип об’єкта) відповідно до умов цього договору без пошкодження конструктивних елементів благоустрою комунальної власності та озеленення, із забезпеченням безпеки населення при під’єднанні конструкції до електричної мережі, утримувати його у належному технічному і санітарному стані та впорядковувати (впорядкувати) місце його розташування, забезпечити технічну міцність і стійкість конструкції.
2.2.3. Демонтувати Об’єкт після закінчення терміну дії цього Договору або паспорта прив’язки, а також у разі виникнення потреби для реконструкції, ремонту чи будівництва на місці розташування Об’єкта, окрім проведення робіт, які пов’язані з облаштуванням та ремонтом Об’єкта. На період цього ремонту, реконструкції чи будівництва орендна плата не справляється у разі скерування на адресу управління комунальної власності:
2.2.3.1. Документа районної адміністрації/виконавчого комітету про виконання ремонтних робіт із зазначенням дати початку та завершення робіт, а також території, на якій проводяться ремонтні роботи.
2.2.3.2. Належним чином завіреної копії акта районної адміністрації про демонтаж Обєкта.
2.2.4. З метою виконання зобов’язань Орендаря за цим Договором, а також з метою відшкодування можливих витрат на відновлення благоустрою до або в день підписання цього Договору сплатити на рахунок Орендодавця забезпечувальний депозит в розмірі ___ (вказати кількість) орендних плат.
2.2.5. У тижневий термін листом повідомити Орендодавця про зміну адреси для листування, зміну банківського рахунку, зміну назви, зміну коду ЗКПО, реорганізацію.
2.2.6. Інші додаткові умови оренди у разі їх зазначення в оголошенні про проведення аукціону (вказати).

3. Орендна плата і порядок розрахунків

3.1. Орендна плата визначена за результатами аукціону та складає ______ грн. за перший місяць оренди, у тому числі ПДВ _____грн.
3.2. Орендна плата за січень-грудень року оренди, що настає за роком, на який припадає перший місяць оренди, визначається шляхом коригування орендної плати за перший місяць оренди на річний індекс інфляції року, на який припадає перший місяць оренди. Орендна плата за січень-грудень третього року оренди і кожного наступного календарного року оренди визначається шляхом коригування місячної орендної плати, що сплачувалась у попередньому році, на річний індекс інфляції такого року. 3.3. У разі припинення/розірвання договору оренди посеред календарного року, проводиться перерахунок орендної плати з врахуванням всіх індексів інфляції з період з січня поточного року до дати припинення/розірвання договору оренди.
3.4. Орендар сплачує орендну плату на рахунок Орендодавця щомісяця до 15 числа поточного місяця оренди.
3.5. До дати укладення цього договору Орендар сплачує орендну плату за 2 місяці – перший і останній місяці оренди (авансовий платіж з орендної плати). Підставою для сплати авансового платежу є протокол про результати електронного аукціону.
3.6. На суму заборгованості Орендаря із сплати орендної плати нараховується пеня в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку на дату нарахування пені від суми заборгованості за кожний день прострочення сплати орендної плати.
При погашенні суми заборгованості (її частини) кошти, що сплачує Орендар, насамперед зараховуються у рахунок погашення пені, надалі – на погашення заборгованості з орендної плати.
3.7. Надміру сплачена сума орендної плати, що надійшла до місцевого бюджету, підлягає в установленому порядку зарахуванню в рахунок майбутніх платежів, а у разі неможливості такого зарахування у зв’язку з припиненням орендних відносин — поверненню Орендарю.

4. Припинення Договору і забезпечувальний депозит

4.1.У разі припинення договору Орендар зобов’язаний:
4.1.1. Демонтувати протягом трьох робочих днів автомат з продажу товарів (надання послуг) і відновити благоустрій у разі його порушення.
4.1.2. Сплатити орендну плату, нараховану до дати, що передує даті демонтажу Об’єкта, пеню (за наявності).
4.2. Протягом трьох робочих днів з моменту припинення цього Договору ЛКП «Адміністративно-технічне управління» оглядає окремі конструктивні елементи благоустрою комунальної власності, які передавались в оренду, і фіксує їх поточний стан в акті огляду, який скеровується Орендодавцю. В акті також зазначається чи демонтував Орендар Об’єкт.
4.3. Якщо Орендар після припинення договору не демонтував Об’єкт у строки, передбачені п. 4.1.1 цього Договору, Орендар сплачує на рахунок Орендодавця неустойку у розмірі подвійної орендної плати за кожний день користування Майном після дати припинення цього Договору до дати фактичного демонтажу Об’єкта.
4.5. Забезпечувальний депозит, сплачений відповідно до п. 2.2.4 цього Договору, Орендодавець повертає Орендарю протягом п’яти робочих днів після отримання від ЛКП «Адміністративно-технічне управління» примірника акта огляду, підписаного без зауважень, або здійснює вирахування сум, визначених у пункті 4.7 цього Договору, у разі наявності зауважень ЛКП «Адміністративно-технічне управління» або Орендодавця.
4.6. Орендодавець перераховує забезпечувальний депозит у повному обсязі до місцевого бюджету, якщо Орендар не демонтував Об’єкт у строк, визначений цим договором.
4.7. Орендодавець не пізніше п’ятого робочого дня з моменту отримання від ЛКП «Адміністративно-технічне управління» примірника акта огляду із зауваженнями (або за наявності зауважень Орендодавця) зараховує забезпечувальний депозит в рахунок невиконаних зобов’язань Орендаря і перераховує забезпечувальний депозит на погашення зобов’язань Орендаря у такій черговості:
4.7.1. У першу чергу погашаються зобов’язання Орендаря із сплати пені.
4.7.2. У другу чергу погашаються зобов’язання Орендаря зі сплати неустойки.
4.7.3. У третю чергу погашаються зобов’язання Орендаря із сплати орендної плати.
4.7.4. У четверту чергу погашаються зобов’язання Орендаря з компенсації витрат на відновлення елементів благоустрою.

5. Відповідальність сторін

5.1. За невиконання або неналежне виконання зобов’язань Сторони за цим Договором несуть відповідальність згідно з чинним законодавством України.
5.2. Спори, які виникають між сторонами за цим Договором або у зв’язку з ним, вирішуються у порядку, встановленому законодавством України.
5.3. Прострочення Орендаря зі сплати орендної плати на строк більше трьох місяців або сумарна заборгованість з орендної плати більша, ніж плата за три місяці, є підставою для розірвання Договору та скасування паспорта прив’язки.
5.4. У разі невідповідності встановленого Обєкта умовам договору або паспорту прив’язки ставка орендної плати збільшується у десять разів на період до усунення відхилень або до часу його демонтажу.
Нарахування орендної плати у десятикратному розмірі здійснює Орендодавець з дати складання ЛКП “Адміністративно-технічне управління“ акта про порушення до дати складання акта про усунення порушень чи дати акта про демонтаж. При цьому відсутність підпису Орендаря чи його представника на зазначених актах не є підставою для незастосування штрафних санкцій.
5.5. Ризик випадкового пошкодження або знищення Об’єкта або його частини несе Орендар.
5.6. За невиконання вимог пункту 2.2 цього Договору Орендар несе відповідальність згідно із законодавством України.

6. Прикінцеві положення

6.1. Всі зміни та доповнення до цього Договору мають однакову з ним юридичну силу, якщо вони оформлені письмово і підписані уповноваженими представниками сторін.
6.2. Додатки (незалежно від дати їх оформлення), підписані сторонами з метою належного виконання цього Договору, є його невід’ємною частиною.
6.3. Договір припиняється/розривається у разі:
6.3.1. Закінчення терміну його дії.
6.3.2. Достроково за згодою сторін.
6.4. Сторони домовилися, що Договір припиняється в односторонньому порядку Орендодавцем у разі скасування паспорта прив’язки з дати прийняття рішення про його скасування.
6.5. Договір складений у трьох примірниках, які мають однакову юридичну силу. Два примірники зберігається в Орендодавця, один - в Орендаря.
6.6. Обидві сторони є взаємно незалежними юридично та фактично, володіють достатньою інформацією про орендні відносини.
6.7. Після закінчення терміну дії цього Договору подальші взаємовідносини сторін регулюються укладанням нового Договору.
6.8. Сторони домовилися, що умови цього Договору можуть застосовуватись до відносин, які виникли до дати його укладення.
7. Додатки до цього Договору

1.__________________________________________________________
2.__________________________________________________________

8. Юридичні адреси та банківські реквізити сторін

Орендодавець
Назва:________________________
Адреса:_______________________
Р/р___________________________
МФО_________________________
ЗКПО_________________________
№ свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ__________________
Ідентифікаційний код №_________
Система оподаткування _________
Телефон: _____________________
Підпис: _______________________

м. п.

Орендар
Назва: _______________________
Адреса:______________________
Р/р__________________________
МФО________________________
ЗКПО________________________
№ свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ_________
Ідентифікаційний код №_________
Система оподаткування _________
Телефон: _____________________
Підпис: _______________________

м. п.

Адреса розробника:
пл Ринок, 1

тел/факс:
297 5724

Е-mail:

Аналіз регуляторного впливу:

Аналіз регуляторного впливу

до проєкту ухвали Львівської міської ради «Про затвердження Положення про оформлення права на оренду окремих конструктивних елементів благоустрою для розміщення автоматів для продажу товарів (надання послуг) на території Львівської міської територіальної громади»

Цей аналіз регуляторного впливу розроблений на виконання вимог Закону України „Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" від 11.09.2003 № 1160/ІV та Методики проведення аналізу впливу регуляторного акту, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2004р. № 308, та визначає правові і організаційні засади реалізації проекту ухвали міської ради «Про затвердження Положення про оформлення права на оренду окремих конструктивних елементів благоустрою для розміщення автоматів для продажу товарів (надання послуг) на території Львівської міської територіальної громади»

1. Визначення та аналіз проблеми, яку передбачається розв’язати шляхом державного регулювання

Проєкт ухвали підготовлений з метою створення належних умов для впорядкування та врегулювання порядку розміщення тимчасових споруд на території Львівської міської територіальної громади (автомати з продажу товарів (надання послуг).

Дана сфера регулюється низкою нормативно-правових актів - Законів України “Про місцеве самоврядування в Україні”, “Про благоустрій населених пунктів”, «Про захист прав споживачів», ухвалою Львівської міської ради від 21.04.2011 № 376 «Про затвердження правил благоустрою Львівської міської територіальної громади» та ухвалою від 01.12.2016 № 1273 «Про затвердження Положення про оренду окремих конструктивних елементів благоустрою комунальної власності для розміщення об’єктів соціально-культурного, торговельного та іншого призначення».

Основні групи (підгрупи), на які справляється вплив при підготовці проекту:

Групи (підгрупи)	Так	Ні
Громадяни	+
Держава	+
Суб’єкти господарювання,	+
у тому числі суб’єкти малого підприємництва	+

2. Цілі державного регулювання

Визначення єдиних умов та порядку оформлення права на оренду окремих конструктивних елементів благоустрою для розміщення автоматів для продажу товарів (надання послуг) на території Львівської міської територіальної громади, погодження місць для встановлення автоматів для продажу товарів (надання послуг) на території Львівської міської територіальної громади, а також вимог до утримання таких місць, з метою врегулювання діяльності в даній сфері.

3. Альтернативи

1. Визначення альтернативних способів

Вид альтернативи

Опис альтернативи

Залишення існуючої ситуації без змін

Дана альтернатива є неефективною у зв’язку з тим, що відсутній порядок погодження розміщення автоматів з продажу товарів (надання послуг).

Прийняття запропонованого проєкту ухвали

Повністю відповідає потребам у вирішенні проблеми;

Передбачає задоволення інтересів всіх зацікавлених сторін;

Встановлює прозоре, зрозуміле та просте регулювання;

Найбільш ефективний спосіб досягнення цілей.

1. Оцінка вибраних альтернативних способів досягнення цілей

Оцінка впливу на сферу інтересів міста

Вид альтернативи	Вигоди	Витрати
Залишення існуючої ситуації без змін	Відсутні	Відсутні
Прийняття запропонованого проекту рішення	Врегульований механізм розміщення автоматів з продажу товарів (надання послуг); Надходження коштів, що будуть перераховуватись до бюджету міста суб’єктами господарювання; Прозора процедура отримання погодження для розміщення автоматів з продажу товарів (послуг); Відсутність незаконно встановлених автоматів з продажу товарів (послуг) на території громади;	Опублікування прийнятого нормативного документа в засобах масової інформації.

Оцінка впливу на сферу інтересів громадян

Вид альтернативи	Вигоди	Витрати
Залишення існуючої ситуації без змін	Відсутні	Відсутні
Прийняття запропонованого проєкту рішення	Врахування інтересів територіальної громади міста Львова; Створення належних умов для задоволення потреб мешканців міста Львова.	Відсутні

Оцінка впливу на сферу інтересів суб’єктів господарювання

Показник	Великі	Середні	Малі	Разом
Кількість суб’єктів господарювання, що підпадають під дію регулювання, одиниць	X	2	98	100
Питома вага групи у загальній кількості, відсотків	X	2%	98%	100%

Вид альтернативи	Вигоди	Витрати
Залишення існуючої ситуації без змін	Відсутні	Відсутні
Прийняття запропонованого проєкту рішення	Єдиний для усіх прозорий механізм отримання погодження на розміщення автоматів з продажу товарів (послуг).	Відсутні

4. Механізм та заходи для розв’язання проблеми

Для розв’язання проблеми, зазначеної в розділі 1 цього аналізу, пропонуємо прийняти ухвалу «Про затвердження Положення про оформлення права на оренду окремих конструктивних елементів благоустрою для розміщення автоматів для продажу товарів (надання послуг) на території Львівської міської територіальної громади».

5. Обґрунтування можливості досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акту

Проєкт спрямований на чітке визначення порядку отримання погодження місця для встановлення автоматів з продажу товарів (надання послуг). Проєктом передбачено процедуру оформлення права на оренду конструктивних елементів благоустрою для розміщення автоматів для продажу товарів (надання послуг), вичерпний перелік документів, що буде подаватися суб’єктом господарювання, для отримання погодження, та підстави відмови в отриманні такого погодження. Проєкт ухвали не може призвести до несподіваних наслідків, які унеможливлюють позитивний ефект від її впровадження.

Таким чином, такий регуляторний акт містить норми, які чітко регламентують відносини між органом місцевого самоврядування та суб’єктом господарювання, пов’язані з отриманням погодження місця для встановлення автоматів з продажу товарів (послуг), а його реалізація забезпечить дотримання єдиного прозорого механізму щодо порядку провадження підприємницької діяльності у цій сфері.

6. Визначення очікуваних результатів прийняття акту із застосування методу аналізу вигод та витрат:

- врегульований механізм розміщення автоматів з продажу товарів (надання послуг);

- створення сприятливих умов для розвитку підприємницької діяльності;

- єдиний для усіх прозорий механізм отримання права на розміщення автоматів з продажу товарів (надання послуг).

7. Обґрунтування строку дії регуляторного акту

Ухвала є регуляторним нормативно-правовим актом, який діє на невизначене коло осіб, є загальнообов'язковим до застосування на території Львівської міської територіальної громади. Строк дії регуляторного акту – постійно або до прийняття наступного регуляторного акту, що залежитиме від змін у законодавстві.

8. Визначення показників результативності акту

Показником результативності акту стане:

- врегулювання питань розміщення автоматів з продажу товарів (надання послуг) на території Львівської міської територіальної громади;

- надходження коштів, що будуть перераховуватись до бюджету міста суб’єктами господарювання;

- відсутність незаконно встановлених автоматів з продажу товарів (надання послуг).

9. Заходи, за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності регуляторного акту

Повторне відстеження результативності дії регуляторного акту проводитиметься через рік після набрання чинності проекту акту з метою оцінки ефективності його дії.

Періодичне відстеження результативності дії регуляторного акту планується один раз на три роки.

ТЕСТ
малого підприємництва (М-Тест)

1. Консультації з представниками мікро- та малого підприємництва щодо оцінки впливу регулювання

Консультації щодо визначення впливу запропонованого регулювання на суб’єктів малого підприємництва та визначення детального переліку процедур, виконання яких необхідно для здійснення регулювання, проведено розробником у період з 01.05.2024. по 20.10.2024

Порядковий номер

Вид консультації (публічні консультації прямі (круглі столи, наради, робочі зустрічі тощо), інтернет-консультації прямі (інтернет-форуми, соціальні мережі тощо), запити (до підприємців, експертів, науковців тощо)

Кількість учасників консультацій, осіб

Основні результати консультацій (опис)

Робочі наради

Обговорено питання надання права на оренду конструктивних елементів благоустрою для розміщення автоматів для продажу товарів (надання послуг), внесення окремих уточнень

Робочі зустрічі з суб’єктами господарювання

Проєкт в цілому підтримується.

1. Обговорено питання надання у тимчасове користування окремих елементів благоустрою на конкурсних засадах через аукціон.

2. Обговорено питання стартової ціни та вартості 1 м кв.

2. Вимірювання впливу регулювання на суб’єктів малого підприємництва (мікро- та малі):

кількість суб’єктів малого підприємництва, на яких поширюється регулювання: 100 СПД, (на встановлені 482 автомати для продажу товарів (надання послуг) (одиниць)), у тому числі середнього підприємництва - 2, малого підприємництва 68 (одиниць) та мікропідприємництва 30 (одиниць);

питома вага суб’єктів малого підприємництва у загальній кількості суб’єктів господарювання, на яких проблема справляє вплив 98% (відсотків) (відповідно до таблиці “Оцінка впливу на сферу інтересів суб’єктів господарювання” додатка 1 до Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта).

3. Розрахунок витрат суб’єктів малого підприємництва на виконання вимог регулювання

№ п/п	Найменування оцінки	У перший рік (стартовий рік впровадження регулювання)	Періодичні (за наступний рік)	Витрати за п’ять років
Оцінка “прямих” витрат суб’єктів малого підприємництва на виконання регулювання
1.	Придбання необхідного обладнання (пристроїв, машин, механізмів) Формула: кількість необхідних одиниць обладнання Х вартість одиниці	0,00	0,00	50 автоматів для продажу товарів Вартість 1 поштомата 500 тис грн Вартість 1 водомата 100 тис грн 25 х 500 000 = 12 500 000 грн 25 х 100 000 = 2 500 000 грн
2.	Процедури повірки та/або постановки на відповідний облік у визначеному органі державної влади чи місцевого самоврядування Формула: прямі витрати на процедури повірки (проведення первинного обстеження) в органі державної влади + витрати часу на процедуру обліку (на одиницю обладнання) Х вартість часу суб’єкта малого підприємництва (заробітна плата) Х оціночна кількість процедур обліку за рік) Х кількість необхідних одиниць обладнання одному суб’єкту малого підприємництва	0,00	0,00	0,00
3.	Процедури експлуатації обладнання (експлуатаційні витрати - витратні матеріали) Формула: оцінка витрат на експлуатацію обладнання (витратні матеріали та ресурси на одиницю обладнання на рік) Х кількість необхідних одиниць обладнання одному суб’єкту малого підприємництва	0,00	0,00	0,00
4.	Процедури обслуговування обладнання (технічне обслуговування) Формула: оцінка вартості процедури обслуговування обладнання (на одиницю обладнання) Х кількість процедур технічного обслуговування на рік на одиницю обладнання Х кількість необхідних одиниць обладнання одному суб’єкту малого підприємництва	0,00	0,00	0,00
5.	Інші процедури (уточнити) 1. Витрати пов’язані із включенням відповідної адреси до Переліку адрес, визначених для встановлення автоматів для продажу товарів (надання послуг) 2. Укладення договору оренди конструктивних елементів благоустрою 3. Отримання паспорту прив’язки тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності	(Вартість проїзду для подачі заяви та пакету документів – 13 грн. (в обидві сторони) 13 х 2=*26 грн.*; вартість паперу (170 грн./1 упак.) 5 арк х 0,34 грн = *1 грн 70 коп; розмір середньомісячної заробітної плати у Львівській обл за жовтень 2024 року – 85,5 грн за годину, за 1 хвилину 1 грн 43 коп; подача заяви та пакету документів – 15 хв (15 хв х 1 грн 43 коп грн =* *21 грн 45 коп) Разом:* 26 грн+1 грн 70 коп+21 грн 45 коп = 49 грн 15 коп) (Вартість проїзду для подачі заяви та пакету документів – 13 грн. (в обидві сторони) 13 х 2=*26 грн.; розмір середньомісячної заробітної плати у Львівській обл за жовтень 2024 року – 85,5 грн за годину, за 1 хвилину 1 грн 43 коп; узгодження умов та підписання договору – 30 хв (30 хв х 1 грн 43 коп = 42 грн 90 коп) Разом: 26 грн+42 грн 90 коп=**68 грн 90 коп* (Вартість проїзду для подачі заяви та пакету документів – 13 грн. (в обидві сторони) 13 х 2=*26 грн.*; вартість паперу (170 грн./1 упак.) 25 арк х 0,34 грн = *8 грн 50 коп; розмір середньомісячної заробітної плати у Львівській обл за жовтень 2024 року – 85,5 грн за годину, за 1 хвилину 1 грн 43 коп; подача заяви та пакету документів – 15 хв (15 хв х 1 грн 43 коп грн =* *21 грн 45 коп*); вартість замовлення паспорта привязки в спеціалізованій організації: на 1 од = 5 000 грн; Разом: 26 грн +8 грн 50 коп +21 грн 45 коп + 5000 грн *= 5 055 грн 95 коп*	0,00	0,00
6.	Разом, гривень Формула: (сума рядків 1 + 2 + 3 + 4 + 5)	49 грн 15 коп +68 грн 90 коп +5 055 грн 95 коп *= 5 174 грн*
7.	Кількість суб’єктів господарювання, що повинні виконати вимоги регулювання, одиниць	100 (на 482 одиниць об’єктів)		На 50 одиниць об’єктів
8.	Сумарно, гривень Формула: відповідний стовпчик “разом” Х кількість суб’єктів малого підприємництва, що повинні виконати вимоги регулювання (рядок 6 Х рядок 7)	5 174 грн х 482 од = 2 493 868 грн (орієнтовна сума витрат)	0,00 (витрати відсутні, розрахунково регулювання було введено у перший рік)	5 174 грн х 50 од = 258 700 грн Загальна за 5 років: 15 000 000 + 8 700 = 15 258 700 грн
Оцінка вартості адміністративних процедур суб’єктів малого підприємництва щодо виконання регулювання та звітування
9.	Процедури отримання первинної інформації про вимоги регулювання Формула: витрати часу на отримання інформації про регулювання, отримання необхідних форм та заявок Х вартість часу суб’єкта малого підприємництва (заробітна плата) Х оціночна кількість форм 0,5 год. х 85,5 х 1 = 42,75 грн.	42,75 0,5 год. (час, який витрачається суб’єктами на пошук акту в мережі Інтернет Х 85,5 вартість 1 години роботи виходячи із середньої заробітної плати у Львівській області на жовтень 2024 року Х 1 акт (к-сть нормативно-правових актів, з якими необхідно ознайомитись)	0,00 (витрати відсутні, припущено, що суб’єкт отримує первинну інформацію про вимоги у перший рік)	42,75 (припущено, що суб’єкт отримує первинну інформацію про вимоги регулювання у перший рік (за результатами консультацій)
10.	Процедури організації виконання вимог регулювання Формула: витрати часу на розроблення та впровадження внутрішніх для суб’єкта малого підприємництва процедур на впровадження вимог регулювання Х вартість часу суб’єкта малого підприємництва (заробітна плата) Х оціночна кількість внутрішніх процедур 4 год. х 85,5 х 2=342,00 грн.	684,00 4 год (час, який витрачається суб’єктами на розроблення та впровадження внутрішніх процедур (за результатами консультацій) Х 85,5 вартість 1 години роботи виходячи із середньої заробітної плати у Львівській області на жовтень 2024 Х 2 процедури	0,00 (витрати відсутні, припущено, що суб’єкт здійснює процедури організації виконання вимог регулювання у перший рік)	684,00 (припущено, що суб’єкт здійснює процедури організації виконання вимог регулювання у перший рік)
11.	Процедури офіційного звітування Формула: витрати часу на отримання інформації про порядок звітування щодо регулювання, отримання необхідних форм та визначення органу, що приймає звіти та місця звітності + витрати часу на заповнення звітних форм + витрати часу на передачу звітних форм (окремо за засобами передачі інформації з оцінкою кількості суб’єктів, що користуються формами засобів – окремо електронна звітність, звітність до органу, поштовим зв’язком тощо) + оцінка витрат часу на корегування (оцінка природного рівня помилок)) Х вартість часу суб’єкта малого підприємництва (заробітна плата) Х оціночна кількість оригінальних звітів Х кількість періодів звітності за рік	0,00 (витрати відсутні)	0,00 (витрати відсутні)	0,00 (витрати відсутні)
12.	Процедури щодо забезпечення процесу перевірок Формула: витрати часу на забезпечення процесу перевірок з боку контролюючих органів Х вартість часу суб’єкта малого підприємництва (заробітна плата) Х оціночна кількість перевірок за рік 6 год. х 85,5 х 4= 513 грн	2052	-	10260
13.	Інші процедури (уточнити)	-	-	-
14.	Разом, гривень Формула: (сума рядків 9 + 10 + 11 + 12 + 13)	2778,75	-	10986,75
15.	Кількість суб’єктів малого підприємництва, що повинні виконати вимоги регулювання, одиниць	100 (на 482 одиниць об’єктів)		На 50 одиниць об’єктів
16.	Сумарно, гривень Формула: відповідний стовпчик “разом” Х кількість суб’єктів малого підприємництва, що повинні виконати вимоги регулювання (рядок 14 Х рядок 15)	1 339 357,5		549 337,5

Бюджетні витрати на адміністрування регулювання суб’єктів малого підприємництва

Розрахунок бюджетних витрат на адміністрування регулювання здійснюється окремо для кожного відповідного органу державної влади чи органу місцевого самоврядування, що залучений до процесу регулювання.

Державний орган, для якого здійснюється розрахунок вартості адміністрування регулювання:

Львівська міська рада

(назва державного органу)

Процедура регулювання суб’єктів малого підприємництва (розрахунок на одного типового суб’єкта господарювання малого підприємництва - за потреби окремо для суб’єктів малого та мікро-підприємництв)	Планові витрати часу на процедуру	Вартість часу співробітника органу державної влади відповідної категорії (заробітна плата)	Оцінка кількості процедур за рік, що припадають на одного суб’єкта	Оцінка кількості суб’єктів, що підпадають під дію процедури регулювання	Витрати на адміністрування регулювання* (за рік), гривень
1. Облік суб’єкта господарювання, що перебуває у сфері регулювання	1 год.	85,5 грн.	4,8	100	41040
2. Поточний контроль за суб’єктом господарювання, що перебуває у сфері регулювання, у тому числі: камеральні виїзні	1,5 год.	128,25 грн.	4,8	100	61560
3. Підготовка, затвердження та опрацювання одного окремого акта про порушення вимог регулювання	2,0 год.	171 грн.	4,8	100	82080
4. Реалізація одного окремого рішення щодо порушення вимог регулювання	5,0 год.	427,5 грн.	4,8	100	205200
5. Оскарження одного окремого рішення суб’єктами господарювання	2,0 год.	171	4,8	100	82080
6. Підготовка звітності за результатами регулювання	0,5	42,75	4,8	100	20520
7. Інші адміністративні процедури (підготовка аукціону, укладення договорів на оренду конструктивних елементів благоустрою, погодження паспорта прив’язки тимчасової споруди):	5	427,5	4,8	100	205200
Разом за рік	Х	Х	Х	Х	697 680 грн
Сумарно за п’ять років	Х	Х	Х	Х	3 488 400 грн

4. Розрахунок сумарних витрат суб’єктів малого підприємництва, що виникають на виконання вимог регулювання

№ п/п	Показник	Перший рік регулювання (стартовий)	За п’ять років
1.	Оцінка “прямих” витрат суб’єктів малого підприємництва на виконання регулювання	2 493 868 грн	15 258 700 грн
2.	Оцінка вартості адміністративних процедур для суб’єктів малого підприємництва щодо виконання регулювання та звітування	1 339 357,5	549 337,5
3.	Сумарні витрати малого підприємництва на виконання запланованого регулювання (рядок 1+ рядок 2)	3 833 225, 5 грн	15 808 037,5 грн
4.	Бюджетні витрати на адміністрування регулювання суб’єктів малого підприємництва	697 680 грн	3 488 400 грн
5.	Сумарні витрати на виконання запланованого регулювання (рядок 3 + рядок 4)	4 530 905,5 грн	19 296 437,7

5. Розроблення коригуючих (пом’якшувальних) заходів для малого підприємництва щодо запропонованого регулювання відсутнє.

За результатами оцінки сумарних витрат малого підприємництва на виконання запланованого регулювання (за перший рік регулювання та за п’ять років) запровадження компенсаторських механізмів не потребується.

Проект рішення розповсюджується тільки на сферу інтересів суб’єктів господарювання, які надають логістичні послуги та послуги у сфері продажу (розливу) питної води на території Львівської міської територіальної громади. Для суб’єктів господарювання корегуючим (пом’якшувальним) заходом у цьому випадку є те, що суб’єкти господарювання, автомати для продажу товарів (надання послуг) яких фактично розміщені на місцях згідно із затвердженим Переліком, матимуть переважне право в аукціонах на визначення орендаря окремих конструктивних елементів благоустрою для розміщення автоматів для продажу товарів (надання послуг).
Визначення показників результативності дії регуляторного акта
Прогнозовані показники результативності дії регуляторного акта:
Кількість суб’єктів господарювання на яких поширюється дія акта;
Розмір надходжень до місцевого бюджету;
Розмір коштів і час, що витрачатиметься суб’єктами господарювання на ознайомлення з вимогами акту;
Кількість укладених договорів оренди окремих конструктивних елементів благоустрою для розміщення автоматів для продажу товарів (надання послуг);
Кількість скарг.

Розробник: відділ розвитку ринкової інфраструктури управління економіки департаменту економічного розвитку Львівської міської ради.

Експертний висновок: