Протокол громадських слуханьконцепції освоєння території історико-культурного ландшафтного комплексу «Цитадель» у м. Львові.
Громадські слухання були проведені 22 липня 2009 року у приміщенні Львівської міської ради, за адресою: м. Львів, пл.Ринок,1, каб.202
Для участі у громадських слуханнях зареєструвались 78 учасників.
Організація, програма та регламент проведення громадських слухань
Юрій Лукашевський, начальник відділу громадського партнерства управління «Секретаріат ради»
Представлення концепції освоєння території історико-культурного ландшафтного комплексу «Цитадель» у м. Львові.
Марат Поляков, представник інвестора, директор ТзОВ «Інвестбуд»
Андрій Павлів, директор департаменту містобудування
Віталій Дубина, головний спеціаліст ДІПМ «Містопроект»
Володимир Швець, директор інституту «Укрзахідпроектреставрація»
Ю.Лукашевський запропонував обрати представника громадськості для представництва в секретаріаті слухання.
Представником громадськості було обрано Михайла Сідорова – президента Львівської міської Спілки захисту прав громадян.
В. Дубина доповів, що участь в розробці даного проекту приймали ДІПМ «Містопроект» та інститут «Укрзахідпроектреставрація». ДІПМ «Містопроект», головним спеціалістом якого є доповідач, розробив основи концепції розвитку території комплексу та обґрунтування розміщення об’єктів будівництва на території ландшафтного комплексу «Цитадель». Наголосив, що територія «Цитаделі» має велике історичне значення. Висловив думку, що подальше освоєння і розвиток даної території необхідні в контексті її занедбаності на сучасному етапі. Висловив твердження, що оскільки «Цитадель» є ландшафтною домінантою у комплексі м.Львова, то доцільно було б створити на ній і архітектурну домінанту в контексті архітектурно-просторового комплексу міста. Розповів, що спільно з працівниками інститутів архітектури Національного університету «Львівська політехніка», Львівського національного університету ім.І.Франка, ДІПМ «Містопроект» та інституту «Укрзахідпроектреставрація» було розроблено два підходи щодо попереднього проектування освоєння території ландшафтного комплексу «Цитадель» - ідеалістичний (максимальне відтворення елементів фортифікаційного комплексу та спорудження муніципального парку за кошти з державного бюджету) та реалістичний (збереження і часткове відновлення елементів фортифікаційного комплексу з пристосуванням під громадські та бізнесові функції, формування паркової зони і нове будівництво, що передбачає комерційну складову, тобто інвестування коштів). Доповів, що ДІПМ «Містопроект» напрацьовано концептуальний підхід до вирішення призначення території ландшафтного комплексу «Цитадель». Територію умовно поділено на зони. Північно-Західна зона (паркова) - планується розташування музею-меморіалу часів ІІ Світової війни та паркової зони. Північна зона – місце розташування вже існуючого 4-х зіркового готелю «Цитадель-інн» та баз, котрі планується винести. Саме в Північній зоні інвестор ініціює будівництво 5-ти зіркового готелю. Північно-східна зона (спортивна) - планується розмістити тенісні корти та лижні доріжки, з доступним використанням їх жителями міста. Центральна зона (офісна) – місце розташування офісних приміщень – передбачається збереження офісно-ділової функції даної зони без обмеження доступу. Південна зона – планується розташувати поле для проведення масових дійств, концертів, з попереднім винесенням гуртовень, що розташовані на даній території. Усі зони будуть об’єднані алеями з можливістю доступу пішоходів, людей з обмеженими можливостями та проїзду транспортних засобів, пропонується влаштування ескалатора. Під проектованим полем масових дійств планується створити підземні стоянки та влаштувати підземний проїзд. Доповідач підсумував, що даний підхід базується на прагненні створити зону полі функціонального використання, домінуючою функцією якої є відпочинок та пізнавальний туризм. Наголосив, що істрико-містобудівним обґрунтуванням встановлено зону, що не потрапляє в зону візуального сприйняття – саме там планується спорудження готельного комплексу на 250-260 номерів. Будівництво готелю передбачає його заглиблення. Акцентував, що в умовах обмеження висоти основної частини об’єму до 20 метрів може бути розміщений 6-поверховий блок, ресторан з оглядовим майданчиком може бути елементом для якого допускається висота 25 метрів. Такого розміру готельний комплекс дасть можливість розмістити і інші об’єкти, зокрема концертний зал на 2000-2500 глядачів. Наголосив, що проект будівництва майбутнього готельного комплексу обиратиметься шляхом проведення конкурсу з умовою дотримання просторових та територіальних обмежень його розташування. Зробив підсумок, що таке освоєння комплексу «Цитадель» стане поштовхом до економічного, культурного та туристичного розвитку. До негативних сторін будівництва відніс порушення методичних засад і підходів до реставрації таких об’єктів; до переваг – те, що місто Львів отримає впорядковану паркову зону, 5-ти зірковий готель та загальнодоступний оглядовий майданчик.
М. Поляков розповів, що ідея будівництва готелю виникла давно, проте актуальною стала в контексті «Євро-2012». Назвав основні умови для розміщення 5-ти зіркового готелю: площа 2 гектари, що дає можливість будівництва самого готелю з кількістю номерів не менше 250, а також комплексу супровідних послуг; готель повинен бути розташований за 15 хвилин пішої ходьби від центру міста; з номерів повинен відкриватись вид на історичну частину міста. Зауважив, що даний готель підпадає під міжнародну систему безпеки. Акцетував, що безумовною перевагою є будівництво конгрес-холу, внаслідок чого м.Львів буде включено в міжнародну систему конгресів та бізнес-форумів, а це, в свою чергу, спричинить потік додаткових інвестицій, розвиток туристичного, ресторанного, транспортного та торгівельного бізнесу Львова, а також надасть можливість студентам ВУЗів практично приймати участь у міжнародних конференціях. Підсумував, що будівництво принесе місту благоустрій території «Цитаделі», капітальний ремонт вулиць Ак.Ф.Колеси, Грабовського та Коцюбинського, будівництво підземних стоянок, укріплення схилів ландшафтного комплексу «Цитадель», ремонт книгосховища бібліотеки ім.Стефаника (перенесення в приміщення по вул.Ковжуна), створення робочих місць для львів’ян та надходження коштів у місцевий бюджет.
В. Швець зазначив, що інститут «Укрзахідпроектреставрація» розробляв історико-містобудівне обґрунтування розміщення готельного комплексу на території історико-культурного ландшафтного комплексу «Цитадель». Висловив думку, що в контексті історії Львова «Цитадель» підлягає під принцип реставрації, проте класична реставрація для таких об’єктів - надто складний процес. Поняття «реставрація» розтлумачив як реставрацію духу, підходу та ідеології. І саме залучення інвестора до реставрації існуючої пам’ятки архітектури та будівництва готельного комплексу, назвав реставрацією духу, підходу та ідеології. Розповів, що ландшафтний комплекс «Цитадель» має вагоме історичне значення, а саме – оборонні споруди на цитадельній горі є пам’яткою архітектури місцевого значення. Наголосив, що для забезпечення архітектурної злагодженості необхідно провести конкурс проекту готельного комплексу. Підсумував, що за умови спрямування інвестора на будівництво гідної споруди, готельний комплекс та благоустрій території ландшафтного комплексу «Цитадель» служитиме прикладом вдалої інвестиції.
С.Каліберда, президент правління Благодійної асоціації друзів органної музики і митецтва, запитав чому для візуалізації проекту забудови обрано зелений колір і чи буде даний варіант остаточним при будівництві?
В. Дубина відповів, що зелений колір є умовним позначенням даху готельного комплексу, на якому передбачається облаштування саду та озеленення.
В.Кубіцький, ТзОВ Лабораторія «Нова модель» висловив думку, що будівля змінить
історичний характер не лише гори «Цитадель», але й усього міста Львова. Запитав, чи потрібна території ландшафтного комплексу «Цитадель» та Львову зміна історичного характеру, якщо саме він є основою охорони?
В. Швець відповів, що розвиток м.Львова – це позитивне явище, яке необхідно підтримувати, адже воно пов’язано із безперервним розвитком суспільства. Сказав, що схвалює розвиток м.Львова, навіть якщо він здійснюється за кошт інвестора. Наголосив на необхідності дотриманні пам’ятко-охоронного законодавства в процесі реалізації даного проекту.
Л.Горницька, керівник АРМ-З інституту «Укрзахідпроектреставрація», задала запитання п. В. Дубині про наявність серед документації протоколу науково-методичної ради інституту «Укрзахідпроектреставрація» по питанню історико-містобудівного обґрунтування розміщення готельного комплексу на території історико-культурного ландшафтного комплексу «Цитадель» та акцентувала на тому, що дане питання на рівні президії ради інституту «Укрзахідпроектреставрація» не розглядалось.
В. Швець констатував, що в інституті «Укрзахідпроектреставрація» існують різні погляди на дане питання. Наголосив, що на даному слуханні розглядається конкретний юридичний документ.
Р.Паранько, викладач Українського Католицького Університету, запитав в чому полягає необхідність архітектурної домінанти і чи не приглушить будівництво сучасного готельного комплексу історичну цінність пам’ятки «Цитадель»?
В. Дубина відповів, що за умови дотримання регламентованої висоти готелю він не стане домінантою. Існуюча на «Цитаделі» башта має таку ж висоту. Зробив висновок, що будівництво готелю не заглушить панораму та архітектуру м.Львова.
Я.Климовський, член спілки архітекторів, висловив протест проти домінанти у вигляді готелю, зазначивши, що домінанта повинна свідчити про українськість міста Львова. Заявив, що згідно рішення громади на даній території потрібно звести пам’ятник «Борцям за волю України», який і має бути домінантою. Висловив думку, що готель повинен бути 5-ти рівневим. Наголосив, що необхідно провести відкритий конкурс проекту готелю.
В. Дубина відповів, що проект готелю не об’єктом обговорення даних слухань. Об’єми та рішення готелю підлягають проектуванню. Щодо визначення проекту готелю, то такий затверджуватиметься за результатами проведення відкритого конкурсу.
Мешканець вул.Каліча Гора,13 поскаржився, що приєднання до системи водовідведення готелю «Цитадель-інн» спричинило провал ґрунту. Попросив вирішити дану проблему, яка останнім часом спричиняє руйнації проїзної частини вулиці та, можливо, в майбутньому прискорить руйнацію старого каналізаційного колектора. Треба цю проблему врахувати при будівництві готелю.
А.Павлів, директор департаменту містобудування, запевнив, що дану проблему буде вирішено.
В.Москалюк, голова постійної депутатської комісії архітектури, містобудування та охорони історичного середовища, наголосив, що «Цитадель» є історико-меморіальною пам’яткою та запитав наскільки при проектуванні враховано її історико-меморіальну цінність?
В. Дубина відповів, що в північно-західній зоні планується розташування музею-меморіалу часів ІІ Світової війни.
Х.Процюк, ЦППД «СІМ» запитала про наявність погодження представленого історико-архітектурного обґрунтування Державною службою культурної спадщини
В. Дубина відповів, що це питання не належить до його компетенції.
Х.Процюк, ЦППД «СІМ», задала запитання доцільність обговорення спорудження готельного комплексу з фестивальним полем і концерт-холом в контексті низької відвідуваності масових закладів львів’янами
В. Дубина відповів, що доцільність будівництва фестивального поля і концерт-холу пояснюється прагненням прогресувати та рухатись вперед.
А.Кос, працівник НУ «Львівська політехніка», висловила думку, що будівництво даного готельного комплексу означає неповагу до меморіальних пам’ятників, а також створить в очах іноземців для Львова, імідж міста, що не цінує свою історію .
В. Дубина погодився, що історію не можна забувати та повторив, що в північно-західній зоні комплексу «Цитадель» планується розташування музею-меморіалу часів ІІ Світової війни. Припустив можливість створення на даній горі музею історії «Цитаделі». Наголосив, що місце розташування запланованого готелю передбачається на території, яка є вільна від будь-яких фортифікаційних споруд. На сьогоднішній день ця ділянка забудована хаотичними одноповерховими складськими приміщеннями та гаражами.
А.Шевців, науковий співробітник Центру дослідження визвольного руху, розповів про історію концтабору, що знаходився на території «Цитаделі». Наголосив, що ідея перетворення «Цитаделі» на «архітектурну домінанту Львова» належала німецькій окупаційній владі. Висловив думку про неприпустимість будь-якого будівництва, особливо це стосується розважальних закладів.
В. Швець відповів, що ідея архітектурної «домінанти» не повинна утотожнюватись із ідеологією нацизму, оскільки дану ідею використовували також при будівництві релігійних споруд, зокрема при будівництві собору Святого Юра на Свято юрській горі, який, очевидно що, ніяким чином не можна ототожнювати з нацистською ідеологією.
С.Каліберда, президент правління Благодійної асоціації друзів органної музики і мистецтва, підтримав будівництво концертного залу та наголосив на необхідності продумати його акустику. Запропонував встановити в концертному залі орган та перелічив наступні переваги такого кроку: розголос та популяризація в пресі, промоція та підняття престижу м.Львова тощо.
М.Ягольник, член Національної спілки архітекторів України, наголосив, на значущості «Цитаделі», як гори, що в минулому виконувала мілітарну функцію. Погодився з обов’язком громадянина шанувати пам’ятки історії. Підтримав задум будівництва конгрес-холу, як місця проведення зустрічей та конгресів. Для того, щоб гора «Цитадель» не стосувалась однієї готельної споруди, а комплексного підходу наполіг на необхідності вироблення цілісної програми облагородження цієї території з врахуванням паркових насаджень, а також образу самої готельної споруди. Погодився з В.Дубиною, що дана візуалізація не має нічого спільного з образом майбутнього готелю, але вона може формотворчо домінувати. Сказав, що проект будівництва повинен обиратись на основі відкритого конкурсу. Підсумував, що будівля готелю не повинена формотворчо домінувати, а підпорядковуватись єдиній домінанті – конгрес-функції – функції порозуміння і діалогу.
Т. Піняжко, магістр архітектури, зауважив, що унікальність «Цитаделі» полягає в тому, що всі чотири вежі добре збереглися до наших днів. Висловив думку, що при потребі після реставрації наявні об’єкти комплексу можна застосовувати під різні громадські функції. Завив, що з будівництвом готелю архітектурна цілісність об’єкту буде порушена. Наголосив, що не було роз’яснено громадськості в чому архітектурна цінність ландшафтного комплексу «Цитадель».
Р.Сидорович, юрист, звернув увагу на занедбаність ландшафтного комплексу «Цитадель». Наголосив, що оскільки ресурси для облагородження даного ландшафтного комплексу в держави відсутні, то треба надати можливість облагородити та впорядкувати територію «Цитаделі» інвесторам. Необхідно зробити комплекс «Цитадель» привабливим для туристів та мешканців міста. Підтримав ініціативу будівництва, оскільки облагородження даної території принесе кошти в бюджет міста Львова .
В.Москалюк, голова постійної депутатської комісії архітектури, містобудування та охорони історичного середовища, висловив думку, що будівництво готельного комплексу є можливим, реальним і потрібним. Головне – комплексний підхід у проектуванні та будівництві, під час яких необхідно дотриматись постулату «зберегти і відновити».
Я.Климовський, член спілки архітекторів, висловив думку, що необхідно провести конкурс проекту будівництва.
Б.Черкес, директор інституту архітектури Ну «Львівська політехніка», представив до уваги коротку історичну довідку по комплексу «Цитадель», акцентувавши на міліарні функції об’єкту. Наголосив на необхідності впорядкування ландшафтного комплексу «Цитадель». Висловив думку, що варто надати інвестору можливість розробити концепцію забудови. Звернувся до громадських організацій з пропозицією – висловити письмово вимоги до забудови даної ділянки, інтегрувати їх та створити групу, що братиме участь в конкурсному відборі проектів забудови ландшафтного комплексу «Цитадель».
Я.Підстригач, ГО «Збережемо старий Львів», сказав, що готельний комплекс повинен вписуватись в архітектурну концепцію Львова. Висловив недовіру Львівській міській раді та усій еліті, що причетна до нової розбудови м.Львова загалом та даного проекту, зокрема. Заявив, що наперед впевнений в неякісному проектуванні будівель міста.
В.Кубіцький, ТзОВ Лабораторія «Нова модель», закликав оберігати архітектуру м.Львова.
О.Запромьотов, архітектор, відповів Я.Підстригачу, що його висловлювання вражає всіх архітекторів Львова. Висловив думку, що ландшафтний комплекс «Цитадель» потребує впорядкування, тому підтримав будівництво готельного комплексу і створення парку, за умови реставрації його історичної частини. Заявив, що архітектори Львова кваліфіковано працювали та працюватимуть на майбутнє міста.
В. Швець зазначив, що все що розвивається в міру – продовжується. Сказав, що він є прихильником поступового розвитку архітектури. Висловив подяку за обговорення та діалог.
А.Мисик, депутат ЛМР, констатував занепад ландшафтного комплексу «Цитадель». Висловив думку, що необхідно підтримати ініціативу інвестора, оскільки місцевий бюджет неспроможний оплатити впорядкування ландшафтного комплексу «Цитадель».
П.Іванов, ТзОВ «Edvantis», висловив думку, що в зв’язку з сумними подіями ІІ Світової війни жодні розважальні заклади не повинні бути розміщені на території ландшафтного комплексу «Цитадель». Підтримав розміщення на «Цитаделі» громадського парку та міжнародного меморіального комплексу. Наголосив на необхідності проведення на території ландшафтного комплексу «Цитадель» екологічних та реставраційних робіт.
М.Бевз, завідувач кафедри реставрації та реконструкції архітектурних комплексів інституту архітектури НУ «Львівська політехніка», засвідчив, що об’єкт «Цитаделі» - єдина пам’ятка австрійської мілітарної культури, збережена на території Галичини. Висловив думку, що містобудівне обґрунтування та історико-містобудівне обґрунтування розроблені поверхнево та не включають всі аспекти розташування даного комплексу. Зокрема, не враховано зміни транспортної схеми: транспортну місткість, схеми під’їзду, ширину проїзду та підходу тощо. Тобто, існуюча сьогодні транспортна схема не впорається з «потоком миттєвої дії» (в контексті будівництва концерт-залу, фестивального поля та інших об’єктів масового перебування). Стосовно місця конфігурації готелю висловив думку, що головним об’єктом в комплексі повинна бути пам’ятка, а не готель.
Тобто, збудований готель повинен бути «архітектурно підпорядкований» історичній пам’ятці. Звернув увагу на те, що питання цінності даної пам’ятки, предмету її охорони, політичне значення, аналіз збережених і втрачених елементів були недостатньо висвітлені доповідачами. Заявив, що обов’язковою умовою будівництва є конкурс проектів. В контексті історичних подій, пов’язаних з ландшафтним комплексом «Цитадель», запропонував запросити на круглий стіл іноземних спеціалістів, зокрема з Австрії (М.Вегдорн, Г.Кріст, проф.Кляйн), для обговорення концепції регенерації «Цитадельної» гори.
А.Павлів, директор департаменту містобудування, висловив думку, що реалізація даного проекту потрібна місту, оскільки будівництво готельного комплексу стане поштовхом до економічного, культурного та туристичного розвитку міста.
Головуючий громадських слухань,
начальник відділу громадського партнерства
управління «Секретаріат ради» Ю. Лукашевський
Склад секретаріату громадських слухань:
Представник інвестора,
директор ТзОВ «Інвестбуд» М. Поляков
Директор департаменту містобудування А. Павлів
Президент Львівської міської Спілки
захисту прав громадян М. Сідоров
<< Попередня Наступна >>
Відділ громадського партнерства
Тел., факс 297-57-63,
[email protected]
Назад