Проекти регуляторних актів

Дата оприлюднення:
08/29/2008

Керуючись Законами України “Про рекламу“, “Про охорону культурної спадщини“, “Про місцеве самоврядування в Україні“, постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2003р. № 2067 “Про затвердження Типових правил розміщення зовнішньої реклами“, з дотриманням вимог Закону України „Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності“ від 11.09.2003 р. № 1160-ІV виконавчий комітет вирішив:

1. Затвердити Правил розміщення зовнішньої реклами у м. Львові у новій редакції (додаються).

2. Вважати таким, що втратило чинність рішення виконавчого комітету від 19.11.2004 № 1173 “Про затвердження Правил розміщення зовнішньої реклами у м. Львові“

3. Договори, укладені розповсюджувачами зовнішньої реклами з робочим органом з питань реклами та КП «Адміністративно-технічне управління» до набрання чинності цього рішення, підлягають переукладенню у відповідності до Правил розміщення зовнішньої реклами в м. Львові та примірному договору про тимчасове користування місцем для розміщення рекламного засобу, затвердженних цим рішенням.

4. Департаменту містобудування Львівської міської ради виступити замовником та забезпечити розроблення схеми розміщення засобів зовнішньої реклами відповідно до затверджених Правил розміщення зовнішньої реклами в м. Львові та візуалізації класифікатора типових рекламних конструкцій.

5. Департаменту «Адміністрація Міського Голови» в тижневий термін забезпечити висвітлення в засобах масової інформації змісту цього рішення.

6. Контроль за виконанням рішення покласти на першого заступника міського голови.

Міський голова А. Садовий

1.ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Ці Правила розроблені відповідно до законів України “Про місцеве самоврядування в України”“, “Про рекламу“, “Про охорону культурної спадщини“, “Типових правил розміщення зовнішньої реклами“, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2003р. № 2067 та рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 20.07.2007 р., №485 «Про затвердження Концепції зовнішньої реклами в м. Львові» і регулюють відносини, що виникають у зв’язку з розміщенням зовнішньої реклами у м. Львові, та визначають порядок надання дозволів на розміщення такої реклами.
1.2. Дія цих Правил поширюється на всю територію м. Львова, на всі підприємства, установи та організації, незалежно від форми власності та відомчої належності, а також на фізичних осіб, які здійснюють діяльність у сфері зовнішньої реклами у місті Львові. Правила є обов’язковими для виконання всіма учасниками рекламної діяльності.
1.3. Дія цих Правил не поширюється на правовідносини, пов'язані з інформацією, яка відбиває інтереси політичних партій, релігійних і громадських організацій та/або призначена для їх підтримки. Розміщення такої інформації здійснюється на окремих рекламних засобах тільки на підставі відповідного рішення виконавчого комітету Львівської міської ради з врахуванням законів України «Про вибори народних депутатів України», «Про рекламу» та інших законодавчих актів України.

2.ВИЗНАЧЕННЯ ТЕРМІНІВ

2.1. В цих Правилах згідно із законодавством про рекламу наведені нижче терміни вживаються у такому значенні:

- алея - дорога в парку, саду, сквері, лісопарку, на бульварі, обсаджена, як правило, з обох боків деревами та чагарниками;

- архітектурно-планувальне завдання на розташування складного рекламного засобу (АПЗ) - документ, який містить комплекс містобудівних і архітектурних вимог та особливих умов на опрацювання проектно-технічної документації для розташування складних рекламних засобів;

- виконавчий орган ради – виконавчий комітет Львівської міської ради;
- договір про тимчасове користування місцем для розміщення рекламного засобу – трьохсторонній договір між рекламорозповсюджувачем, робочим органом та КП «Адміністративно-технічне управління», що регулює правові відносини, які виникають у зв’язку із отриманням рекламорозповсюджувачем права на розміщення рекламного засобу, умов використання даного права та відповідальності, що виникає через недобросовісне використання даного права, розроблений на підставі затвердженого рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради примірного договору;

- дозвіл – документ установленої форми, виданий розповсюджувачу зовнішньої реклами на підставі рішення виконавчого комітету міської ради, який дає право на розміщення зовнішньої реклами на певний строк та у певному місці;

- Управління «Дозвільний офіс» – управління (структурний підрозділ Львівської міської ради) наділений повноваженнями дозвільних та погоджувальних процедур Льввської міської ради, створене з метою виконання вимог ЗУ «Про дозвільну систему»;

- зовнішня реклама – реклама, що розміщується на спеціальних тимчасових і стаціонарних конструкціях, розташованих на відкритій місцевості, а також на зовнішніх поверхнях будинків, споруд, на елементах вуличного обладнання, над проїжджою частиною вулиць і доріг;

- місце розташування рекламного засобу - площа зовнішньої поверхні будинку, споруди, елемента вуличного обладнання або відведеної території на відкритій місцевості у межах міста Львова, що надаються розповсюджувачу зовнішньої реклами в тимчасове користування власником або уповноваженим ним органом (особою);

- пішохідна доріжка - елемент дороги, призначений для руху пішоходів, облаштований у її межах чи поза нею і позначений дорожнім знаком;

- проект засобу зовнішньої реклами – документація, яка містить технічні та архітектурно-естетичні вирішення рекламного засобу, місце його розташування з відповідною прив’язкою та фотографічний знімок до розташування рекламного засобу;

- робочий орган – орган, уповноважений Львівською міською радою виконувати покладені на нього функції, передбачені цими Правилами, “Типовими правилами розміщення зовнішньої реклами“, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2003р. № 2067;

- реклама - інформація про особу чи товар, розповсюджена в будь-якій формі та в будь-який спосіб і призначена сформувати або підтримати обізнаність споживачів реклами та їх інтерес щодо таких особи чи товару;

- рекламні засоби - засоби, що використовуються для доведення реклами до її споживача;

- складний рекламний засіб – засіб, який використовується для розміщення реклами і відповідає одній або декільком з таких ознак:
- форма якого виготовлена за індивідуальним проектом (нетипова, нестандартна конструкція, яка відсутня у затвердженому класифікаторі рекламних засобів, основні технічні параметри якого всі разом, або по одинці суттєво відрізняються від технічних параметрів рекламних засобів перелічених у класифікаторі;
- дахові установки;

- самовільно встановлений рекламний засіб – рекламний засіб, розміщений без виданого у встановленому порядку дозволу або не демонтований власником після прийняття виконавчим комітетом Львівської міської ради рішення про відмову у продовженні дозволу або його скасування у вастановлений термін. Не вважається самовільно встановленим рекламний засіб протягом часу розгляду заяви розповсюджувача зовнішньої реклами про продовження дії дозволу до моменту прийняття виконавчим комітетом Львівської міської ради відповідного рішення за такою заявою;

- соціальна реклама – інформація будь-якого виду, розповсюджена в будь-якій формі, яка спрямована на досягнення суспільно-корисних цілей, популяризацію загальнолюдських цінностей і розповсюдження якої не має на меті отримання прибутку;

- спеціальні конструкції - тимчасові та стаціонарні рекламні засоби (світлові та несвітлові, наземні та неназемні (повітряні), плоскі та об'ємні стенди, щити, панно, транспаранти, троли, таблички, короби, механічні, електронні табло, екрани, панелі, тумби, складні просторові конструкції, аеростати, повітряні кулі тощо), які використовуються для розміщення зовнішньої реклами.

2.2. Терміни, не визначені цими Правилами, вживаються у значеннях, визначених законодавством України.

3. ПОВНОВАЖЕННЯ ОРГАНІВ В СФЕРІ РЕКЛАМИ

3.1. Робочий орган:

3.1.1. Розробляє в межах компетенції нормативно-правові акти, направлені на регулювання діяльності у сфері реклами, вносить в установленому порядку пропозиції щодо зміни та/або доповнення Правил розміщення зовнішньої реклами.

3.1.2. В межах своєї компетенції забезпечує виконання вимог цих Правил всіма особами незалежно від форм власності та відомчої належності. Звертається до юридичних і фізичних осіб з вимогою про усунення виявлених порушень у визначений у вимозі термін.

3.1.3. Приймає рішення про встановлення пріоритету заявника на місце розташування рекламного засобу, продовження строку, на який встановлено зазначений пріоритет, або про відмову в установленні такого пріоритету, скасування пріоритету на підставі заяви заявника за яким було встановлено пріоритет.

3.1.4. Реєструє та розглядає заяви розповсюджувачів зовнішньої реклами щодо надання дозволу на розміщення зовнішньої реклами, внесення змін у дозвіл, переоформлення дозволу та продовження строку його дії.

3.1.5. Готує проекти рішень виконкому щодо надання дозволів на розміщення зовнішньої реклами, про відмову у їх наданні, щодо скасування дії дозволів та подає для прийняття в установленому порядку.

3.1.6. Підписує, реєструє та видає дозволи на розміщення зовнішньої реклами на підставі відповідного рішення виконкому.

3.1.7. Відповідно до цього Порядку розробляє, укладає з розповсюджувачами зовнішньої реклами договори про тимчасове користування місцем, що перебуває у комунальній власності, для розміщення рекламного засобу.

3.1.8. Здійснює ведення інформаційного банку даних місць розташування рекламних засобів та надає в установленому порядку інформацію для оновлення даних містобудівного кадастру до департаменту містобудування Львівської міської ради.

3.1.9. Подає територіальному органу у місті Львові спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів матеріали про порушення порядку розповсюдження та розміщення зовнішньої реклами.

3.1.10. Розробляє та подає на затвердження в установленому порядку економічно обґрунтовані диференційовані тарифи оплати тимчасового користування місцями для розміщення рекламних засобів, які перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Львова.

3.1.11. Готує і подає виконкому пропозицій щодо розмірів плати за надання послуг робочим органом на підставі калькуляції витрат для прийняття відповідного рішення.

3.1.12. В межах своєї компетенції представляє інтереси Львівської міської ради та виконкому Львівської міської ради в судових органах.

3.1.14. Здійснює інші повноваження відповідно до чинного законодавства.

3.1.15. Робочий орган не може виступати заявником на розміщення рекламних засобів та одержувати дозвіл.

3.1.16. У процесі регулювання діяльності з розміщення зовнішньої реклами робочим органом залучаються на громадських засадах представники об'єднань підприємств, які провадять діяльність у сфері реклами.

3.1.17. Робочий орган може надавати такі платні послуги :
-виготовлення топогеодезичних матеріалів знімання місцевості (М 1: 500) з прив’язкою місця розташування наземного рекламного засобу та позначенням виду робіт;
-розроблення проектно – технічної документації для розташування складних (дахових) рекламних засобів;
-надання розповсюджувачам зовнішньої реклами інформації про можливі місця розташування рекламних засобів;
-надання вихідних даних на проектування та розроблення проектно – кошторисної документації для розташування складних (дахових) рекламних засобів;
-погодження питання щодо надання дозволу із заінтересованими органами (особами).

3.1.18. Зазначені у пункті 3.1.17. цих Правил послуги розповсюджувач зовнішньої реклами може одержати і в інших органах, установах та організаціях.

3.2. КП „Адміністративно-технічне управління”:

3.2.1. В межах своєї компетенції здійснює нагляд за дотриманням встановленого нормативними актами порядку експлуатації та утримання рекламних засобів підприємствами, установами, організаціями, незалежно від форм власності та фізичними особами. Подає інформацію робочому органу з пропозицією видати вимогу особам-порушникам з метою усунення порушень законодавства в сфері реклами у встановлений в вимозі термін.

3.2.2. Здійснює обстеження місць розміщення рекламних засобів відповідно до виданих у встановленому порядку дозволів та надає робочому органу матеріали щодо порушників цього Порядку.

3.2.3. Організовує інвентаризацію рекламних засобів та, в разі необхідності, надає робочому органу пропозиції щодо демонтажу рекламних засобів у встановленому порядку.

3.2.4. Організовує розміщення соціальної реклами серед розповсюджувачів в порядку, визначеному п. ___ цих Правил.

3.2.5. Укладає з розповсюджувачами зовнішньої реклами трьохсторонні договори про тимчасове користування місцями, які перебувають у комунальній власності, для розміщення рекламних засобів.

3.2.6. Здійснює операторські функції зі справляння плати за тимчасове користування місцями, які перебувають у комунальній власності, для розміщення рекламних засобів за укладеними договорами та здійснює контроль за своєчасним надходженням плати.

3.2.7. Організовує або проводить власними силами демонтаж самовільно розміщених рекламних засобів.

3.2.8. Надає платні послуги в порядку, визначеному Статутом підприємства.

3.2.9. Виконує інші функції, передбачені цим Порядком та Статутом підприємства.

3.2.10. КП „Адміністративно-технічне управління” не може виступати заявником на розміщення рекламних засобів та одержувати дозволи на розміщення зовнішньої реклами.

4. ПОРЯДОК РОЗМІЩЕННЯ ЗОВНІШНЬОЇ РЕКЛАМИ

Розміщення зовнішньої реклами y місті Львові проводиться виключно на підставі дозволів, що видаються робочим органом за рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради.

4.1. Подання документів та встановлення пріорітету.

4.1.1. Для одержання дозволу розповсюджувач зовнішньої реклами (далі – заявник) подає через Управління «Дозвільний офіс» робочому органу заяву за формою згідно із додатком 1 до цих Правил, до якої додаються у двох примірниках:
- фотокартка або комп'ютерний макет місця (розміром не менш як 6 х 9 сантиметрів), на якому планується розташування рекламного засобу з прив’язкою до місцевості
на топогеодезичному знімку місцевості (топогеодезичний знімок (м 1:500) з нанесеними комунікаціями, виконаний ліцензійною організацією давністю виготовлення не більше шести місяців);

- ескіз рекламного засобу з конструктивним рішенням спеціальної конструкції та кольоровим опорядженням рекламного засобу;

- копія свідоцтва про державну реєстрацію заявника як юридичної особи або фізичної особи – підприємця;

Перелік документів, що додаються до заяви для надання дозволу, є вичерпним.

Під час подання заяви адміністратор управління «Дозвільний офіс» в присутності заявника перевіряє комплектність документів, додержання вимог їх оформлення згідно додатків до Правил і вимог вказаних у даному пункті та видає заявнику довідку з описом поданих документів за формою згідно з додатком 2 до цих Правил та протягом 1 робочого дня передає поданий пакет документів робочому органу.
За наявності документів, передбачених пунктом 4.1.1. цих Правил, заява одразу після доставки документів з управління «Дозвільний офіс» реєструється робочим органом у журналі реєстрації заяв та дозволів на розміщення зовнішньої реклами (далі - журнал реєстрації), який ведеться за формою згідно з додатком 3 до цих Правил. Журнал повинен бути прошитий, а його сторінки пронумеровані. На останній сторінці журналу робиться запис про кількість сторінок, який засвідчується підписом керівника робочого органу, скріпленим печаткою.

У випадку неповної комплектності, неналежного оформлення доставлених управлінням «Дозвільний офіс» документів, передбачених пунктом 4.1.1. цих Правил, робочий орган повертає заявнику документи з обґрунтованою відмовою і відміткою у журналі реєстрації.

У випадку встановлення складного рекламного засобу заявник може подати через управління „Дозвільний офіс” до робочого органу запит на отримання архітектурно-планувального завдання про вимоги до розміщення даного рекламного засобу.
Робочий орган впродовж 3 робочих днів від дня отримання передає запит на отримання АПЗ в управління архітектури. У випадках розміщення рекламного засобу в зоні ЮНЕСКО та зоні історичного арелу додатково передає копію запиту в управління охорони історичного середовища.
Управління архітектури та управління охорони історичного середовища (за потреби) впродовж 20 робочих днів від дня отримання запиту формують і передають в робочий орган для надання відповіді розповсюджувачу через управління „Дозвільний офіс” відповідне АПЗ або вмотивовану відмову щодо можливості розміщення рекламного засобу на заявленому місці.

4.1.2. Робочий орган протягом п’яти днів з дати реєстрації заяви перевіряє місце розташування рекламного засобу, зазначене у заяві, на предмет його відповідності вимогам розділу 5 цих Правил, наявності на це місце пріоритету іншого заявника або надання на заявлене місце зареєстрованого в установленому порядку дозволу, про що робочим органом складається акт обстеження заявленого місця за формою згідно з додатком 4 до цих Правил із залученням заявника (за його згодою).
Після перевірки місця та в межах строку, відведеного робочому органу на його перевірку, робочий орган приймає рішення про встановлення за заявником пріоритету на заявлене місце або про відмову у встановленні пріоритету.

У встановленні пріоритету може бути відмовлено, якщо:

- оформлення поданих заявником документів не відповідає встановленим вимогам;
- заявлене для встановлення пріоритету місце та запропонований для встановлення на ньому рекламний засіб не відповідають вимогам розділу 5 цих Правил;

- у заявника існує заборгованість по оплаті за тимчасове користування місцями, які перебувають у комунальній власності, для розміщення рекламних засобів за існуючим договором за умови, якщо заборгованість не оспорюється розповсюджувачем зовнішньої реклами у судовому порядку;

- у заявника існує заборгованість по несплаті штрафних санкцій за несвоєчасну оплату за тимчасове користування місцями для розміщення рекламних засобів за існуючим договором за умови, якщо штрафні санкції не оспорюються розповсюджувачем зовнішньої реклами у судовому порядку;

- у заявника існує заборгованість по несплаті штрафних санкцій за самовільне встановлення рекламних засобів;

- у заявника існують невиконані зобов’язання перед КП „Адміністративно-технічним управлінням” по компенсації витрат, здійснених КП по примусовому демонтажу та зберіганню рекламних засобів заявника;

- у заявника зафіксовані згідно цих Правил самовільно встановлені рекламні засоби;

У разі прийняття рішення про встановлення пріоритету робочий орган визначає зацікавлені органи (особи), з якими необхідно погодити дозвіл та направляє заявнику через Управління «Дозвільний офіс» для подальшого оформлення два примірники дозволу за формою згідно з додатком 5 до цих Правил та проект рекламного засобу.
У разі прийняття рішення про відмову у встановленні пріоритету робочий орган протягом п’ятьох днів надсилає заявникові через Управління «Дозвільний офіс» вмотивовану відповідь із зазначенням причини відмови: дати встановлення пріоритету іншого заявника на заявлене місце розташування рекламного засобу або дати і номера рішення виконавчого комітету про надання дозволу на заявлене місце іншій особі або іншої причини, перерахованої у третьому абзаці цього пункту та повертає всі подані заявником документи.

4.1.3. Пріоритет заявника на місце розташування рекламного засобу встановлюється строком на три місяці з дати прийняття робочим органом відповідного рішення.
Строк встановлення пріоритету на місце розташування рекламного засобу може бути продовжений робочим органом додатково не більш як на три місяці з письмовим повідомленням у про це заявника у разі:
- продовження строку оформлення дозволу у зв'язку з потребою виконання архітектурно-планувальних робіт та розроблення проектно-технічної документації;
- письмового звернення заявника щодо продовження строку оформлення дозволу з інших причин, не передбачених абзацом 2 цього підпункту Правил.

Дата і номер рішення робочого органу про встановлення пріоритету заявника на місце розташування рекламного засобу, продовження строку, на який встановлено зазначений пріоритет, або про відмову в установленні такого пріоритету заноситься в журнал реєстрації.
Відмова у встановленні пріоритету, продовженні строку, на який встановлено зазначений пріоритет, може бути оскаржена у порядку, встановленому законодавством.
Інформація про подані заяви та встановлені робочим органом пріоритети є відкритою і надається будь-якій особі за її письмовою заявою.

4.1.4. У разі прийняття робочим органом рішення про встановлення пріоритету заявника на місце розташування рекламного засобу, яке перебуває в комунальній власності, заявник протягом трьох днів з дати прийняття робочим органом рішення укладає договір про тимчасове користування місцем, яке перебуває у комунальній власності, для розміщення рекламного засбу.
Протягом строку, передбаченого п.4.1.3. цих Правил заявник щомісяця сплачує плату за право користування місцем для розміщення рекламного засобу, яке перебуває у комунальній власності, в розмірі 25 відсотків плати, встановленої “Порядком надання розповсюджувачам зовнішньої реклами у тимчасове користування місць, що перебувають в комунальній власності, для розміщення рекламних засобів“.
У разі продовження строку оформлення дозволу відповідно до абзацу 3 п. 4.1.3. цих Правил, не пов’язаного з потребою виконання архітектурно-планувальних робіт та розроблення проектно-технічної документації, щомісячна плата за користування місцем (для розміщення рекламного засобу), яке перебуває у комунальній власності, справляється у розмірі 100 відсотків плати, визначеної відповідно до встановленої “Порядком надання розповсюджувачам зовнішньої реклами у тимчасове користування місць, що перебувають в комунальній власності, для розміщення рекламних засобів“.
Нарахування плати за право користування місцем для розміщення рекламного засобу, яке перебуває у комунальній власності, припиняється з дати подання заявником належним чином оформлених згідно вимог пункту 4.2. двох примірників дозволу до робочого органу, для підготовки проекту рішення виконавчого комітету міської ради до дати прийняття відповідного рішення. З дати прийняття виконавчим комітетом рішення про надання дозволу щомісячна плата за користування місцем (для розміщення рекламного засобу), яке перебуває у комунальній власності, справляється у розмірі 100 відсотків плати, визначеної відповідно до встановленої “Порядком надання розповсюджувачам зовнішньої реклами у тимчасове користування місць, що перебувають в комунальній власності, для розміщення рекламних засобів“.

Для укладеня договору заявник подає наступні документи:
- довідка ЄДРПОУ;
- свідоцтва платника податків (ПДВ, єдиного податку);
- статут (для юридичних осіб);
- документи, що підтверджують повноваження особи, котра підписує договір;
Всі копії поданих документів повинні бути належним чином завірені.

4.1.5. Протягом п'яти днів з дати прийняття робочим органом рішення про встановлення пріоритету заявника на місце розташування рекламного засобу, заявник подає робочому органу копію укладеного ним договору про користування місцем для розміщення рекламного засобу, що знаходиться у комунальній власності та копію документа, що підтверджує внесення відповідної плати.
При розміщенні рекламних засобів на місцях, що належать до державної чи приватної (колективної) власності, заявник в 5-ти денний термін з дати прийняття робочим органом рішення про встановлення пріоритету заявника на місце розташування рекламного засобу подає робочому органу лист за підписом власника місця або уповноваженого ним органу (особи), який надає згоду на розміщення зовнішньої реклами на об'єкті державної або приватної (колективної) власності або копію договору на тимчасове користування цим місцем, укладеного з власником або уповноваженим ним органом (особою) та в обох випадках копії документів про підтвердження права власності або управління відповідно об’єктом приватної (колективної) та державної власності.
Плата за тимчасове користування місцем для розміщення рекламних засобів на об’єктах, що належать до державної та приватної (колективної) власності здійснюється на договірних засадах між власником або уповноваженим ним органом (особою) та розповсюджувачем зовнішньої реклами.

4.1.6. Протягом строку, зазначеного у пунктах 4.1.3. цих Правил, заявник оформляє обидва примірники дозволу та подає їх робочому органу через Управління «Дозвільний офіс».
До розгляду приймаються документи, в яких термін погодження відповідного органу не перевищує 7 місяців та на яких присутній вихідний реєстраційний номер, дата реєстрації, прізвище і підпис відповідальної особи та печатка відповідного органу.

4.1.7. У разі несплати заявником за пріоритет або не додержання ним строку, зазначеного в пунктах 4.1.3. цих Правил, та/або у разі не надання заявником у встановлений строк документів, зазначених у пунктах 4.1.4., 4.1.5. цих Правил, заява вважається неподаною, пріоритет на місце розташування рекламного засобу скасовується робочим органом, документи протягом 3-денного терміну повертаються заявнику через Дозвільний офіс, про що робочий орган робить відповідний запис у журналі реєстрації.
Кошти, сплачені заявником до дати скасування пріоритету поверненню не підлягають.

4.2. Погодження дозволу.

4.2.1. Дозвіл погоджується з:
- власником місця або уповноваженим ним органом (особою);
У випадку розміщення рекламних засобів на місцях, що належать до комунальної власності погодження здійснюють районні адміністрації за місцем встановлення рекламного засобу.
- управлінням архітектури щодо можливості розташування рекламного засобу на пропонованому місці з врахуванням вимог розділу 5 і додатка 1.
Для наземних рекламних засобів погодження дозволу здійснюється також на топогеодезичному знімку місцевості (М 1:500) з прив’язкою місця розташування рекламного засобу;

4.2.2. На вимогу робочого органу дозвіл погоджується з:
- уповноваженим органом у сфері охорони культурної спадщини відповідно до вимог законодавства про охорону культурної спадщини у разі розміщення зовнішньої реклами на пам'ятках історії та архітектури, в межах зон охорони таких пам'яток і в межах зони історичного ареалу;
- Державтоінспекцією - у разі розміщення зовнішньої реклами на перехрестях, біля дорожніх знаків, світлофорів, пішохідних переходів та зупинок транспорту загального користування.
- управлінням екології та благоустрою – у разі розміщення зовнішньої реклами в межах охоронних зон природно-заповідного фонду;
- балансоутримувачем інженерних комунікацій - у разі розміщення зовнішньої реклами в межах охоронних зон цих комунікацій.
Для наземних рекламних засобів погодження дозволу цими органами здійснюється також на топогеодезичному знімку місцевості (М 1:500) з прив’язкою місця розташування рекламного засобу;

Зазначені вище органи та особи погоджують дозвіл протягом п'яти робочих днів з дати звернення заявника.
Зазначені органи, перераховані у п.4.2.1., 4.2.2. здійснють реєстрацію погодженних ними дозволів заявників у автоматизованій системі документообігу Львівської міської ради.
Погодження органів, перелічених у пунктах 4.2.1., 4.2.2., дійсні протягом строку дії дозволу та протягом строку, на який його продовжено.

4.2.3. У разі відмови у погодженні дозволу органами (особами), зазначеними у пунктах 4.2.1.та 4.2.2.цих Правил, заявникові надсилається вмотивоване повідомлення за підписом уповноваженої особи підприємства, установи та організації, про що вищевказаний орган робить відповідний запис у автоматизованій системі документообігу Львівської міської ради.
Відмова у погодженні дозволу може бути оскаржена у порядку, встановленому законодавством.

4.2.4. Робочий орган протягом не більш як п'ятнадцяти робочих днів з дати одержання належним чином оформлених двох примірників дозволу розглядає заяву, готує і подає виконавчому комітету міської ради пропозиції та проект відповідного рішення.

4.2.5. Виконавчий комітет Львівської міської ради протягом п’яти робочих днів з дати одержання пропозицій робочого органу (якщо цей термін припадає на засідання комітету) або на найближчих (після спливу п’ятиденного терміну) засіданнях виконкому приймає рішення про надання дозволу або про відмову у його наданні.

4.2.6. У разі прийняття рішення про надання дозволу керівник робочого органу протягом 5 робочих днів з дати підписання та реєстрації цього рішення підписує обидва примірники дозволу та скріплює їх печаткою.
Перший примірник дозволу з оригіналом проекту видається заявникові через Управління «Дозвільний офіс», а другий залишається робочому органу для обліку.
Повідомлення про відмову у наданні дозволу робочий орган надсилається заявникові через Управління «Дозвільний офіс» протягом п'яти днів з дати відмови у наданні дозволу виконавчим комітетом.
Робочий орган протягом десяти днів з дати реєстрації дозволу надає органам державної податкової служби інформацію про розповсюджувачів зовнішньої реклами, яким надано дозвіл.

4.2.7. Дозвіл надається строком на 5 років, за винятком випадків, якщо:
- менший строк не зазначено у заяві;
- менший строк не встановлено погодженням власника місця розташування рекламного засобу або уповноваженого ним органу (особи).

4.2.8. Виданий у встановленому порядку дозвіл є підставою для розміщення конструкцій зовнішньої реклами та видачі уповноваженим органом ордеру на виконання робіт, пов’язаних з порушенням благоустрою при встановленні рекламного засобу.

Підставою для проведення робіт, пов’язаних з :
- розриттям грунту (земляних робіт) при встановленні наземних рекламних засобів є ордер відділу комунального господарства районної адміністрації;

- встановленням зовнішньої реклами на фасаді чи даху будинку (будівлі) або споруди є ордер відділу житлового господарства районної адміністрації;
Ордери видаються згаданими відділами відповідно до їх компетенції на підставі зареєстрованих та виданих дозволів;
Власники місць зобов’язані видати ордери на проведення робіт, пов’язаних з розташуванням рекламних засобів у триденний термін з дати звернення заявників при наявності дозволів на встановлення рекламних засобів.

Після встановлення рекламного засобу розповсюджувач зовнішньої реклами у п'ятиденний строк зобов'язаний подати робочому органу фотокартку місця розташування рекламного засобу (розміром не менш як 6 х 9 сантиметрів).

У цей же термін між КП „Адміністративно-технічне управління” і розповсюжувачем зовнішньої реклами складається акт встановлення спеціальної конструкції зовнішньої реклами, яким підтверджується ідентичність місця розташування рекламоного засобу, його площі, виду і розмірів характеристикам вказаним у дозволі.
Акт встановлення рекламного засобу, що засвідчується підписом уповноваженої посадової особи КП „Адміністративно-технічне управління” та скріплюється печаткою, передаються робочому органу, який долучає його до обох примірників дозволу. У випадку виявлення невідповідності місця встановлення або форми рекламного засобу погодженій проектнії документації , КП „Адміністративно-технічне управліня” скеровує вимогу про приведення у відповідність до проектної документації у 10-денний термін. У випадку невиконання вимоги, подає пропозиції робочому органу для підготовки проекту рішення виконавчого комітету про скасування дозволу роповсюджувачу.

4.2.9. У наданні дозволу може бути відмовлено, якщо:
- оформлення поданих документів не відповідає встановленим вимогам;
- у поданих документах виявлені завідомо неправдиві відомості.
Перелік підстав для відмови у наданні дозволу є вичерпним.
Рішення про відмову у наданні дозволу може бути оскаржене в порядку, встановленому законодавством.

4.2.10. У процесі надання дозволів забороняється проведення тендерів (конкурсів).

4.2.11. При видачі дозволів на розміщення зовнішньої реклами забороняється втручання у форму та зміст зовнішньої реклами.

4.3. Внесення змін до дозволу.

4.3.1. Якщо протягом строку дії дозволу виникла потреба у зміні технологічної схеми рекламного засобу на ділянці, де немає розробленої та затвердженої схеми комплексного розміщення рекламних засобів, розповсюджувач зовнішньої реклами звертається до робочого органу через Управління «Дозвільний офіс» з письмовою заявою у довільній формі про внесення у дозвіл відповідних змін.
При цьому під зміною технологічної схеми рекламного засобу розуміється зміна зовнішнього вигляду (конструктивних елементів) без зміни площі та місця розташування рекламного засобу.

До заяви додається:
- технічна характеристика змін у технологічній схемі рекламного засобу, погоджена з управлінням архітектури та з управлінням охоронони історичного середовища при розміщенні рекламного засобу в межах зони історичного ареалу;
- фотокартка рекламного засобу та ескіз з конструктивним рішенням, що включає розрахунок міцності та стійкості спеціальної конструкції;

4.3.2. Робочий орган протягом не більш як п'ятнадцяти робочих днів з дати реєстрації заяви розглядає її і вносить відповідні зміни у дозвіл.
Відмова у зміні технологічної схеми рекламного засобу може бути оскаржена у порядку, встановленому законодавством.

4.3.3. У разі зміни містобудівної ситуації, проведення реконструкції, ремонту, будівництва на місці розташування рекламного засобу, які зумовлюють необхідність зміни місця розташування рекламного засобу, робочий орган у семиденний строк до часу проведення робіт письмово повідомляє про це розповсюджувача зовнішньої реклами.
У десятиденний строк з початку зміни містобудівної ситуації, реконструкції, ремонту, будівництва робочий орган за пропозицією управління архітектури (а в межах історичного ареалу і управління охорони історичного середовища) надає розповсюджувачу зовнішньої реклами інформацію про інше рівноцінне місце. У разі досягнення згоди щодо нового місця розташування рекламного засобу вносяться зміни у дозвіл. У разі недосягнення згоди дія дозволу тимчасово припиняється.
Строк дії дозволу продовжується на час, необхідний для вирішення питання про надання рівноцінного місця. Після закінчення реконструкції, ремонту, будівництва на місці розташування рекламного засобу розповсюджувач зовнішньої реклами має пріоритетне право на розташування рекламного засобу на попередньому місці, якщо це технічно можливо, при умові звільнення рівноцінного тимчасового (нового) місця розташування рекламного засобу.

У разі нерозміщення рекламного засобу через зміну містобудівної ситуації, проведення реконструкції, ремонту, будівництва на місці розташування рекламного засобу плата за право тимчасового користування цим місцем не справляється з дати демонтажу рекламного засобу розповсюджувачем, що підтверджується актом обстеження місця КП „Адміністративно-технічне управління” за формою згідно з додатком 4 до цих Правил із залученням розповсюджувача (за його згодою).

Відшкодування витрат, пов'язаних з демонтажем та монтажем рекламного засобу на новому місці, здійснюється відповідно до договору з власником місця розташування рекламного засобу.
Плата за надання робочим органом послуг, пов'язаних із зміною місця розташування рекламного засобу, не справляється.

4.4. Продовження дії дозволу.

4.4.1. Строк дії дозволу продовжується на підставі заяви, яка подається через Управління «Дозвільний офіс» робочому органу (копія – КП „Адміністративно-технічне управління”) розповсюджувачем зовнішньої реклами у довільній формі з примірником дозволу не пізніше ніж за місяць до закінчення строку дії дозволу при відсутності заперечень з боку власника місця розташування спеціальної конструкції.

КП „Адміністративно-технічне управління” протягом десяти днів з дати реєстрації заяви, перевіряє рекламний засіб, на предмет його відповідності дозвільно-проектній документації, про що КП „Адміністративно-технічне управління” складається акт обстеження заявленого місця за формою згідно з додатком 4 до цих Правил із залученням розповсюджувача (за його згодою).

Якщо дозвіл, термін дії якого закінчується:
- потребує приведення його у відповідність до вимог п.4.2.1., 4.2.2., робочий орган за два місяці до закінчення терміну дії цього дозволу направляє рекламорозповсюджувачу рекомендованим листом перелік вимог, у відповідність до яких необхідно привести дозвіл і проектно-технічну документацію протягом одного місяця з дати отримання;
- потребує приведення його у відповідність до вимог розділу 5, робочий орган за два місяці до закінчення терміну дії дозволу повідомляє рекламорозповсюджувача про необхідність (одночасно з приведенням дозвільної документації у відповідність до вимог п.4.2.1., 4.2.2.) внести протягом місяця зміни, що стосуються типу, розміру чи місця розташування рекламного засобу.
У випадку прострочення терміну подачі заяви на продовження строку дії дозволу розповсюджувач зовнішньої реклами оформляє новий дозвіл згідно вимог цього Порядку.

У продовженні дії дозволу може бути відмовлено, якщо у заявника:
- у заявника існує заборгованість по оплаті за тимчасове користування місцями, які перебувають у комунальній власності, для розміщення рекламних засобів за існуючим договором за умови, якщо заборгованість не оспорюється розповсюджувачем зовнішньої реклами у судовому порядку;

- у заявника існує заборгованість по несплаті штрафних санкцій за несвоєчасну оплату за тимчасове користування місцями для розміщення рекламних засобів за існуючим договором за умови, якщо штрафні санкції не оспорюються розповсюджувачем зовнішньої реклами у судовому порядку;

- існує заборгованість по несплаті штрафних санкцій за самовільне встановлення рекламних засобів;

- зафіксована невідповідність рекламного засобу дозвільно-проектній документації;

- зафіксовані згідно цих Правил самовільно встановлені рекламні засоби;

4.4.2. Робочий орган протягом 10 робочих днів з дати одержання заяви розповсюджувача розглядає заяву, акт обстеження місця, перелік порушень та відомості про їх усунення, допущених розповсюджувачем протягом дії дозволу та приймає рішення про продовження строку дії дозволу або, за наявності підстав, викладених у цих Правилах, про відмову у його продовженні.

Після прийняття відповідного рішення, робочий орган протягом 5 робочих днів з дати підписання та реєстрації цього рішення направляє заявнику через Управління «Дозвільний офіс» лист про продовження строку дії дозволу з примірником дозволу або про відмову у його продовженні із зазначенням дати та номеру відповідного рішення.

Розповсюджувач зобов’язаний демонтувати рекламний засіб, дозвіл на який не був продовжений протягом 15 днів з дати прийняття відповідного рішення.

Продовження строку дії дозволу (відмова у його продовженні) фіксується в журналі реєстрації з внесенням відповідних змін у дозвіл, які підписуються керівником робочого органу та скріплюються його печаткою.
Перший примірник дозволу видається заявникові, а другий - залишається у робочого органу для обліку та контролю.
Відмова у продовженні строку дії дозволу може бути оскаржена у порядку, встановленому законодавством.

4.5. Переоформлення дозволу

4.5.1. У разі набуття права власності на рекламний засіб іншою особою або передачі його в оренду дозвіл підлягає переоформленню.

4.5.2. Особа, яка набула право власності на рекламний засіб, протягом одного місяця з дня виникнення права власності (користування) рекламним засобом звертається через Управління «Дозвільний офіс» до робочого органу (копія – КП „Адміністративно-технічне управління”) із заявою у довільній формі про переоформлення дозволу.

До заяви додається:
- документ, який засвідчує право власності (користування) на рекламний засіб;
- оригінал зареєстрованого дозволу;
- копія свідоцтва про державну реєстрацію заявника як юридичної особи або фізичної особи - підприємця;
- документ (акт звірки з КП „Адміністративно-технічне управління”), який підтверджує відсутність заборгованності перед КП „Адміністративно-технічне управління” у нового та попереднього власника рекламного засобу щодо якого іде переоформлення дозволу.

КП „Адміністративно-технічне управління” протягом десяти днів з дати реєстрації заяви, перевіряє рекламний засіб, на предмет його відповідності дозвільно-проектній документації, про що КП „Адміністративно-технічне управління” складається акт обстеження заявленого місця за формою згідно з додатком 4 до цих Правил із залученням розповсюджувача (за його згодою).

У переоформленні дозволу може бути відмовлено, якщо у заявника або попереднього власника рекламного засобу:
- існує заборгованість по оплаті за тимчасове користування місцями за існуючим договором;
- існує заборгованість по несплаті штрафних санкцій за несвоєчасну оплату за тимчасове користування місцями за існуючим договором;
- існує заборгованість по несплаті штрафних санкцій за самовільне встановлення рекламних засобів;
- існують невиконані зобов’язання перед КП „Адміністративно-технічне управління” по компенсації витрат, здійснених КП по примусовому демонтажу та зберіганню рекламних засобів заявника;
- зафіксована невідповідність рекламного засобу дозвільно-проектній документації;
- зафіксовані згідно цих Правил самовільно встановлені рекламні засоби;

4.5.3. У разі відсутності зауважень до поданих заявником документів робочий орган протягом п'яти робочих днів з дати подання заяви вносить відповідні зміни у дозвіл.
Переоформлення дозволу фіксується в журналі реєстрації.
Відмова у переоформленні дозволу може бути оскаржена у порядку, встановленому законодавством.

4.6. Скасування дозволу

4.6.1. Дозвіл скасовується виконавчим комітетом Львівської міської ради до закінчення строку дії за поданням робочого органу з долученням акту обстеження місця КП „Адміністративно-технічне управління” з представниками районних адміністрацій за місцем розташування рекламного засобу або судового рішення за наступних підстав:
- за письмовою заявою розповсюджувача зовнішньої реклами у довільній формі до якої долучено підтвердження відсутності рекламного засобу на заявленому місці (фотофіксація). Робочий орган подає виконавчому комітету проект рішення про скасування дозволу з дати отримання заяви розповсюджувача за умови підтвердження її актом обстеження місця, складеним КП „Адміністративно-технічне управління”;
- у разі невикористання місця розташування рекламного засобу безперервно протягом шести місяців;
- непереоформлення дозволу в установленому порядку;
- при порушенні вимог нормативних актів, що регулюють відносини в сфері реклами.

4.6.2. Рішення про скасування дозволу фіксується в журналі реєстрації та надсилається робочим органом протягом трьох робочих днів через Управління «Дозвільний офіс» розповсюджувачу зовнішньої реклами.
Розповсюджувач зобов’язаний демонтувати рекламний засіб, дозвіл на який був скасований протягом 15 днів з дати прийняття відповідного рішення.
Рішення про скасування дозволу може бути оскаржене у порядку, встановленому законодавством.

5. ВИМОГИ ДО ЗОВНІШНЬОЇ РЕКЛАМИ

5.1. Вимоги щодо розміщення зовнішньої реклами.
Розміщення рекламних засобів у м.Львові здійснюється за наступними вимогами:

5.1.1. З дотриманням вимог щодо типів і розмірів рекламних засобів, поданих у класифікаторі рекламних засобів (додаток 6 до цих Правил). Вибір формату рекламних засобів здійснюється відповідно до рекламно-містобудівного зонування м. Львова (додаток 7 до цих Правил).

5.1.2. Розміщенння рекламних засобів здійснюється за схемами комплексного розміщення рекламних засобів, які затверджуються виконавчим комітетом Львівської міської ради. Розробку схем комплексного розміщення зовнішньої реклами здійснює департамент містобудування за участі представників органів, вказаних у пунктах 4.2.1, 4.2.2 даних Правил, а також представників громадськості за їх згодою.

Дозволи на рекламні засоби продовжуються по мірі закінчення термінів дії до дати затвердженя схеми на дану ділянку, але не довше 2 років з дати прийняття даних Правил. Після затвердження схеми, всі дозволи переглядаються на відповідність вимогам схеми та класифікатора.
Приведення існуючих рекламних засобів до вимог схеми здійснюється протягом 12 місяців від дати затвердження схеми на конкретну ділянку.
Пріоритет у розміщенні конструкцій за результатами розробки схем надається особам, чиї конструкції уже встановлені на даній території.
Дотримується пропорційна участь у схемі розміщення серед розповсюджувачів, що мають дозволи на рекламні засоби на даній ділянці з урахуванням площі рекламних засобів. У випадках перевищення кількості існуючих рекламних засобів над вимогами схеми щодо кількості, діє принцип взаємної згоди розповсюджувачів. Якщо в місячний термін від дати затвердження схеми згода не була досягнута, перевага надається рекламним засобам, дозволи на які видані раніше.

При збільшенні кількості площин заявка на розміщення приймається від будь-якого заявника відповідно до цих Правил. При зменшенні кількості рекламних засобів на ділянці, де затверджена схема, рекламні засоби, які не відповідають вимогам схеми, демонтовуються власниками і їм надається інше місце.

За межами територій, охоплених схемами комплексного розміщення рекламних засобів, встановленння рекламних засобів здійснюється на підставі вимог, визначених цими Правилами.

5.1.3. Розміщення нових рекламних засобів із погіршенням сприйняття існуючих рекламних засобів заборонено. З метою недопущення перевантаження окремих ділянок та територій рекламними засобами, при розгляді питання видачі нових дозволів враховуються всі розташовані поблизу об'єкти зовнішньої реклами. При продовженні дозволів на рекламні засоби робочий орган здійснює моніторинг розміщення вже встановлених рекламних засобів і приводить їх розташування відповідно до цієї вимоги.

5.1.4. Розміщення рекламних засобів повинно здійснюватись з врахуванням архітектурних, функціонально-планувальних, історико-культурних чинників, типології елементів міського середовища м. Львова, з додержанням Правил благоустрою території м. Львова відповідно до рекламно-містобудівного зонування міста (додаток 8 до цих Правил) та вимог законодавства про охорону культурної спадщини. Обов’язковою вимогою встановлення рекламоносіїв є збереження умов цілісного візуального сприйняття архітектурних ансамблів та домінант, культових споруд, міських перспектив, цінних видових картин, ландшафтів та інших містоутворюючих факторів. Допускається використання корпоративних символів та кольорів, торгових знаків та марок, лише за умови, що вони не дисонують з історичним середовищем і відповідають вимогам цих Правил.
Не допускається розміщення рекламних засобів на віддалі ближчій за 25м до пам’ятки культурної спадщини, меморіальної таблиці чи пам’ятного знаку, монументу, оглядового і панорамного майданчика, на громадській площі міста з встановленим на ній монументом, перед фасадами культових будівель, навпроти входів та в’їздів у будинок та його приміщення.

5.1.6 Розміщення рекламних засобів повинно здійснюватись з дотриманням вимог їх уніфікації в межах однієї вулиці за типом конструкцій , розмірів, висотою від поверхні землі, кутом нахилу площини конструкцій до дороги, віддаллю місця розташування конструкції від дорожнього полотна.

5.1.7. Розміщення рекламних засобів повинно здійснюватись з дотриманням вимог техніки безпеки.

5.1.8. Розміщення рекламних засобів здійснюється із забезпеченням видимості дорожніх знаків, світлофорів, перехресть, пішохідних переходів, зупинок транспорту загального користування та не відтворювати зображення дорожніх знаків.
Забороняється розташовувати рекламні засоби на пішохідних доріжках та алеях, якщо це перешкоджає вільному руху пішоходів та створює перешкоди для прибирання вулиць і тротуарів.
Допускаються розміщення рекламних засобів при віддалі від будинку до рекламної конструкції не меншій 6,0м для проспекту, 3,0м для магістральних вулиць, 2,25м для інших вулиць.
На тротуарах можливе розміщення рекламних засобів на опорах при їх орієнтації у бік тротуару з висотою 2.5 м від поверхні землі до нижнього краю конструкції.
Нижній край рекламних засобів, що розміщуються над проїзною частиною вулиць і доріг, у тому числі на мостах, естакадах, на опорах електромереж та освітлення, на окремих стійках тощо, повинен розташовуватися на висоті не менш як 5 метрів від поверхні дорожнього покриття.
Не допускається розміщення на одній опорі більше одного рекламного засобу.

5.1.9. При розміщенні рекламних засобів по обидва боки вздовж дорожнього полотна, лінії вулиці повинно забезпечуватись дотримання наступних вимог щодо відстаней між рекламними засобами:
- для щитових рекламних засобів – не менше 100м.;
- для конструкцій типу „сіті-лайт” – не менше 50м.
Встановлення конструкцій типу „сіті-лайт” між щитовими рекламними засобами допускається на відстані не менше 50м до щитових конструкцій.

5.1.11. Розміщення рекламних засобів на фасадах будівель і споруд повинно здійснюватись з дотриманням структурної побудови фасадів без пошкодження елементів архітектури.
Не допускається домінування (перенасичення) рекламних засобів на фасадах будівель.
Встановлення рекламних засобів на фасадах будівель та споруд допускається лише на основі врахування розмірів і форм, кольорової гами, підходів до місця розташування вже існуючих рекламних засобів.

Стилістика художнього вирішення рекламних засобів на фасадах будівель і споруд повинна узгоджуватись з архітектурно - пластичними особливостями та масштабом, кольоровою гамою оздоблення фасаду будівлі, написи і знаки повинні бути співрозмірні до фасаду.
Встановлення консольних рекламних засобів (кронштейнів) допускається не вище рівня 1 поверху , на висоті не менше 3,0 м до низу конструкції, на одній висоті із іншими кронштейнами в межах вулиці між перехрестями, з виступом зовнішнього краю конструкції від стіни не більше 0,8 м.
Рекламні засоби на фасадах будівель та споруд на території зони ЮНЕСКО, на пам’ятках архітектури та в історичному ареалі рекомендується виконувати з природних матеріалів ( бронза, латунь, кераміка, смальта, цінні породи дерева, камінь, художнє та вітражне скло) на основі технік, які є характерними для львівських ремесел (ковальство, художнє литво, фрезерування та гравірування на металі, гутне скло та інше).

Встановлення рекламних засобів на фасадах будівель та споруд не допускається:
- на різних рівнях в межах фасаду для декількох суб’єктів підприємницької діяльності;
- із закриттям віконних отворів ;
- із закриттям елементів декору фасаду (на поверхнях із декоративними рельєфами, на карнизах, огородженнях балконів, еркерах, колонах, пілястрах, контрфорсах);
- ближче 6,0 м до встановлених меморіальних таблиць, пам’ятних знаків,

Рекламні засоби типу банерів та брендмаерів на фасадах дозволяється розміщувати за умови покриття не менше ніж 80 відсотків загальної площини торця фасаду. Забороняється розміщення на одній торцевій стіні одночасно кількох рекламних засобів. Банерні конструкції повинні кріпитись до будівель і споруд із найменшим пошкодження їх стін та не створювати вібрації, яка видавала б шумові ефекти. Рекламні банери на будівельних риштуваннях, огорожах будмайданчиків встановлюються на час проведення робіт.

У місцях, де проїзна частина вулиці межує з цоколями будівель або огорожами, зовнішня реклама може розміщуватися в одну з фасадами будівель або огорожами лінію.

5.1.14 Тимчасові виносні спеціальні конструкції (штендери) розміщуються тільки під час роботи підприємств (установи, організації), що рекламують свої товари (послуги) та встановлюються безпосередньо біля входу до приміщення тільки за межею пішохідної частини тротуару при його ширині не менше 2,5м., на відстані від стіни не більше 0,3м..
Встановлення виносних тендерів допускається
Інформаційна площина такої конструкції не повинна перевищувати 2 кв.м. для двох сторін конструкції.

5.1.15. Нетрадиційні види рекламних засобів (тенти, повітряні кулі, аеростати, короби, тощо), як правило є тимчасовим оформленням, що розміщується на період проведення різного роду культурно-масових заходів (виставки, шоу, рекламні компанії тощо).

5.1.16. Забороняється розташовувати рекламні засоби:
- на пішохідних доріжках, тротуарах та алеях, якщо це перешкоджає вільному руху пішоходів;
- на висоті менш як 5 метрів від поверхні дорожнього покриття, якщо їх рекламна поверхня виступає за межі краю проїзної частини;
- дахові без попередньої технічної експертизи спеціалізованих підприємств, установ, організацій;

5.1.17.Рекламні засоби повинні маркуватися із зазначенням на їх каркасі найменування розповсюджувача зовнішньої реклами, телефону, номера дозволу та терміну його дії. Вказана інформація повинна легко читатись. При цьому для розміщення зазначеної інформації має бути відведено, як правило, не менш як 0,3 відсотка площі робочої поверхні рекламного засобу.

5.2. Вимоги до складових елементів та матіріалів рекламних засобів.

5.2.1. Кожен елемент (фундамент, несучий каркас, інформаційне поле, кронштейн, елемент кріплення) повинен бути складовою цілісного естетичного виду рекламного засобу і мати високий рівень дизайнерських рішень.

5.2.2. Для забезпечення комфортності пересування людей, безпеки руху та підвищення естетичності міського середовища фундаменти наземних конструкцій повинні бути заглибленні в грунт з відновленням твердого покриття, трав’яного покрову та виконанням в повному обсязі інших робіт з відновлення благоустрою міста.

У випадку неможливості заглиблення фундаменту конструкції до рівня землі з технічних причин, потребу влаштування наземного фундаменту необхідно підтвердити висновками відповідних інженерних служб, які експлуатують комунікації, що знаходяться на ділянці встановлення спеціальної конструкції. У цьому випадку проектно-технічна документація на влаштування фундаменту має бути погоджена з управлінням архітектури, а частина фундаменту, що виступає над поверхнею землі, обов’язково має бути декоративно оформлена з врахуванням наступних вимог:
- вертикальні поверхні фундаменту пвинні бути оздоблені традиційними або сучасними обличкувальними матеріалами (камінь, керамічна плитка, дерево);
- на горизонтальній поверхні повинні бути влаштовані лави або квітники;
- розділ оздоблення фундаменту повинен бути складовою частиною проекту рекламного засобу.

5.2.3. На опори несучого каркасу зовнішньої реклами просто неба, що розміщена вздовж проїзної частини вулиць і доріг, за вимогою Державтоінспекції наноситься вертикальна дорожня розмітка із світлоповертаючих матеріалів заввишки до 2 метрів від поверхні землі;

5.2.4. Інформаційне поле, на якому тимчасово не розміщено рекламний сюжет, повинно бути заповнене фоновим покриттям.

5.2.5. Спеціальні конструкції слід розраховувати на навантаження і дії та їх комбінації у відповідності з вимогами будівельних норм і правил.
При визначенні вітрового навантаження на дахові установки і на окремо стоячі щитові установки у відповідності з будівельними нормами і правилами слід враховувати можливі зміни вітрового тиску по висоті та значення аеродинамічного коефіцієнта.

5.2.6. Спеціальні конструкції не повинні мати видимих елементів з’єднання різних частин конструкції (торцеві поверхні конструкцій, кріплення освітлювальних приладів, з’єднання з основою). Вузли кріплення спеціальних конструкцій до існуючих будинків та споруд повинні забезпечувати надійне кріплення та бути захищені від несанкціонованого доступу до них. Всі вузли повинні бути оформлені декоративними елементами.

5.2.7. Монтаж (демонтаж) рекламного засобу здійснюється спеціалізованими підприємствами, установами та організаціями з дотриманням вимог техніки безпеки без відхилень від затвердженої проектної документації.

5.2.8. Матеріали, які використовуються при виготовленні усіх типів спеціальних конструкцій, повинні відповідати сучасним вимогам якості та дизайну.

5.2.9. Щитові установки кругового огляду мають бути виконані у двосторонньому варіанті.
Встановлення односторонніх щитових конструкцій допускається тільки у певних містобудівних ситуаціях і на одній вулиці, як правило, використовуються однотипні конструкції.
У випадках, коли спеціальні конструкції мають одну рекламну площину, їх зворотна сторона має бути декоративно оформлена та пофарбована у сірий колір.

5.2.10. Дахові конструкції виготовляються із застосуванням газоосвітлювальних і волоконно-оптичних елементів або із внутрішнім підсвічуванням, у вигляді електронних табло тощо.

5.2.12. Транспоранти-перетяжки (троли) через вулиці виконуються з використанням сучасних матеріалів, на м’якій основі у жорсткому каркасі (тривке полотно, вініл, плівка тощо). Вони встановлюються, лише, як святкове оформлення та при проведенні фестивалів і концертів.
Полотна банерів та перетяжок повинні мати матову поверхню, стійкість до впливу зовнішнього середовища, не допускається використання флюорисцентних матеріалів.

5.2.13. Спеціальні конструкції зовнішньої реклами повинні мати освітлення у темний час доби. Підсвітка повинна забезпечувати рівномірне освітлення рекламної площини та читабельність інформації у вечірній та нічний час. Освітлення зовнішньої реклами не повинно засліплювати учасників дорожнього руху, а також не повинно освітлювати квартири житлових будинків.
Для підсвічування спеціальних конструкцій повинні використовуватись світлові прилади промислового виготовлення, що забезпечують виконання вимог електро- та пожежобезпеки. Кріплення світлового приладу повинно забезпечувати його надійне з’єднання з конструкцією і витримувати снігове і вітрове навантаження, вібраційні і ударні впливи. Всі конструктивні елементи кріплення світлового приладу повинні бути закриті декоративними елементами.
Під’єднання рекламних засобів до існуючих мереж зовнішнього освітлення здійснюється відповідно до вимог, норм і правил експлуатації електрообладнання та технічних умов.

5.3. Вимоги щодо дизайну, проектної документації для виготовлення спеціальних конструкцій.

5.3.1. Проектування рекламних засобів здійснюється спеціалізованими проектними організаціями.
5.3.2 Проектно-технічна документація повинна визначати основні характеристики рекламного засобу та його взаємозв’язок з оточуючим середовищем, містити розрахунки на міцність, надійність та стійкість навантаженням (вітровим, сніговим). Для розміщення дахових установок слід виконати попередню експертизу конструкцій даху, а при необхідності – несучих конструкцій будинку.

5.3.3 Проекти рекламних засобів виконуються в наступному обсязі:
- схема розміщення рекламного засобу на топогеодезичному знімку місцевості М 1:500, виконаному ліцензійною організацією давністю не більше 7 місяців при необхідності з нанесенням червоних ліній;
- фотофіксація припустимого місця розташування рекламного засобу у 2-х примірниках;
- креслення рекламного засобу з основними габаритними розмірами, кресленнями фундаментів та вузлів кріплення, даними про застосовувані матеріали, про під’єднання до електропостачання, іншими технічними характеристиками, обов’язковим підписом проектанта щодо дотримання нормативних конструктивних та технічних вимог.
- розрахунок міцності та стійкості конструкції;
5.3.4 На поданих проектних матеріалах необхідно чітко вказати:
- назву організації замовника;
- назву проектної організації, прізвище та ім’я автора проекту (членів авторського колективу);
- дату виконання проекту.
5.3.5. Погодження проектів зовнішньої реклами здійснюється управлінням архітектури у 10-ти денний термін.
5.3.6 Проектну документацію на погодження подає замовник або автор проекту в двох примірниках, один з яких зберігається в архівній справі з видачі дозволу на розміщення зовнішньої реклами.

5.4. Вимоги щодо змісту та мови зовнішньої реклами.
5.4.1. Реклама, яка розміщується на рекламних засобах, повинна відповідати вимогам Законів України “Про рекламу“ та «Про мови в Українській РСР». Відповідальність за порушення Закону України “Про рекламу“, в тому числі недотримання вимог до змісту та достовірності реклами, несуть особи, зазначені в частині другій статті 27 зазначеного Закону.

5.4.2. Застосування мови у зовнішній рекламі здійснюється відповідно до чинного законодавства України про мови. Знаки для товарів і послуг наводяться у тому вигляді, в якому їм надана правова охорона в Україні відповідно до чинного законодавства, зокрема статті 6 quinquies Паризької конвенції про охорону промислової власності.

6. ПЛАТЕЖІ В ГАЛУЗІ ЗОВНІШНЬОЇ РЕКЛАМИ

6.1. Плата за тимчасове користування місцями, які перебувають у комунальній власності, для розташування рекламних засобів здійснюється на підставі укладеного договору між Робочим органом, КП „Адміністративно-технічним управлінням” та розповсюджувачем відповідно до “Порядку надання розповсюджувачам зовнішньої реклами у тимчасове користування місць, що перебувають в комунальній власності, для розміщення рекламних засобів“, що затверджується виконавчим комітетом Львівської міської ради, а місцями, що перебувають у державній або приватній власності - на договірних засадах з їх власником або уповноваженим ним органом (особою).

6.2. Плата за видачу дозволів не справляється.

6.3. Плата за тимчасове користування місцем справляється з дня прийняття робочим органом рішення про встановлення пріоритету на розміщення зовнішньої реклами на підставі укладеного договору. Відсутність рекламного засобу на вказаному місці не є підставою для звільнення від плати за користування місцем, крім випадків передбачених п. ____Даних Правил.

6.4. За несвоєчасне внесення плати за тимчасове користування місцями рекламорозповсюджувач сплачує пеню в розмірі встановленому договором на право тимчасового користування місцями, які перебувають у комунальній власності, для розташування рекламного засобу згідно із діючим на цей час законодавством.

6.5. За несвоєчасний демонтаж рекламного засобу, самовільне його встановлення, розповсюджувач сплачує штрафні (господарські) санкції в розмірі 90 грн . за кожен день несвоєчасного демонтажу або самовільного встановлення рекламного засобу відповідно до положень Господарського кодексу України.
Якщо рекламний засіб встановлено на об'єктах культурної спадщини, пам'ятках, в зонах охорони пам'яток, а також в межах історичного ареалу міста за несвоєчасний демонтаж, самовільне встановлення рекламного засобу розповсюджувач сплачує попередні розміри штрафних санкцій помножені на коефіцієнт зони.

6.6. Тарифи плати за тимчасове користування місцями, які перебувають у комунальній власності, для розташування спеціальних конструкцій підлягають щорічному коригуванню в січні поточного року на кожен наступний рік шляхом множення базового тарифу попереднього року на рівень інфляції за цей же рік.

6.7. Визначення розміру плати за право тимчасового користування місцями (для розміщення РЗ), які знаходяться у комунальній власності, здійснюється виключно у порядку, затвердженому виконавчим органом міської ради.

6.8. Плата за право тимчасового користування місцями (для розміщення РЗ), які перебувають у комунальній власності, не включає в себе податок на додану вартість, який має бути обчислений додатково відповідно до вимог чинного законодавства.

6.9. Розмір плати за право тимчасового користування місцями (для розміщення РЗ), які перебувають у комунальній власності, не може встановлюватися залежно від змісту реклами.

7.ПОРЯДОК РОЗМІЩЕННЯ СОЦІАЛЬНОЇ РЕКЛАМИ

7.1. Соціальна реклама, яка висвітлює загальнодержавні та загальноміські заходи (передбачені чинним законодавством) та розміщена виключно згідно Положення про порядок підготовки та розміщення соціальних програм у м.Львові та згідно Переліку соціальних програм Львівської міської ради на календарний рік, розробленими Управлінням інформаційної політики і зовнішніх відносин, погодженими з Департаментом фінансової політики і затвердженими виконавчим комітетом міської ради розміщується розповсюджувачами на підставі попереднього листа-звернення КП „Адміністративно-технічне управління” безкоштовно за нульовим коефіцієнтом щодо плати за користування відповідним місцем.
Розповсюджувач зобов’язаний подати в КП „Адміністративно-технічне управління” фотозвіт соціальної реклами на перший і останній день екпонування. У випадку, якщо період експонування перевищує місяць, фотозвіт надається розповсюджувачем кожного останнього дня місяця.
7.2. При розміщенні соціальної реклами Управління інформаційної політики і зовнішніх відносин Львівської міської ради за 12 робочих днів до дати експонування подає на КП „Адміністративно-технічне управління” лист-звернення про розміщення соціальної реклами згідно Переліку соціальних програм, копію макету цієї реклами та копію рішення виконавчого комітету про розміщення згаданої соціальної реклами (завізоване Департаментом фінансової політики) з вказанням терміну експонування.
КП „Адміністративно-технічне управління” проводить фотофіксацію розміщеної соціальної реклами на перший і останній день експонування соціальної реклами. Фотозвіт з адресною програмою розміщення соціальної реклами направляється робочому органу та Управлінню інформаційної політики і зовнішніх відносин.

8. ПОРЯДОК ДЕМОНТАЖУ РЕКЛАМНИХ ЗАСОБІВ

Під демонтажем розуміють комплекс заходів, які передбачають відокремлення рекламного засобу разом з основою від місця його розташування та транспортування у місце його подальшого зберігання. При цьому демонтаж та наступне зберігання рекламного засобу не передбачає переходу права власності на нього до територіальної громади міста Львова та КП „Адміністративно-технічне управління”.
Демонтаж рекламних засобів є засобом усунення порушень порядку розміщення реклами у м.Львові відповідно до діючих на момент демонтажу нормативно-правових актів та формою самозахисту територіальної громади у розумінні статті 19 Цивільного кодексу України.

8.1. Демонтажу згідно з цими Правилами підлягають:

8.1.1. Самовільно встановлені рекламні засоби:
а) власника яких невідомий, у тому числі у випадку відсутності маркування на рекламному засобі;
б) власник яких виявлений, але вимоги про демонтаж не виконав.
8.1.2. Рекламні засоби, що створюють аварійні ситуації, загрозу життю або здоров’ю людей та/або заподіянню шкоди майну третіх осіб.

8.2. У випадку, зазначеному у пункті 8.1.1.а демонтаж рекламних засобів здійснюється без попереднього надсилання вимоги про усунення порушень Правил розміщення зовнішньої реклами у м. Львові, на підставі наказу робочого органу про демонтаж.
У випадку, зазначеному у пункті 8.1.1.б демонтаж рекламних засобів повинен бути проведений власниками (законними користувачами) рекламного засобу самостійно за власний рахунок у 10-денний термін, вказаний у вимозі робочого органу про усунення порушення Правил розміщення зовнішньої реклами у м. Львові. У разі невиконання розповсюджувачем у зазначений термін вимог про демонтаж спеціальної конструкції, КП „Адміністративно-технічне управліня” звертається з поданням в робочий орган не пізніше ніж через 10 робочих дінв з дати виявлення невиконання вимоги для підготовки наказу про примусовий демонтаж.
У випадку, зазначеному у пункті 8.1.2, у разі виникнення аварійної ситуації, демонтаж рекламних засобів здійснюється без попереднього надсилання вимоги. Складається відповідний акт за участю КП “Адміністративно – технічне управління“, власника місця розташування спеціальної конструкції та управління з надзвичайних ситуацій.

8.4. Демонтаж рекламних засобів проводиться власними силами КП “Адміністративно– технічне управління“ або на його замовлення підрядною організацією.
У разі необхідності під час проведення демонтажу можуть бути присутні: власник або законний користувач рекламного засобу, представники державних органів, міських служб та інших організацій.

8.5. Про проведений демонтаж рекламного засобу складається та підписується працівниками КП „Адміністративно-технічне управління” та іншими особами, що були присутні при його проведенні, Акт проведення демонтажу рекламного засобу. До акту додається в обов’язковому порядку фотофіксація місця розташування спеціальної конструкції до і після демонтажу.
Акт проведення демонтажу складається у 2-х примірниках, один з яких залишається у КП “Адміністративно–технічне управління“, другий передається власнику демонтованої спеціальної конструкції одразу після складання такого акта у випадку його присутності.
У разі відсутності власника спеціальної конструкції або його відмови від підписання акту демонтажу, про що робиться відповідна відмітка, другий примірник акту КП “Адміністративно – технічне управління“ у 5 (п’яти) денний термін надсилає поштою за місцезнаходженням власника рекомендованим листом (якщо встановлено його місцезнаходження). Якщо місцезнаходження власника невідоме, КП “Адміністративно – технічне управління“ у цей же термін повідомляє про проведений демонтаж та місцезнаходження спеціальної конструкції відділ міліції відповідного району у м.Львові (за місцем демонтажу рекламного засобу).
Після проведення демонтажу складається наступний комплект документів:
- акт виконаних робіт з демонтажу (додаток 3) рекламного засобу із зазначенням характеру робіт та їх вартості, що підписуються КП „Адміністративно-технічне управління” (замовником) та організацією або особою (виконавцем), які здійснили демонтаж;
- калькуляція вартості витрат за виконані роботи по демонтажу.

8.6. Компенсація витрат КП „Адміністративно-технічне управління”, яке організовувало демонтаж або проводило самостійно демонтаж рекламного засобу, покладається на власника (законного користувача) демонтованої рекламного засобу на підставі виставленого рахунку та Акта виконаних робіт по демонтажу, які надсилаються власнику в обов’язковому порядку у 5 (п’яти) денний термін з дати демонтажу.
Власник рекламного засобу для повернення демонтованого рекламного засобу необхідно звернутись до КП “Адміністративно – технічне управління“ з наступними документами:
а) заявою на ім'я начальника робочого органу про повернення демонтованого рекламного засобу;
б) документа, що підтверджує право власності (інше майнове право) на конкретний демонтований рекламний засіб;
в) документа, що підтверджує оплату витрат КП “Адміністративно – технічне управління, пов'язаних з демонтажем рекламного засобу, транспортуванням та зберіганням;
У разі неможливості встановити власника рекламного засобу послуги з демонтажу сплачують районні адміністрації у м. Львові на підставі угод, укладених з КП “Адміністративно–технічне управління“ щодо очищення території районів від самовільно розміщених рекламних засобів.

8.7. Облік і тимчасове зберігання демонтованих рекламних засобів здійснюється у встановленому порядку КП “Адміністративно–технічне управління“.
Демонтований рекламний засіб зберігається у спеціально відведених для цього місцях (сховищах, складах тощо).
Після закінчення річного терміну зберігання примусово демонтованих об’єктів, власники яких не зголосились за їх поверненням або не сплатили вартості демонтажу, доставки та зберігання, таке майно визнається безхазяйним і переходить у власність територіальної громади м.Львова в порядку, визначеному законодавством. Подальше застосування майна вирішується уповноваженим власником згідно з чинним законодавством.

9. КОНТРОЛЬ ЗА ДОТРИМАННЯМ ПРАВИЛ ТА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ЇХ ПОРУШЕННЯ

9.1. Контроль за дотриманням цих Правил здійснюють в межах своїх повноважень робочий орган, КП “Адміністративно–технічне управління“, а також інші органи (організації) згідно законодавства у межах своєї компетенції.

9.2. Розповсюджувач зовнішньої реклами зобов’язаний:
9.2.1. Виконати роботи із встановлення рекламного засобу без пошкодження архітектурних деталей, конструктивних елементів будівельта споруд, підземних та наземних комунікацій, елементів благоустрою та озеленення. При вимушеному пошкодженні елементів благоустрою та озеленення рекламорозповсюджувач зобов’язаний їх відновити після встановлення рекламного засобу протягом п’яти днів. При неможливості відновити озеленення рекламорозповсюджувач зобов’язаний сплатити його відновлювальну вартість у встановленому порядку.
9.2.2. Забезпечити відповідність рекламного засобу дозвільно-проектній документації, державним стандартам, нормам і правилам конструктивної міцності, електротехнічної та експлуатаційної безпеки, пожежної безпеки і санітарних норм. Розповсюджувач зовнішньої реклами несе відповідальність за будь-які порушення норм безпеки, несправності та аварійні ситуації, що виникають з його вини, та повинен за свій рахунок усувати всі дефекти, що виникають в процесі розміщення та експлуатації рекламних засобів.
9.2.3. Демонтувати рекламний засіб, на який закінчився дозвіл / на який не був продовжений дозвіл / на який був скасований дозвіл, протягом 15 днів з дати прийняття відповідного рішення.
Після демонтажу рекламного засобу розповсюджувач протягом п’яти днів має відновити зелені насадження та дорожнє покриття або відшкодувати витрати, пов’язані з їх відновленням у встановленому порядку.

9.3. У разі порушення вимог цих Правил, робочий орган звертаються до розповсюджувача зовнішньої реклами з вимогою про усунення порушень у 10-деннний термін.

Вимоги робочого органу готуються у письмовій формі КП „Адміністративно-технічне управління” та направляються поштою рекомендованим листом розповсюджувачу зовнішньої реклами. Інформація про направлені вимоги реєструється в інформаційній базі даних КП „Адміністративно-технічне управління”.

Контроль за виконанням вимог здійснює КП „Адміністративно-технічне управління”.
У разі виконання власником (законним користувачем) у зазначений термін вимог про усунення порушеннь Правил розміщення зовнішньої реклами у м. Львові, останній в обов’язковому порядку скеровує КП „Адміністративно-технічне управління” повідомлення про виконання вимог у письмовій формі та фотофіксацію місця розташування рекламного засобу до і після усунення порушення.

У разі невиконання розповсюджувачем у зазначений термін вимог щодо проведення демонтажу самовільно встановленого рекламного засобу або неприведення рекламного засобу у відповідність дозвільно-проектній документації, КП „Адміністративно-технічне управління” звертається з поданням в робочий орган не пізніше ніж через 2 тижні від дати підтвердження невиконання вимог щодо усунення порушення, для підготовки наказу про примусовий демонтаж.
Робочий орган протягом 5 робочих днів видає наказ, яким визначається перелік рекламни засобів, що підлягають демонтажу, із зазначенням місця їх розташування і терміну проведення демонтажу КП “Адміністративно– технічне управління“.

Робочий орган за інформацією КП „Адміністративно-технічне управління” у 5-ий термін звертається з поданням до Управління у справах захисту прав споживачів у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України для накладення штрафів на розповсюджувача.

9.4. У разі порушення порядку видачі дозволу на розміщення зовнішньої реклами, посадові особи, відповідальні за видачу дозволу, несуть передбачену законодавством відповідальність.

10. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ

10.1. Питання, що не врегульовані цими Правилами, вирішуються згідно з чинним законодавством України, а також відповідно до ухвал Львівської міської ради та рішень виконавчих органів.
10.2. Спори, що виникають при вирішенні питань, пов’язаних з розміщенням зовнішньої реклами, вирішуються у встановленому законом порядку.

Додаток 1 до Правил розміщення реклами в м.Львові

Керівнику робочого органу
з регулювання діяльності з розміщення зовнішньої реклами

_____________________р. № __________ п. ............................................

ЗАЯВА
про надання дозволу на розміщення
зовнішньої реклами

Заявник _______________________________________________________________________

(для юридичної особи - повне найменування розповсюджувача

_______________________________________________________________________

зовнішньої реклами, для фізичної особи - прізвище, ім'я та по батькові)

Адреса заявника _____________________________________________________________________

(для юридичної особи - місцезнаходження, для фізичної особи - місце проживання, паспортні дані)

Ідентифікаційний код __________________________________________________________________

Телефон (телефакс) __________________________________________________________________
Прошу надати дозвіл на розміщення зовнішньої реклами за адресою:

м.Львів_______________________________________________________________________________

(повна адреса місця розташування рекламного засобу)

терміном на ____________________

Перелік документів, що додаються:
- фотографічний знімок місця (комп’ютерний макет) – 2 примірники на ........ аркушах
- ескіз конструктивного рішення спеціальної конструкції
та її кольорового опорядження – 2 примірники на ......... аркушах
- топогеодезичний знімок місцевості (м 1:500)
з нанесеними червоними лініями з привязкою місця
розташування спеціальної конструкції просто неба – 2 примірники на ......... аркушах
- копія свідоцтва про державну реєстрацію заявника як
суб’єкта підприємницької діяльності в Україні,
відповідність якої засвідчена нотаріально – 2 примірники на ......... аркушах

М.П. ...............................................................................
(підпис, прізвище, ім’я та по батькові
заявника або уповноваженої ним особи)

реєстраційний
номер .......................
..................................
(дата)

Додаток 2 до Правил розміщення реклами у м.Львові

___________________ р. N ________

ДОВІДКА

Видана розповсюджувачу зовнішньої реклами ___________________________

___________________________________________________________________________

(для юридичної особи повне найменування,

___________________________________________________________________________

для фізичної особи - прізвище, ім'я та по батькові)

про те, що від нього разом із заявою _____________________________________

(вхідний номер,

___________________________________________________________________________

дата реєстрації в журналі реєстрації заяв та дозволів на розміщення зовнішньої реклами)

одержано такі документи ________________________________________________

(перелік документів

___________________________________________________________________________

із зазначенням сторінок

___________________________________________________________________________

і кількості примірників)

Керівник робочого органу __________________________ ______________________

(підпис) (ініціали та прізвище)

Журнал
реєєстрації заяв та дозволів на розміщення об’єктів зовнішньої реклами

Реєстра-ційний номер заяви	Дата подан-ня	Для юридичної особи: повне найменування, місце знаходження та ідентифікаційний код. Для фізичної особи: прізвище, ім’я та по ба-тькові, паспортні дані	Кількість сторінок у пода-них до-кументах	Підпис особи на яку покладено реєстрацію заяви	Підпис заяв-ника	Дата прийняття рі-шення про встанов-лення пріоритету заявника на місце розташування рек-ламного засобу, про продовження строку, на який встановлено зазначений пріори-тет, або про відмову у його встановленні	Дата і номер видачі дозволу на розміщення зовнішньої рек-лами, строку дата і номер рішення про відмову у наданні дозволу	Результати розгляду заяв на продовжен-ня строку дії дозволу, або переоформлення дозволу
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Додаток 5 до Правил розміщення
зовнішньої реклами в м.Львові

Львівська міська рада

Дозвіл № ................................
на розміщення зовнішньої реклами

Виданий ............................................р. на підставі рішення виконкому Львівської міської ради від ........................... № ......…........
дата видачі
Кому ..........................................................................................................................................................................

(для юридичної особи – повне найменування розповсюджувача зовнішньої реклами,

..................................................................................................................................................................................

для фізичної особи – прізвище, ім’я та по-батькові)

Місце знаходження	........................................................................................................... (для юридичної особи–місце знаходження, для фізичної особи–місце проживання, паспортні дані)
Телефон (факс) .	...........................................................................................................
Банківські реквізити	...........................................................................................................
Ідентифікаційний код (номер)	...........................................................................................................
Податковий номер платника податку на додану вартість	...........................................................................................................
Адреса місця розташування спеціаль-ної конструкції зовнішньої реклами	м.Львів, вул.(площа).............................................................................
Характеристика (в тому числі технічна) спеціальної конструкції	........................................................................................................... (вид, розмір)

................................................................................................................................................................................................................................

рекламна площа .................... кв.метрів
площа місця розташування спеціальної конструкції .................... кв.метрів

Фотографічний знімок місця або комп’ютерний макет фрагменту місцевості, де планується роз-ташувати спеціальну конструкцію

Прив’язка наземної спеціальної конструкції до місця розташування (м1:500)

Відповідальна

за топогеодезичне
знімання особа
____________________________
(підпис, прізвище, ім’я та по батькові)

Погоджувальна частина:

1. Власник місця розташування спеціальної конструкції або уповноважений ним орган

......................................................................................
(для юридичної особи – повне найменування)
......................................................................................
(для фізичної особи - прізвище, ім’я та по батькові, паспортні дані)

М.П. ......................... ..........................

(підпис) (дата)

2. Управління архітектури і містобудування

......................................................................................
(прізвище, ім’я та по батькові уповноваженої особи)

М.П. ........................ ..........................

(підпис) (дата)

3. На вимогу робочого органу

3.1……………………………………………………………………………………………………………………………..
(підпис уповноваженої особи) (ініціали та прізвище)

3.2………………………………………………………………………………………………………………………….....
(підпис уповноваженої особи) (ініціали та прізвище)

3.3……………………………………………………………………………………………………………………………..
(підпис уповноваженої особи) (ініціали та прізвище)

3.4………………………………………………………………………………………………………………………….....
(підпис уповноваженої особи) (ініціали та прізвище)

3.5……………………………………………………………………………………………………………………………..
(підпис уповноваженої особи) (ініціали та прізвище)

Строк дії дозволу з ___________________________ до ___________________________

Керівник робочого органу _________________ ______________________
(підпис) (ініціали та прізвище)

Строк дії дозволу продовжено з ________________________ до ________________________

Керівник робочого органу _________________ ______________________
(підпис) (ініціали та прізвище)

Строк дії дозволу продовжено з ________________________ до ________________________

Керівник робочого органу _________________ ______________________
(підпис) (ініціали та прізвище)

Строк дії дозволу продовжено з ________________________ до ________________________

Керівник робочого органу _________________ ______________________
(підпис) (ініціали та прізвище)

Фотографічний знімок місця після розташування на ньому спеціальної конструкції

Додаток 6

Класифікатор
рекламних конструкцій встановлення яких дозволяється в м Львові

№ Назва конструкції
Дозволена зона розміщення

Щитові конструкції великоформатні 6*3
1 Стандартна конструкція на одній опорі 3,4
2 Світодіодний екран 3,4
3 Птиця 3,4
4 Призматрон на одній опорі 3,4
5 Прапор 3,4
6 Гусак 3,4
Щитові конструкції сіті-борди 4*3, 2*3
7 Призматрон конструкція із змінними зображеннями (4*3) 3-4
(2*3) 2-4
8 Світлова конструкція беклайт (4*3) 3-4
(2*3) 2-4
Сіті-лайти
9 Пілон 2-4
10 Трьохгранна стела 2-4
11 Тумба 1-4
12 Сіті-лайт 2-4
13 Сіті-лайт на одній нозі 1-4
14 Банери на фасаді 2-4
15 Рекламна вивіска 1-4
16 Дахові конструкції 2-4
17 Вуличні монітори (електронні табло) 2-4
18 Зупинкові павільйони, які використовуються як рекламоносії 1-4
19 Рекламні конструкції надувні 1-4
20 Рекламні конструкції виносні – штендери 1-4
21 Реклама на малих архітектурних формах для здійснення підприємницької діяльності 1-4
22 Рекламний прапор 1-4
23 Рекламна парасоля 1-4
24 Рекламний намет 2-4
25 Телефонна кабіна з елементами реклами 1-4
26 Смітник 1-4
27 Лава 1-4
28 Туалети 1-4
29 Реклама у вікні, вітрині, на ролокасетах 1-4
30 Написи на замощенні 1-4
31 Дорожні вказівники 1-4
32 Перетяжка 1-4 (на свята)
33 Написи на фасадах 1-4
34 Рекламна конструкція яка переміщується фізичною особою 1-4

Додаток №7
Рекламно-містобудівне зонування Львова

№
Характеристика зони

Опис меж території

1
Зона ЮНЕСКО

2
Зона історичного ареалу (за винятком зони ЮНЕСКО)
В зону входить територія забудови ХІІ – поч.ХХ ст. У межах:
вул. Промислова, вул. В. Бобинського, вул. Сміла, вул. Нафтова, вул. Дублянська, вул. Б. Хмельницького з прилеглою забудовою № 146, 144, 142, 140, 138, 134, 132, 130, 128, 126, 124 у межах ділянок; вул. О.Ратича з прилеглою забудовою № 1, 3, 5, 7 у межах ділянок; цим же напрямком до залізничної колії, вздовж залізничної колії на схід, вул. Богданівська, залізнична колія на північний захід, вул. Березова з прилеглою забудовою непарної сторони від № 1 до № 53 у межах ділянок, вул. Кривчицька Дорога з прилеглою забудовою непарної сторони від №19 до №33 у межах ділянок, залізнична колія на південь до вул. Грушевої, вул. Грушева з прилеглою забудовою №№ 2, 4, 6, 8, 10, 12; вул. П. Ніщинського, вул. М. Козика, вул. Личаківська з прилеглою забудовою № 148, № 179 у межах ділянок, вул. Пасічна з прилеглою забудовою непарної сторони від № 1 до № 37 включно у межах ділянок, на південь включно з № 36, північно-західна та південна межа лісопарку „Погулянка”, вул. Пасіки Галицькі, південна межа лісопарку „Погулянка”, вул. Жасмінова, вул. Липова Алея, межа парку Снопківського, вул. В. Стуса до № 57 включно, південна межа парку „Залізна Вода”, що фіксується вул. Тернопильською на захід, вул. Тернопильска на південь з прилеглою зі сходу забудовою №№ 15, 17, 19 у межах ділянок; вул. Панаса Мирного, вул. Енергетична з прилеглою забудовою №№ 12, 10, 8, 6, 4, 2 у межх ділянок; вул. Козельницька, вул. Ів. Франка, південна межа Стрийського парку, вул. Стрийська, вул. Академіка А. Сахарова, вул Кн. Ольги, вздовж залізничної колії на захід, вул. Кульпарківська, вул. В. Антоновича, вул. М. Залізняка, вул. І.Боберського, вул. Кульпарівська, вул. Городоцька до приміського вокзалу та головного вокзалу, включаючи вокзальні споруди по тильній межі дебаркадера, вул. Чернівецька, включно з будинками з №№ 2, 4 і їхніми ділянками, вул. Залізнична, вул. О. Луцького, вул., Т. Шевченка, західна межа Янівського цвинтаря та її продовження до вул. Таратарбурнарської, південна межа парку Кортумова гора, залізнична колієя на північний схід та на південний схід по вул. Хімічна до пр.В.Чорновола, вул. Хімічна з прилеглою забудовою парної сторони №№ 2-20 у межах ділянок, вул. Замарстинівська з прилеглою забудовою до №№ 53 і 72 включно у межах ділянок, вул. Узбецька, вул. Р. Дашкевича з прилеглою забудовою непарної сторони №№ 1-13, вул. Янки Купали, вул. Р
. Дашкевича з прилеглою забудовою непарної сторони №№ 39, 41, 43 у межах ділянок, вул. Жовківська з прилеглою забудовою непарної сторони №№ 43-59 і з прилеглою забудовою непарної сторони від №18 до №30 у межах ділянок, вул. Донецька з прилеглою забудовою непарної сторони №№ 1-21 у межах ділянок до вул. Промислової.

3
Зона транспортних вузлів, магістралей
вул. Шевченка, вул. Левандівка, вул. Сяйво, вул. Городоцька, вул. Ряшівська, вул. Патона, вул. Виговського, вул. Любінська, вул. Кульпарківська, вул. Наукова, вул. Кн. Ольки, вул. В. Великого, вул. Стрийська, вул. Хуторівка, вул. Луганська, вул. Пр. Червоної Калини, вул. Сихівська, вул. Зелена, вул. Дж.Вашингтона, вул. Пасічна, вул. Личаківська, вул. Хмельницького, вул. Липинського, вул. Пр. Чорновола, вул. Мазепи, вул. Грінченка, вул. Замарстинівська, вул. Промислова, вул. Широка, вул. Варшавська, вул. Тунельна, вул. Суботівська, вул. Тракт Глинянський, вул. Стуса, вул. Миколайчука, вул. Богданівська, вул. Винниця.

4

Зона сучасної забудови
Решта території поза межами попередніх зон.

*Примітки:
1. Будівлі, споруди, зелені зони, незабудовані території розташовані по обидва боки вулиці, яка є межею зони, вважаються такими, що належать до зони, з більшими обмеженнями щодо встановлення реклами.
2. Обмеження не поширюються на спеціальні конструкції зовнішньої реклами, що розміщуються на глухих торцевих стінах будівель і споруд, безпосередньо на тимчасових огорожах будівельних майданчиків.

Адреса розробника:
м. Львів,пл.Ринок,, Департамент містобудування

тел/факс:
8 032 297 57 79, 297 59 16, 297 57 47

Е-mail:

Аналіз регуляторного впливу:

Аналіз
регуляторного впливу проекту рішення виконавчого комітету
Львівської міської ради
„Про затвердження Правил розміщення зовнішньої реклами у м. Львові у новій редакції"

Цей аналіз регуляторного впливу (надалі - Аналіз) розроблений на виконання та з дотриманням вимог Закону України „Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" від 11.09.2003 р. №1160-ІV та Методики проведення аналізу впливу регуляторного акту, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2004 року №308 та визначає правові та організаційні засади реалізації проекту рішення виконавчого комітету рішення виконавчого комітету Львівської міської ради „Про затвердження Правил розміщення зовнішньої реклами у м. Львові у новій редакції" (надалі – «Правила») як регуляторного акту.

1. Опис проблеми, яку планується врегулювати шляхом прийняття рішення
З метою впорядкування розміщення зовнішньої реклами в м. Львові, зважаючи на те, що на території м. Львова знаходиться зона території, що знаходиться під охороною ЮНЕСКО виконавчим комітетом Львівської міської ради прийнято Рішення від 20.07.2007 № 485 «Про затвердження Концепції розміщення зовнішньої реклами у м. Львові» (надалі – Концепція) яким визначено основні стадії, способи та принципи довгострокового формування зовнішнього середовища у м. Львові в частині розміщення зовнішньої реклами в місті.
Відповідно до ч. 1 даної Концепції, вона є основою для розроблення відповідних нормативно-правових актів і Правил розміщення зовнішньої реклами у м. Львові. Розроблення та підготовка для затвердження Правил покладено на департамент містобудування Львівської міської ради.
Прийняття даних Правил дозволить розпочати реалізацію Концепції та вдосконалить процедуру розміщення об’єктів зовнішньої реклами, допоможе підвищити якість рекламних конструкцій та сприятиме покращенню зовнішнього середовища.
Основними завданнями, що були поставлені при розроблені проекту Правил, є:
- конкретизувати вимоги щодо розміщення та утримання рекламних конструкцій;
- захистити зону території, що знаходиться під охороною ЮНЕСКО;
- визначити та уніфікувати типологію конструкцій зовнішньої реклами, що встановлюватимуться у Львові;
- регламентувати розміщення соціальної реклами;
- визначити підстави та порядок для здійснення демонтажу конструкцій зовнішньої реклами;
- приведення процедури надання дозволів на розміщення рекламних конструкцій із врахуванням Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності»;

2. Визначення цілі державного регулювання
Основними причинами та умовами виникнення проблем, що вирішуються при викладенні в новій редакції Правил є:
- відсутність художньо-естетичних вимог до конструкцій зовнішньої реклами;
- стихійне та безсистемне розміщення конструкцій зовнішньої реклами;
- перенасичення навколишнього зовнішнього середовища рекламними конструкціями;

Для підготовки проекту Правил розпорядженням міського голови м. Львова від 19.02.2008 № 47 «Про утворення робочої групи з розроблення Порядку встановлення вивісок у м. Львові та Правил розміщення зовнішньої реклами у м. Львові» було утворено міжвідомчу робочу групу для аналізу існуючої ситуації та підготовки пропозицій по вирішенню поставлених завдань.
Основними цілями які були визначені робочою групою є:
- формування навколишнього міського середовища в частині впорядкування розміщення об’єктів зовнішньої реклами;
- приведення конструкцій розміщення зовнішньої реклами до сучасного естетичного вигляду, що відповідає історичному та культурному зонуванню м. Львова;

Даним проектом нормативно-правового акту передбачається зміна правового рекламного зонування та приведення його у відповідність до основних вимог якими обумовлено розміщення рекламних конструкцій, а саме: обмеження щодо розміщення реклами на території, що знаходиться під охороною ЮНЕСКО, історичному ареалі, обмеження щодо розміщення реклами на магістральних вулицях.
Одночасно, даним проектом запроваджуються технічні та естетичні вимоги до рекламних об'єктів на території міста, що сприятимуть найбільш повній реалізації конституційних прав львів’ян та гостей міста на безпечне для життя і здоров'я довкілля. Крім того, такі заходи спрямовано на збереження архітектурного ансамблю історичної частини міста, що є культурним надбанням усього світового співтовариства.
Вказані вимоги впроваджуються через нормативні інструменти (зокрема, через заборону розміщення великоформатних конструкцій в історичному центрі, вимогу до вкопування бетонних фундаментів наземних стаціонарних рекламних засобів тощо.

3. Обґрунтування переваг обраного виду правового регулювання
У відповідності з частиною 1 статті 16 Закону України „Про рекламу" розміщення зовнішньої реклами у місті здійснюється на підставі дозволів, що надаються виконавчими органами міських рад, та в порядку, встановленому цими органами на підставі типових правил, що затверджуються Кабінетом Міністрів України. Таким чином, спеціальним нормативно-правовим актом у галузі зовнішньої реклами встановлено єдиний законний шлях вирішення проблем, зазначених у п.1 цього Аналізу - прийняття рішення виконавчого комітету Львівської міської ради.
Перевага обраного виду правового регулювання над усіма іншими можливими способами ґрунтується на імперативності (загальнообов'язковості) рішень виконавчого комітету міської ради для виконання на території на території м.Львова, що передбачено ст.144 Конституції України та ст.73 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні".
Вирішення проблеми зазначеної у пункті 1 цього аналізу можливе лише шляхом прийняття відповідного рішення, інші альтернативні способи (механізми) досягнення мети не передбаченні чинним законодавством.

4. Опис механізмів та заходів, що пропонується для вирішення проблеми
У відповідності з частиною 1 ст. 16 Закону України „Про рекламу" виконавчим органам ради надано право на встановлення порядку розміщення зовнішньої реклами у місті Львові. Зазначені у цьому Аналізі проблеми у проекті редакції Правил розміщення зовнішньої реклами в місті Львові вирішуються за рахунок впровадження на території міста нормативної бази щодо:
- визначення правових рекламних зон розміщення конструкцій зовнішньої реклами в м. Львові;
- встановлення вимог до розміщення рекламних конструкцій;
- художньо-естетичних вимог до конструкцій зовнішньої реклами;
- класифікатора дозволених рекламних конструкцій на території м. Львова;
- порядку оформлення, надання та скасування дозволів на розміщення зовнішньої реклами і проведення робіт, пов'язаних з розміщенням конструкцій зовнішньої реклами на території м. Львова;
- вимог до здійснення робіт по установці, експлуатації та обслуговуванню рекламних засобів;
- відстеження, контролю та своєчасного регулювання міською владою діяльності з розташуванням рекламних засобів;
- припинення розміщення зовнішньої реклами, пов'язаної з виставковою діяльністю та рекламними акціями, з порушенням вимог законодавства України;
- своєчасного відстеження якості проведення робіт по монтажу та демонтажу рекламних засобів;
- регулювання формування зовнішнього рекламного оформлення міста з виконанням вимог містобудівної ситуації;
- підготовки та затвердження дозвільної процедури надання дозволу на розміщення рекламних конструкцій через управління «Дозвільний офіс»;

5. Обґрунтування можливості досягнення визначених цілей регулювання

Прийняття зазначеного регуляторного акта врегулює правові відносини, що виникають між розповсюджувачами зовнішньої реклами та уповноваженим робочим органом у процесі розміщення рекламних, а також надасть робочому органу можливість щодо до більш повного та досконалого виконання своїх обов'язків з регулювання розташування реклами за рахунок впровадження нових вимог до розміщення рекламних конструкцій на території міста. Відповідно до ст. 10 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» повторне відстеження регуляторного акта буде здійснено через рік з дня набрання чинності зазначеної редакції Правил розміщення зовнішньої реклами у місті Львові.

6. Очікувані результати від прийняття регуляторного акта
Внаслідок прийняття нової редакції правил розміщення зовнішньої реклами в місті Львові буде впорядковано процеси оформлення дозвільної документації на розміщення рекламних конструкцій та врегульовано відносини розповсюджувача зовнішньої реклами з органами місцевого самоврядування під час виконання робіт з розташування рекламних засобів, їх використання та демонтажу, сформовано вимоги до розміщення рекламних конструкцій та художньо-естетичні вимоги до зовнішнього вигляду рекламних конструкцій.

Особи Позитивні фактири
Можливі негативні фактори, витрати

Громадяни та суб'єкти
господарювання 1. «Дозвільний офіс» - прозорість процесів оформлення та розташування зовнішньої реклами та території міста;
2.Спрощення оформлення та внесення змін у дозвільну документацію.
3. Подача заяв через «Дозвільний офіс» - який виключить ситуацій, пов'язані з можливими корупційними діями, неофіційними витратами розповсюджувачів зовнішньої реклами. 1.Витрати на прийняття рішення відсутні;
2. Приведення рекламних конструкцій у відповідність до вимог передбачених Правилами
3.Витрати, пов'язані з його впровадженням, не можуть бути прогнозованими,
оскільки прямо залежать від практичної ситуації
розміщення зовнішньої
реклами

Органи місцевого самоврядування 1 .Досягнення цілей
передбачених п.1цього
Аналізу;
2. Більш ефективне
регулювання рекламної
діяльності на території
міста;
1. Витрати пов’язані з прийняттям регуляторного акту;
2. Витрати пов'язанні з демонтажем рекламних конструкцій.

Територіальна громада
1 .Підвищення якості, ергономічності та естетичності засобів зовнішньої реклами.
2.Підвищення безпеки життєдіяльності у процесі використання засобів зовнішньої реклами на території міста. 1. Витрати відсутні

7. Обґрунтування строку дії регуляторного акта
Строк дії зазначеного регуляторного акта встановлюється необмежений. У разі потреби, за підсумками аналізу відстеження його результативності, до нього будуть вноситься відповідні зміни.
При виникнення змін у чинному законодавстві, які можуть впливати надію запропонованого регуляторного акта, до нього будуть вноситися необхідні корективи.
8. Визначення показників регуляторних актів
Ефективність регуляторного впливу рішення виконавчого комітету Львівської міської ради «Про затвердження правил розміщення зовнішньої реклами у місті Львові у новій редакції» визначатиметься за такими показниками:
1. Загальна кількість розповсюджувачів зовнішньої реклами (суб'єктів господарювання) на території міста;
2. Загальна кількість рекламних конструкцій;
3. Кількість наданих заяв на розміщення зовнішньої реклами;
4. Кількість наданих дозволів на розміщення зовнішньої реклами;
5. Кількість приписів щодо порушення Правил розміщення зовнішньої реклами;
6. Строк отримання дозволу на розміщення зовнішньої реклами;
7. Естетичні зміни в процесі реалізації вказаних Правил розміщення зовнішньої реклами.

9. Визначення заходів, за допомогою яких буде здійснюватись відстеження результативності актів
Визначення результативності нової редакції правил розміщення зовнішньої реклами в місті Львові визначається за аналізом показників регуляторних актів та громадського опитування.
Пропозиції та зауваження до проекту рішення приймаються від фізичних та юридичних осіб протягом одного місяця з дня його оприлюднення за адресою:
79006, м. Львів, пл. Ринок ,1
Департамент містобудування Львівської міської ради
тел./факс: 8(0322) 743163

Експертний висновок:

Львівська міська рада

// Про затвердження Правил розміщення зовнішньої реклами у м. Львові у новій редакції